規劃局壯村行動年度工作計劃

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為進一步增強村級集體經濟實力，切實加強和改進新形勢下的農業農村工作，積極應對新的形勢和新的工作要求，積極推進城鄉統籌發展和新型城鎮化建設，全面貫徹落實縣第十次黨代會第四次會議精神，結合我局實際，制定本計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神以及中央、省市各項農村方針政策，以促進集體經濟發展壯大、激發村級組織活力、提升村級組織服務群眾的能力為目的，深入推進富民壯村工程，實現“破零超十”目標，推動村級集體經濟又好又快發展。

二、幫扶對象

根據縣委2014年33號文件精神要求，我局幫扶對象為東雙溝鎮太平村，聯系企業為XX合眾化纖有限公司。

三、目標任務

在2014年我局壯村行動取得顯著成績的基礎上，確保2015年各項考核指標再上新臺階，具體如下：

1.村級集體經營性收入37萬元以上，比上一年增加8萬元；

2.村級總部經濟經濟開票完成稅收7萬元；

3.村級實體經濟開票完成稅收10萬元；

4.向上爭取資金10萬元；

5.培植新的村集體經濟增收項目；

6.每月開展一次以上幫扶指導，上報壯村信息及統計表；

7.探索原太平小學建新型居家養老項目；

8.探索吸收萬集等鎮的經驗的具體做法；

9.探索能人大戶反鄉創業的辦法。

四、發展路徑

（一）因地制宜，挖掘資源性收入。幫助地方加大土地整理、土地流轉工作力度，充分挖掘本村土地、水面等各種資源，努力把資源優勢轉化為經濟優勢。

（二）盤活利用，拓展資產性收入。盤活閑置校舍、村部以及廢棄廠房等各種存量資產，進行綜合開發、有效利用。

（三）建設載體，提高持續性收入。鼓勵支持購買商鋪門面、建設標準廠房、興辦農（漁）家樂等，發展村級工商業，培植經濟增長點。

（四）提供勞務，增加服務性收入。鼓勵和幫助村集體組建各類專業合作組織、專業服務隊和產業服務公司等，向社會提供有償服務。

(五)發展商貿，獲取轉移性收入。鼓勵村和幫助集體充分利用村內能人大戶、外地客商等資源，發展總部經濟項目，增加稅收返還收入。

（六）向上爭取，增加資助性收入。利用各種方式，發揮我局工作優勢，幫助太平村主動向上爭取資金和項目，通過“輸血”方式增強自身“造血”功能。

五、工作措施

（一）強化班子建設。全局要高度重視本項工作，局成立壯村行動領導小組，XX同志任組長，XX同志為常務副組長，XX同志為駐村指導員，選派政治素質好、工作能吃苦耐勞的同志擔任壯村辦公室成員。實行目標管理，建立和完善激勵約束機制，為壯村工作的有序開展提供保障。

（二）強化幫扶措施。深入聯系點，幫助掛鉤村分析薄弱原因、指導發展路徑，為薄弱村實施增收項目。幫扶工作要突出項目、資金幫扶，幫助掛鉤村新上潛力足、效益好的可持續創收項目，特別是商鋪物業等三產服務類項目和工業項目。幫助和督促掛鉤企業與村形成結對互助，幫助和督促企業充分利用自身信息、市場和資金等優勢，幫助村居介紹項目信息。鼓勵和幫助企業在村居建立分廠、車間。鼓勵村利用勞動力資源優勢，幫助企業解決用工問題。

（三）強化配套支持。充分利用好縣政策紅利，積極幫助地方爭取縣財政每年設立800-1000萬元的扶持村級集體經濟發展專項資金，做好資金使用的監督工作，確保用上級扶持村級集體經濟發展的專項資金?？顚Ｓ?。對固定資產投資購買的三產服務類物業，積極與縣資產公司對接，努力形成資產購買與幫扶的服務部門房屋租賃經營一條龍，共同幫助村級集體經濟發展增收。