殘聯十四五工作安排

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2020年，全縣殘疾人工作以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹視察重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和總體部署，以殘疾人脫貧攻堅同步小康為目標，以殘疾人康復服務、創業就業、社會保障等工作為重點，強化統籌、加強督促，全面完成“十三五”和2020年各項目標任務。

一、“十三五”殘疾人工作總結

（一）殘疾人扶貧保障體系建設不斷健全

1.“兩項補貼”全面覆蓋。全面落實貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，符合條件的殘疾人、重度殘疾人實現了應助盡助、應保盡保，保障殘疾人的基本生活。投入資金2670.617萬元，累計為40510名殘疾人發放了生活補貼；投入資金4091.01萬元，累計為全縣59153名重度殘疾人發放護理補貼。

2.“惠殘政策”不斷完善。對二級以上重度殘疾人按最低繳費標準由縣財政為其全額代繳養老保險保費。全縣貧困殘疾人（低保范圍內）參加城鄉居民醫保個人繳費部分，全部由縣財政承擔，參合率100%。每年為200多名擁有機動輪椅車的殘疾人給予每人每年260元的燃油補貼，并為其辦理車輛保險。對納入低保戶的殘疾人家庭每月每戶減免6立方的用水費用，對殘疾人家庭在天然氣安裝方面予以優惠。

3.“脫貧成果”不斷鞏固。落實《縣脫貧攻堅實施方案》，認真開展殘疾人貧困戶建檔立卡工作，成立331個調查小組認真核實每位貧困戶基本資料信息。目前全縣建檔貧困殘疾人3474人，全部制定了精準扶貧、精準脫貧四項清單，一條條扶貧措施的落實，使我縣3474名貧困殘疾人已全部脫貧。在幫助我縣殘疾人脫貧致富的路上，縣殘聯認真探索扶貧新路子，實現扶貧方式由輸血式向造血式轉變。實施了“扶貧助殘百頭小牛進農戶”項目。該項目是我縣的特色項目，殘聯每年購買小牛100頭，免費提供給殘疾人飼養，經過養殖，殘疾人收益翻一番，該項目五年來累計幫助近1000戶貧困殘疾人脫貧。以殘疾人就業基地+農戶的模式幫助殘疾人發展養殖，鞏固脫貧成果。

4.“居住環境”不斷改善。聯合縣住建部門精心組織實施危房改造、廉租房、經濟適用房等項目。近年來，共為1300戶貧困殘疾人解決住房問題。開展無障礙改造進家庭工作，投入改造資金114.2263萬，為224戶殘疾人家庭進行了無障礙改造，滿足殘疾人日常居住、出行無障礙的需求。

5.“教育資助”不斷擴大。為保障殘疾人受教育的權益，我縣廣泛開展扶殘助學活動，組織實施了殘疾學生（兒童）和經濟困難殘疾家庭學生（兒童）補助項目，做到殘疾（家庭）學生就讀期間全程有補助。按照學前教育兒童每人每學年2000元、義務教育階段殘疾（家庭）學生每人每學年500元、高中中職階段殘疾（家庭）學生每人每學年1000元，累計投入近1833.25萬元，補助學齡前兒童、義務教育階段殘疾（家庭）學生、高中中職教育階段殘疾（家庭）學生，計21098名。

6.“辦證服務”不斷優化。在免費為殘疾人辦理殘疾人證的同時，還開通“綠色通道”，組織鑒定專家上門為那些臥病在床的殘疾人免費鑒定、辦理殘疾人證。為符合條件的殘疾人免費辦理公交乘車卡。

（二）殘疾人公共服務體系建設日趨完善

1.提供殘疾人精準康復服務?？h政府印發了《縣殘疾人精準康復服務行動實施方案》，縣殘聯設計并印制殘疾人精準康復手冊，發到鄉、村兩級康復機構，作為康復醫生為殘疾人康復建檔使用。每個村配備殘疾人康復員，康復1名殘疾人給予70元補貼，保障殘疾人精準康復工作持續開展。縣殘疾兒童康復中心管理模式進一步優化，服務水平明顯提高。“十三五”以來，實施民生工程貧困殘疾人康復項目，為7800名精神殘疾人每人每年提供1000元精神藥費補助，共發放補助資金780萬元。實施殘疾兒童康復救助項目，為1190名0—14周歲殘疾兒童免費實施搶救性康復訓練，為149名兒童裝配矯形器，發放補助資金2034.6萬萬元。發放各類輔助器具4876件，全縣康復服務率達到95%，輔具服務率為100%。

