農業局產業扶貧工作計劃

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根據縣委、縣政府關于印發《縣脫貧攻堅產業扶貧工程實施方案》的通知文件要求，以“一個新希望、三個著力、四個堅持”為指導，以貧困戶增收脫貧為主要目標，以實施產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合；各鄉鎮因地制宜，制定產業扶貧規劃，通過“政策引導、政府幫扶、企業帶動、群眾參與”的方式，輻射帶動各鄉鎮貧困戶脫貧致富，特此制定2018年產業扶貧工作計劃。

一、指導思想與基本原則

以黨的精神為指導，深入貫徹對提出的“一個希望、三個著力”的要求，狠抓產業扶貧，變“輸血”為“造血”，圍繞“產業發展、農民增收、減貧摘帽”的工作思路，著力推進我縣茶葉、金桔、板鴨、油茶、毛竹、蜜柚六大富民產業、其他特色種養業和鄉村旅游業，按照差別化的扶貧政策，使全縣所有鄉鎮的全體貧困人口享受到產業扶貧成果，力爭到2018年通過發展產業項目實現減貧7.7萬人，將貧困發生率降至2%，確保到2020年與全省同步建成小康。

政府主導，市場運作。發揮縣委、縣政府的統籌協調作用，做好與有關規劃的銜接，加大產業扶貧資金投入力度，協調行業部門將行業政策向扶貧對象傾斜，動員社會力量參與產業扶貧。遵循市場經濟規律，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，尊重企業、經濟合作組織和農戶的市場主體地位和經營決策權。

因地制宜，分類指導。充分結合我縣實際，因地制宜地規劃扶持效益好、見效快、覆蓋面廣、能帶動貧困農戶致富的優勢產業。已有的主導產業，要重點打造產業鏈，構建特色支柱產業體系，推進產業規模化標準化，對扶貧對象實施特惠政策。正在培育的主導產業，注重產業發展的配套設施建設和連接帶動扶貧對象的組織建設，實行差別化扶持政策。尚未形成的主導產業，注重生計項目建設，大力發展村級互助資金，結合勞務輸出和移民搬遷，改善生活條件，提高收入水平。

二、發展目標

（一）充分發揮產業扶貧資金的帶動引領作用，力爭到2020年，產業基地建設再上臺階，帶動有勞動能力的貧困戶通過深入參與產業扶貧項目，實現脫貧。實現每個村都建有一個產業扶貧基地,全縣目標建成15萬畝金桔基地、4萬畝蜜柚、家禽500萬只、家畜35萬頭、蔬菜6000畝、雜交水稻制種1萬畝。金桔主產區貧困戶金桔面積戶均達到2.2畝、年增收0.7萬元以上；家禽主產區貧困戶戶均家禽100羽，年增收0.2萬元以上；家畜主產區貧困戶戶均家畜6頭，年增收0.8萬元以上；蔬菜主產區貧困戶蔬菜面積戶均達到2.1畝，年增收0.4萬元以上；雜交水稻制種區貧困戶雜交水稻制種面積戶均達到3.3畝，年增收0.3萬元以上

三、工作措施

1、切實加強技術服務。

繼續抓好貧困村貧困戶技術培訓及示范基地的技術服務工作，建立健全“農技人員+示范基地”的技術包干服務模式，為產業發展保駕護航。同時，建立對農技人員技術包干服務工作的綜合考核機制，以科學的考核和有效的機制鞏固產業發展成果。

2、實現產業全覆蓋。

對沒有享受產業扶貧的建檔立卡貧困戶，發起產業扶貧強勁攻勢。抓住春耕備耕有利時節，大力推進產業扶貧全覆蓋工程，積極宣傳產業扶貧優惠政策，鼓勵貧困戶通過“產業扶貧信貸通”貸款發展“四個一”產業，既可解決貧困戶發展產業資金短缺問題，又可通過發展“四個一”產業享受獎補，從而建立長效穩定的增收渠道。

3、健全產業扶貧基地。

以“村有扶貧產業、戶有增收門路”為目標，以優勢特色產業為依托，以組建合作組織為渠道，以建立利益聯結機制為鏈條，強化長效脫貧根本之策。通過村干部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與的“一領辦三參與”模式，發展貧困村產業扶貧基地，全面實現86個貧困村產業扶貧基地和光伏擴面基地建設，完善利益聯結機制，讓貧困戶從中受益。

4、爭取政策扶持力度。

積極向省市各級領導匯報產業發展成效，以農業產業招商引資為依托，爭取省市財政資金對我縣扶貧產業的傾斜支持力度，為貧困村的產業發展和貧困戶脫貧增收保駕護航，真正實現“村有產業基地、戶有增收渠道”的總體目標.