農村法律明白人培訓計劃

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為認真貫徹落實黨的精神，深入推進全面依法治國，進一步發揮農村“法律明白人”在深化農村法治宣傳教育、化解農村社會矛盾、推進村民自治中的作用，根據縣司法局《關于印發2020年農村“法律明白人”培養工作方案》的通知文件精神，加快推進法律普及和法律服務進村進社區，積極引導和鼓勵法律服務隊伍面向農村開展法律幫扶，提供法律服務，打造富有特色的法律服務新農村的模式，結合我鎮實際，指定如下培訓方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神，堅持以人民為中心，以增強農村群眾安全感、幸福感、獲得感為目標，以實施農村“法律明白人”培養工程為載體，充分發揮農村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設富裕美麗幸福新營造良好的農村法治環境。

二、目標任務

以實施農村“法律明白人”培養工程工作，助推“脫貧攻堅”、“城鄉環境整治”、“美麗鄉村建設”工作落實為目標，確保到2020年底，全鎮各行政村至少培養1名農村“法律明白人”骨干,培養農村“法律明白人”占農戶總戶數50%以上。此后，再用2至3年，實現全鎮農村每戶培養1名農村“法律明白人”的目標。

三、農村“法律明白人”的基本條件、培養目標和主要職責

（一）基本條件

1、農村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的家風和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。

2、農村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當地有一定影響和聲望，具有較高的政策水平和法治素養，熱心社會公益事業，能發揮示范帶頭作用。

(二)培養目標

1.農村“法律明白人”的培養目標。心中有法、遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動家庭成員認真學法，依法維權。

2.農村“法律明白人”骨干的培養目標。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農村生產生活密切相關的法律法規,積極宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理。

（三）主要職責

1、農村“法律明白人”的主要職責：

(1)積極學法。認真學習法律等相關知識，了解公民基本權利和義務，熟悉與“三農”有關的法律知識，帶動家庭成員學法。

(2)自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴。

(3)嚴格守法。自覺履行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

2、農村“法律明白人”骨干的主要職責：

(1)當好政策法規的宣傳員。積極學習宣傳法律法規，弘揚法治精神，帶頭執行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導社會新風尚。

(2)當好社情民意的信息員。深入了解當地社情民意，及時掌握、反映群眾的法律服務需求，發現重大矛盾糾紛、突發事件苗頭，及時向上級有關部門報告。

(3)當好法律服務的聯絡員。及時為當地群眾的法律服務需求做好協調、聯絡工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益。

(4)當好矛盾糾紛的調解員。積極協助并主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩定。

(5)當好社會事務的監督員。積極推進農村社會事務依法、民主管理，實現政府治理、社會調節和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

四、培訓時間

原則上農村“法律明白人”，由鄉鎮集中輪訓，每年至少1次、6課時以上，2020年集中輪訓統一定在8月份舉辦，時間每期1天，參加人數50人，以后每年集中輪訓統一定在4月。農村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓，每年至少2次、12課時以上，2020年集中輪訓統一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數不得超過50人（具體培訓人員到時另行通知），以后每年集中輪訓統一定在4月和8月年集中輪訓統一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓統一定在4月，具體時間，根據情況，另行通知。

五、培訓地點

50名農村“法律明白人”統一在鄉鎮四樓會議室參加，3名農村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓，具體地點，根據上級安排，另行通知。

六、培訓內容和方法

農村“法律明白人”培養工作領導小組辦公室結合“法律十進”活動，按照“誰執法、誰普法”責任要求，組織與農村生產生活密切相關的司法、民政等部門，針對農村多發、易發的交通、醫療、房屋拆遷、土地征收、土地流轉、涉軍、農民工薪資、婚姻家庭、民間借貸等專業性、行業性法律問題，采取以案釋法、案例教學等方式，對農村 “法律明白人”及其骨干開展現場觀摩教學。分級分類組建農村“法律明白人”及其骨干微信群、QQ群，通過不定期推送信息等方式，擴大農村“法律明白人”及其骨干培訓的覆蓋面。

七、培訓工作要求

（一）加強組織領導。鎮黨委鎮政府專門成立工作領導小組，明確專人具體負責。司法所為該項工作的責任主體，負責安排部署，制定年度培訓計劃。

（二）加大宣傳力度。培訓工作中積極把實施農村“法律明白人”培養工程與學習貫徹黨的精神、實施鄉村振興戰略、加強基層組織建設有機結合，以繁榮農村法治文化建設為著力點，充分利用報刊、廣播、電視、微信、移動客戶端等媒體，積極總結、推廣各地實施農村“法律明白人”培養工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳盡職盡責農村“法律明白人”的先進事跡，形成家家戶戶積極參與、廣大村民爭當農村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強化日常督查指導。司法所將切實督促指導村（社區）做好農村法律明白人培養工作，各村（社區）積極配合，組織相關培訓人員按時參加培訓，對培訓工作過程出現的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結培訓工作經驗、亮點，進行推廣，上報工作開展情況和工作中出現的問題。