2.提供殘疾人就業扶持服務。全縣累計培訓殘疾人1365名，培訓涉及美甲、電子商務、養殖等職業技能培訓；扶持盲人按摩店7家，每家4000元；征收殘保金3600多萬元，促進按比例安置殘疾人就業240名；扶持殘疾人就業創業基地17家，輻射帶動殘疾人802人就業增收，扶持406名有就業愿望和能力的殘疾人自主創業。強力推進殘疾人輔助性就業機構建設，已建15家安置365名殘疾人集中就業。

3.提供殘疾人托養服務。制定《縣政府購買殘疾人托養服務實施方案》，在全市縣一級率先啟動殘疾人托養服務工作。2019年起，在店埠鎮16個城市社區和經開區5個社區試點開展居家安養服務，共計服務307人，每人每月享受300元的居家安養服務券，截至目前，政府購買殘疾人居家安養服務金額102.46萬元，為殘疾人提供生活照料服務、醫療保健、維修等多項服務。試點成功后，殘疾人居家安養將逐步在全縣推廣。

4.提供殘疾人宣傳文體服務。一是成立市首家殘疾人文學藝術協會，為殘疾朋友之間文學藝術交流、學習、展示自己提供了一個平臺。二是成立全市第一家殘疾人藝術團體-啟夢藝術團，受到了省、市殘聯的肯定和廣大殘疾人的歡迎。三是每年舉辦縣殘疾人文藝演出和殘疾人文藝進社區活動，滿足了我縣殘疾人精神文化需求，受到廣大殘疾人的一致好評。四是大力發展殘疾人文化體育活動。殘疾人文化體育廣場建設有序推進，“十三五”以來累計建設了6座，豐富了基層殘疾群眾的文化體育生活；建立了縣殘疾人游泳訓練基地、特奧訓練基地、羽毛球、乒乓球訓練基地，為省市選拔輸送優秀的體育人才。近年來，我縣殘疾人文化體育工作成績顯著。舉辦了我縣首屆殘疾人游泳錦標賽；我縣特教學校獲得市文藝匯演二等獎；縣殘聯獲得市太極拳比賽二等獎；殘疾運動員趙鄭杰獲得全國殘疾運動會90公斤級舉重比賽第三名等。

5.提供殘疾人權益維護服務。通過各種形式廣泛開展殘疾人法律進農村、進廣場、進社區宣傳咨詢活動。各鄉鎮建立了信訪受理和反饋等工作機制，有效地保障了殘疾人各項權益，為殘疾人解決了康復、就業、醫療等許多生活問題，全縣連續多年無殘疾人群體越級上訪案件。

6.提供扶貧助殘服務。一是組織開展扶貧助殘活動。每年在助殘日、元旦、春節等重大殘疾人節日來臨之際，組織殘工委成員單位開展上門走訪慰問活動，把黨和政府的關愛送到廣大殘疾人手上，每年累計走訪慰問1000多人。二是保障殘疾人專門協會有效運行。每年年初縣殘聯都組織各專門協會召開會議，研究討論協會一年的工作計劃，列出專項預算，保障各協會的活動開展。各專門協會的有效運轉，在聯系溝通殘疾人、組織扶殘助殘等互助活動中發揮了重要作用。

（三）殘疾人綜合服務設施建設不斷加強

1.規劃建設“一園四中心”打造縣域基本公共服務龍頭。繼縣殘疾人康復中心建成后，縣政府常務會議研究通過建設殘疾人“一園四中心”的規劃，即以農療為主的殘疾人康復園、殘疾人托養中心、殘疾人就業中心、殘疾人輔助器具服務中心、殘疾鑒定中心，總占地20畝。目前已通過立項審批手續，正在土地審批中。建成后，與殘疾人康復中心一起，形成縣級殘疾人綜合服務體，為殘疾人提供全方位的服務。

