公路局四風問題制度建設計劃

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按照中央、省委、市委和市公路管理局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，為認真抓好教育實踐活動整改落實和建章立制工作，切實加快推進“四風”等問題的整改，加強分局制度建設，特制定本計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以習系列重要講話精神為指導，認真落實加強制度建設的具體要求，堅持邊查找問題、邊落實整改、邊完善制度，切實解決“四風”方面的突出問題、完善體制機制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

二、工作任務

圍繞解決“四風”等方面的突出問題，把握制度建設重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

（一）強化制度建設。結合公路工作實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸或不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成符合實際、行之有效的完備制度體系。與業務工作相關的各類規章制度由各科室進行梳理完善。

（二）強化制度執行。加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實。把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入干部職工年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為干部職工選拔任用、獎勵懲處的重要依據。嚴查違規行為，對違反制度規定的，發現一起查處一起，依紀依規嚴肅處理；對頂風違紀違規的，從嚴從快處理。

三、方法步驟

分局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作由分局“活動辦”負責組織協調，分管領導牽頭對應的科室負責具體實施。時間安排從7月底開始，到9月中旬基本結束。

（一）制定計劃（7月31日—8月8日）。分局“活動辦”及各科室在調研摸底的基礎上，依照上級有關政策規定和制度規范，結合工作實際，制定制度建設計劃表，明確制度建設方向、目標、制度名稱、完成時限等。

（二）擬定制度（8月9日—8月31日）。由各科室具體負責起草，既要注重制度的系統性，使各項制度相互銜接、系統配套，又要注重制度的可操作性，使各項制度明確具體、務實管用，做到可執行、可監督、可檢查、可問責。

（三）審核（9月1日—9月15日）。各相關科室擬定的制度初稿由分管領導把關，提交分局會議審核研究后正式執行。

四、工作要求

（一）高度重視。要提高思想認識，將制度建設工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，擺在突出位置，納入重要議事日程，切實抓緊抓好。

（二）落實責任。各相關科室要認真履行工作職責，安排專人具體負責，認真組織研究討論，按照時間節點和內容要求，保質保量完成制度擬定工作。分管領導要嚴格把關，督促抓好工作落實。

（三）加強協調。制度建設要緊密結合工作實際，立足長遠，重在管用，堅決防止和克服制度建設中的形式主義。各相關科室要明確分工，加強協調，合力推進，確保制度建設工作落實。

（四）長抓不懈。要充分認識到“四風”問題的反復性和頑固性，防止解決問題“一陣風”。加強對各項制度執行情況的督促檢查，切實維護制度的嚴肅性和權威性，使各項制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束、規范行業行為的硬標準。