食藥局普法依法治理工作計劃

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為推進“六五”普法規劃實施，提升我局普法教育和依法行政工作水平，根據縣法制宣傳領導小組辦公室《關于印發<2015年縣普法依法治理工作要點>的通知》（霞法宣辦〔2015〕1號）要求，結合工作實際，制定我局2015年普法依法治理工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局中心工作，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，與食品藥品安全科普宣傳工作相結合，與保障人民群眾飲食用藥安全合法權益相結合，深入開展法制宣傳教育，積極推進依法行政，為促進食品醫藥產業和食品藥品監督管理事業的健康發展創造良好的法治環境。

二、工作目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高行政執法人員的法律意識和法律素質，增強社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步強化食品、藥品、醫療器械、化妝品（以下簡稱“四品一械”）從業人員的守法意識和第一責任人意識，全面提高社會公眾飲食用藥安全法律意識和依法維權意識；不斷提升食品藥品監督管理工作服務經濟發展，服務構建和諧社會的能力。

三、主要任務

（一）深入開展以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系宣傳普及

認真學習中國特色社會主義法律體系及各項法律法規，教育引導干部職工樹立憲法意識和法治觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會法治主義文化。促進干部職工依法行使權利、積極履行義務、自覺用法律規范行為。

（二）多措并舉，深入開展法制宣傳教育活動

1.加強領導干部和執法人員法制宣傳教育。緊緊圍繞食品藥品監管工作，認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《公務員法》、《行政強制法》等法律法規，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識；同時要繼續做好《藥品管理法》、《食品安全法》、《醫療器械監督管理條例》等專業法律法規的學習，深刻把握食品藥品監管各項法律法規精神實質和法律條文內涵，不斷提高執法水平，切實保障公眾飲食用藥安全。

2.加強企業經營管理人員法制教育工作。圍繞廣大人民群眾反映的“四品一械”行業中比較突出的重點和難點問題，組織開展“四品一械”從業人員的法律法規集中學習培訓，增強企業的安全意識和對社會的責任心。建立完善企業誠信檔案，積極開展“誠信守法企業”創建活動，切實提高企業的信用觀念和自律意識，有力促進我縣“四品一械”行業經濟健康快速發展。

3.抓好重要時節的法制宣傳。充分利用“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日、重大節日以及各類法律頒布實施紀念日，開展各類法制宣傳主題活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，提高公眾對食品藥品法規的知曉度，提升活動效果，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。

4.開展“法律六進”活動。加大“四品一械”法律法規和科普知識宣傳工作力度，利用網絡、電視、社區宣傳專欄等媒介，開展食品藥品安全“六進”（進機關、進學校、進企業、進鄉村、進社區、進單位）和科普知識大講堂活動，營造全社會監督的輿論氛圍。

（三）深化法治實踐，創造良好的法治環境

1.推進政務信息公開。積極完善網上行政執法平臺行政職權報送工作，推行電子政務，完善信息公開方式和程序，提高工作透明度。加強行政受理窗口建設，完善辦事時限制度，對各項行政許可的法律依據、辦理條件、申報材料、審批程序、辦理時限、收費依據和標準等有關內容在公示欄內向社會公示，更好的適應食品藥品監管職能調整要求。

2.深入落實行政執法責任制。根據食品藥品監管體制改革情況變化及時分解崗位職責，細化工作流程，完善行政執法責任制，加強行政過錯責任追究,強化行政執法責任評議考核，嚴格規范行政處罰自由裁量權的行使，建立權責明確、行為規范、監督有效的食品藥品監管行政執法體制。

3.鞏固和深化“四品一械”安全專項整治成果，凈化市場秩序。深入開展打擊“四品一械”非法違法生產經營行為專項整治，增加對涉藥單位的監督檢查頻次，使全縣監督覆蓋率達到100%，嚴厲打擊制售假劣食品、藥品、醫療器械的違法行為，防止發生藥械和食品安全事件，確保人民群眾飲食用藥安全有效。

四、基本要求

（一）加強領導，抓好落實。成立以局長彭錦光同志為組長、各股室負責人為成員的普法依法治理工作領導小組，做好工作的組織協調、檢查指導、經驗交流，落實經費和必要的裝備，保障普法和依法治理工作的順利開展。

（二）著力提升工作績效。聯系工作實際，學用結合，普治并舉。深入開展普法依法治理工作調查研究和理論研討，探索新規律，研究新理論，掌握新方法，促進新發展，不斷提高普治工作質量和成效。

（三）做好法制信息報送工作。及時總結法制宣傳教育的經驗和做法報送司法行政網和法治建設簡報等平臺，切實加強對外法制宣傳，不斷提升我局法制機構信息化水平。