2.建設“殘疾人之家”夯實鄉村基本公共服務基礎。2018年縣政府文件印發了《縣殘疾人之家殘疾人工作站建設實施方案》，在全縣20個鄉鎮（園區）、248個村（社區），全覆蓋建設“殘疾人之家”和“殘疾人工作站”，縣財政為建成運營的每個“殘疾人之家”“殘疾人工作站”每年分別補貼不少于2萬元、1萬元的運轉經費。目前，全縣已建成21家“殘疾人之家”、248家“殘疾人工作站”，為殘疾人提供輔助性就業、醫療康復、日間照料、文化體育、學習培訓、輔具發放、權益維護、助殘志愿等常態化服務。

3.建設社區康復室。根據省、市關于開展殘疾人精準康復服務行動的要求，以縣政府辦公室文件印發了《縣殘疾人精準康復服務行動實施方案》，明確了殘疾人精準康復服務任務。受市殘聯委托，在為全市各縣、區殘疾人精準康復服務進行了業務培訓。開展健康管理和社區康復，在每個鄉鎮建立了殘疾人康復站、每個村（居）建立了殘疾人康復室，配備了康復訓練器材，為殘疾人提供方便、專業的康復服務。

二、2020年殘疾人工作情況

（一）實施惠殘民生工程，保障殘疾人基本生活

1.實施貧困精神殘疾人藥費補助項目，為全縣1699名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥費補助。發放補貼資金共計169.9萬元，超額完成任務514人。

2.實施殘疾兒童康復救助項目，為365名殘疾兒童提供康復訓練；為13人裝配假肢矯形器，為33人適配輔具和兒童機能鞋，發放救助資金612.4萬元。

3.開展“精準康復服務”工作，通過年初精準康復基本輔具需求的調查摸底，發放各類輔具約954件，完成免費白內障手術41例。

（二）優化工作服務流程，保障殘疾人享受權益

1.加強對辦證的“網上辦”、“窗口辦”、“委托辦”的落實，盡量讓群眾少跑冤枉路。截止目前完成殘疾人證辦理2600份。

2.繼續開展上門辦證服務。為行動不便、出行困難等無法到縣城進行殘疾評定的殘疾人以及建檔立卡貧困戶疑似殘疾人提供上門評定，截止目前，共上門入戶為170名殘疾人免費辦理了殘疾人證。

3.在店埠鎮16個社區和經濟開發區5個社區開展殘疾人居家安養服務，共計服務307人。進行不定期的上門走訪和電話回訪，加強對久久夕陽紅養老機構的服務質量、服務時效的監管。

4.開展殘疾學生和殘疾家庭學生補助工作。2020年本著早動員、早部署、早落實的原則，細致全面的安排了學生補助工作，從義務階段到研究生全程納入補助，截止目前，2020年共對4172名殘疾（家庭）學生予以補貼，補貼資金354.2萬元。

5.落實殘疾人正三輪車主惠殘政策，為128名正三輪車主購車輛保險。

（三）創新殘疾人就業工作，幫助殘疾人就業增收

1.艾灸培訓讓殘疾人走出家門就業。殘疾人艾灸培訓是我縣創新開展殘疾人就業的新渠道，創辦殘疾人艾灸就業培訓基地，免費為殘疾人提供艾灸技能培訓、免費提供食宿。2020年和霍邱殘聯形成結對幫扶，讓霍邱縣殘疾人頁可以免費殘疾艾灸培訓，目前共培訓就業5人，就業率達到百分之百，每人保底工資不低于3000元，有的學員甚至拿到了6000元以上。在六個鄉鎮開展6期職業技能培訓班，共計培訓274人

2.輔助性就業讓殘疾人在家門口實現就業。目前我縣共建設并投入運營的殘疾人輔助性就業機構有15家，經過評審通過的有14家，幫助365名智力、精神、肢體類殘疾人就業。

3.“百頭小?！弊寶埣踩嗽诩依飳崿F就業增收。繼續實施“扶貧助殘百頭小牛進農戶”項目，該項目自2005年實施以來，共發放小牛1000多頭，取得良好的社會效益和品牌效應，今年實施該項目時，重點向貧困戶傾斜，全年共發放小牛48頭，投入資金28.56萬元。

