農民權益維護和監督管理工作計劃

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為切實維護移民權益，確保移民持續增收，促進全縣庫區經濟社會發展，加快社會主義新農村建設步伐，根據永辦發[2014]19號《縣2014年農民權益維護和負擔監督管理工作目標管理考核辦法》文件精神，結合移民工作實際，特制訂2014年農民權益維護和農民監督管理工作計劃如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的“十八”大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設大局，以維護移民合法權益為中心，建立健全移民負擔監督管理長效機制，防止移民負擔反彈，防止發生移民涉負惡性案（事）件和嚴重群體性事件，促進庫區社會和諧發展。

二、工作目標

通過本方案的實施，使減輕移民負擔工作目標更加清晰，責任更加明確，減負監管更加到位，堅持預防與查處相結合，完善制度，強化措施，加強監管，確保移民得到的實惠只增不減。

三、工作責任

根據上級要求和統一部署，各股室站要認真落實移民權益維護和負擔監督管理工作，主要領導親自抓、負總責，責任股室、經辦人員要具體抓好各項相關工作，主要抓好移民計劃生育戶補貼、移民資金直補到人、生產開發資金補貼到戶情況等方面工作，建立健全工作機制，為落實移民權益維護和負擔監督管理各項政策、防止移民負擔反彈提供堅強的組織保證。

四、組織實施

（一）宣傳發動階段（5月底前）

1、成立工作機構。成立由局長擔任組長，班子成員任副組長，各股室站長、鄉鎮移民兼干為成員的農民權益維護和負擔監督管理領導小組，領導小組下設辦公室（掛靠局紀檢監察室）。2、召開動員大會。召集各移民鄉鎮移民兼干，各股室站長工作會議，研究工作方案，明確各鄉鎮、移民站的工作責任，協調解決問題。

（二）自查自糾階段（6月底前）

根據農民權益維護和農民負擔工作監管的內容和要求，各股室站要根據各自實際開展自查自糾工作，自查自糾的方式、方法及具體內容，參照農民權益維護和農民負擔監督管理工作考評量化的要求自行界定。各股室站在自查期間發現的問題和群眾舉報投訴的線索要認真進行梳理，展開調查，并提出整改落實的措施意見，確保工作落到實處。

（三）全面實施治理工作階段（11月中旬前）

按照專項治理工作實施方案的要求，在自查自糾的基礎上，立足本職崗位，針對工作重點內容、重點對象，大力開展專項治理，依法嚴肅處理違反法律法規和不執行上級政策的行為，確保有關減負工作方針和政策的落實。

（四）檢查驗收總結階段（11月底前）

在年底根據反饋的信息以及移民來信來訪反映的線索，運用明查與暗訪相結合的方式，以解決難點與熱點為突破口，把檢查與處理結合起來，督促有關單位舉一反三，徹底整改。同時，各移民鄉鎮人民政府、各站要按照工作職責要求，結合各自實際，把開展的專項治理工作情況作書面總結上報，并要做好各項準備，迎接州、縣維權辦考評組的量化考評。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各移民站要把農民權益維護和農民負擔監督管理工作切實擺在重要位置，強化工作責任，加大工作力度，切實加強領導。進一步推進減輕移民負擔工作考核，健全考核制度，完善考核辦法，注重考核實效，使其成為新階段落實農民權益維護和負擔工作責任制的重要抓手。

（二）健全檢查機制。進一步加強移民負擔檢查工作，年內至少組織一次移民負擔檢查。根據當前移民負擔的特點，以移民來信來訪為線索，并以暗訪為主要形式，實行綜合檢查和專項檢查、檢查與回訪、檢查與處理相結合，不斷完善監督檢查機制，防止走過場，檢查情況要逐級上報。對檢查發現的問題，要明確責任部門和督導部門，并采取有效的整改措施，按照有關規定嚴肅處理，不能大事化小、小事化了，切實保證檢查質量。