4.“雞鵝助殘”讓殘疾人在田間地頭實現就業增收。扶持殘疾人就業創業基地，帶動殘疾人貧困戶發展養殖增收脫貧。2020年組織殘疾人就業創業基地為107戶殘疾人家庭每戶每批發放不少于100只白鵝飼養，每年養殖2批，每戶可增收1萬元。為60戶殘疾人家庭每戶發放160只雞苗飼養，每年每戶可增收1萬元。

（四）增強精準扶貧能力，助力殘疾人脫貧攻堅

1.實施困難殘疾人生活補貼項目和重度殘疾人護理補貼項目。截止10月我縣完成困難殘疾人生活補貼9761人。重度殘疾人護理補貼項目人數12868人。

2.實施了54戶建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造項目。

3.做好脫貧攻堅工作。做好扶貧信息的上傳下達，積極搜集各類扶貧信息，特別是殘疾人脫貧攻堅以及扶貧助殘典型事例的收集，發揮先進典型的示范引領作用。積極做好黨組、理事會的參謀，加強與各單位關于殘疾人脫貧攻堅優惠政策方面的溝通，提出一些有益的建議，積極為殘疾人脫貧攻堅獻計獻策。

（五）強化文體宣傳造勢，營造扶殘助殘氛圍

1.5月17日是第三十次“全國助殘日”，圍繞主題“助殘脫貧，決勝小康”，開展了一系列活動，贏得了廣大殘疾人和社會各界普遍贊譽。

2.開展縣“十大自強模范”“扶殘助殘先進集體”“扶殘助殘先進個人”評選活動。

3.縣肢殘協會店埠鎮、經開區殘聯工作者對7名建檔立卡貧困戶殘疾人進行上門慰問。

4.積極參加線上讀書演講活動，縣共有22名殘疾人讀友和殘疾人工作者的作品在喜馬拉雅APP線上《市殘聯脫貧奔小康·同筑中國夢》專輯展播。獲得了優秀組織獎。

5.組織40名殘疾人參加文化進家庭“五個一”活動，即參觀一次展覽，贈送一本圖書，觀摩一場演出，開展一次游園，觀看一場電影。

（六）提升信訪維權水平，維護殘疾人合法權益

截至目前，共辦理殘疾人來電來訪40件次，50人次。為4名家庭困難殘疾人因各類糾紛案件，推薦去司法局法律援助中心給予免費救助。2020年省信訪信息平臺沒有殘聯信訪投訴件，12345縣政府管理平臺有殘聯投訴37件次，全部按時按質辦結，給予投訴殘疾人滿意答復。

三、“十四五”殘疾人工作思路

（一）加強殘疾人基本保障服務，構建殘疾人生活保障網。

健全殘疾人社會救助體系，對符合城鄉低保、低收入條件的殘疾人做到應保盡保和應助盡助。對殘疾兒童、重度殘疾人、一戶多殘家庭以及建檔立卡的貧困殘疾人給予特別關照，開展“兩節”走訪慰問活動，提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼“兩項補貼”標準；繼續實施貧困殘疾兒童康復、殘疾人基本輔具適配、貧困和重度殘疾人基本社會保險個人繳費補貼政策，完善盲人、聾人特定信息消費支持等特惠政策，并逐步提標擴面；加快公共場所設施及殘疾人家庭的無障礙改造。繼續通過廉租房、危房改造等途徑解決困難殘疾人的住房困難問題。

（二）加強殘疾人精準康復服務，不斷提升殘疾人康復服務覆蓋面。

繼續落實《縣殘疾人精準康復服務方案》，構建與經濟社會發展協調，與殘疾人康復需求相適應的多元化服務體系、多層次保障制度。提升縣殘疾人康復中心康復能力和水平，繼續實施殘疾兒童康復救助制度，推進成年殘疾人康復。積極開展殘疾人健康管理和社區服務。將殘疾人基本康復服務納入基本醫療保障范圍和基層醫療機構考核內容。通過開展需求評估，提供精準康復服務，加強信息跟蹤管理。

（三）加強殘疾人就業扶持服務，實現城鄉殘疾人就業最大化。

認真貫徹落實國家《殘疾人就業條例》，實施殘疾人就業創業扶持工程，完善殘疾人就業資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等政策措施，落實相關稅收優惠政策。保障殘疾人平等就業的機會和權利，大力開發適合殘疾人就業的公益性崗位。全力推進殘疾人輔助性就業工作，每個鄉鎮至少各建成1個殘疾人輔助性就業機構。建立健全殘疾人就業服務體系，搭建就業創業服務平臺，為殘疾人提供職業介紹、職業指導等就業服務，促進殘疾人穩定就業。

（四）加強殘疾人精準脫貧服務，扶持殘疾人不斷增加收入。

貫徹落實國家省市縣扶貧政策。把農村貧困殘疾人作為重點扶持對象納入精準扶貧工作機制和貧困監測體系。對納入建檔立卡的殘疾人扶貧對象分類施策，逐一幫助，確保每名殘疾人扶貧對象逐步增收脫貧。加強殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用，確保農村貧困殘疾人家庭至少參與一項養殖、種植、設施農業等增收項目。鞏固脫貧成果，在“扶貧助殘百頭小牛進農戶”、“山羊助殘防返貧”工程的基礎上，發展多元化的品牌養殖項目，確保貧困殘疾人家庭脫貧不返貧。

（五）加強殘疾人教育培訓服務，提高殘疾人受教育水平。

完善殘疾人教育體系，健全長效保障機制。提升特殊教育學校辦學水平。發展殘疾兒童學前教育，鼓勵和規范社會力量興辦殘疾兒童學前康復教育機構。鞏固殘疾兒童9年制義務教育成果，確保每個適齡殘疾兒童按時入學并完成學業。落實殘疾學生和困難殘疾家庭子女高中教育階段、高等教育階段補助政策。建立縣殘疾人教育培訓基地，為殘疾人提供有針對性的特色職業技能培訓。

（六）加強殘疾人文化體育服務，提高殘疾人幸福生活指數。

發展殘疾人特殊藝術，培養優秀藝術人才。實施“殘疾人自強健身工程”“康復體育關愛工程”，為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務場所配置適宜的器材器械，打造一批殘疾人體育健身示范點。開展殘疾人運動會、“殘疾人文藝匯演進社區”等文體活動。積極參加各類涉殘重大賽事，培養和輸送優秀運動員，努力提高縣殘疾人競技體育運動水平。

（七）加強扶殘助殘宣傳服務，激發殘疾人事業社會力量。

加大殘疾人事業發展的宣傳力度，廣泛宣傳關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的單位、團體和社會熱心人士，形成全社會關心殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍和環境。大力開展“新時代文明實踐”“扶殘志愿”等活動，促進志愿助殘服務常態化、專業化。孵化和培育發展殘疾人社會服務組織，提高殘疾人服務項目的社會化運作程度。廣泛動員社會參與助殘活動，壯大殘疾人慈善事業規模，為殘疾人事業發展提供社會力量支撐。

（八）加強殘疾人集中托養服務，健全殘疾人托養保障機制。

完成殘疾人托養中心為主體的“一園四中心”建設，完善殘疾人之家、殘疾人工作站運行機制，形成縣鄉村三級服務網絡。結合政府購買殘疾人服務工作，建立合理的殘疾人托養服務機構運行補貼政策，逐步健全機構服務、社區日間照料服務和居家服務補貼政策，逐步在殘疾人托養服務工作全過程中引入第三方評估機制，通過公平高效的監督和評價，不斷提高殘疾人托養服務水平。

（九）加強殘疾人權益保障服務，切實維護殘疾人合法權益。

落實殘疾人權益保障法規，切實維護殘疾人平等接受教育、文化體育和無障礙服務等權益。暢通信訪渠道，積極化解殘疾人的各種矛盾。各鄉鎮（園區）普遍設立殘疾人法律援助站，幫助殘疾人便捷獲得法律援助和司法救助。辦好12385殘疾人服務熱線和殘聯網站。注重普法宣傳，加強法制教育，努力提高殘疾人的維權意識，開展殘疾人工作者和殘疾人學法用法專項行動。

（十）加強殘疾人工作基礎管理服務，促進殘疾人平等參與社會生活。

加強殘疾人信息化建設，做好政務服務網23項殘疾人服務事項的審批。繼續開展“優質辦證”服務，組織鑒定專家上門為臥病在床、不能行走的殘疾人免費鑒定、辦理殘疾人證。主動為符合條件的殘疾人免費辦理公交乘車卡。開展殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新服務。加強殘疾人服務網建設，力爭建成縣、鄉鎮、村居三級聯動互補的殘疾人基層服務網絡。健全完善各類殘疾人專門協會，密切聯系廣大殘疾人，豐富基層殘疾人生活。

四、2021年殘疾人工作安排

（一）加大投入，著力提高殘疾人康復水平

1.積極落實殘疾兒童康復救助制度，做到“應助盡助”。建立健全康復訓練機構管理機制，加強對訓練機構的管理、績效評估。

2.開展殘疾人（兒童）輔具適配、發放，提供有關咨詢、轉器等；做好貧困白內障免費復明手術項目。

3.做好精準康復網站系統錄入工作，力爭在年底為持證殘疾人和非持證殘疾兒童接受基本康復服務比例達80%以上。

4.強化宣傳，采取宣傳欄、電子屏、短信提醒，發放宣傳單、宣傳袋等形式有效措施，持續做好民生宣傳工作，努力讓群眾了解和掌握民生工程的內容和政策規定，營造良好的社會氛國，力爭做到家喻戶曉，不斷提高群眾的知曉率、滿意度，實現知曉率滿意度“雙提升”。

（二）強化服務，著力提高殘疾人公共服務水平

1.進一步規范殘疾人居家安養服務的申報、管理、更好的為殘疾人服務，同時提高殘疾人被服務意識。

2.繼續開始上門評定服務，做好辦理和發放殘疾人證日常工作。

3.為30戶實施貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。

4.做好殘疾人困難生活補貼和重度殘疾人護理補貼審核工作。

（三）注重指導，著力提高殘疾人就業能力

1.進一步規范殘疾人就業基地的申報，管理；對基地嚴格監督，引導。

2.按照我縣制定的方案計劃，對我縣殘疾人輔助性就業機構進行建設指導，對已運營的15家機構要求規范管理，切實保障殘疾人的利益。

3.繼續實施“扶貧助殘百頭小?！边M農戶項目，提前安排項目，提早發放結束，加強對小牛的日常監管。

4.做好殘疾家庭學生和殘疾學生補助工作。

5.做好殘疾人創業扶持和殘疾人的培訓工作。按照市殘聯的要求，做好殘疾人的創業扶持。將殘疾人培訓分鄉鎮提前安排，讓培訓重心前移，在鄉鎮開展，方便殘疾人。

（四）廣泛宣傳，著力優化殘疾生活氛圍

1.做好我縣殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作，廣泛宣傳惠殘政策。

2.結合全民文化月活動，在5個鄉鎮開展殘疾人文化進社區，組織殘疾人文藝匯演。

3.加強專門協會建設，組織開展好協會活動，活躍協會工作。

4.加強宣傳工作，組織開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”“肢體殘疾人日”等扶殘助殘活動。

（五）重視信訪，著力維護殘疾人合法權

1.繼續關注省信訪信息平臺，市12345政府服務管理平臺，縣長信箱平臺，掌握殘疾人信訪動態，健全殘疾人信訪臺賬登記管理制度，及時處理好殘疾人信訪維權問題。

2.注重普法宣傳，結合全縣法制教育安排，加強殘疾人普法教育努力提高殘疾人的維權意識，開展殘疾人工作者和殘疾人學法用法活動。

（六）完善設施，著力打通殘疾人服務最后一公里

1.完善殘疾人之家（工作站）運營機制，保障全縣21個“殘疾人之家”，248“殘疾人工作站”正常運營，為殘疾人提供就近就便常態化基本服務。

2.籌建以“一園四中心”為主體的縣殘疾人綜合服務大廈，建好縣級基本公共服務龍頭。加快占地面積20畝的殘疾人康復園、殘疾人托養中心、殘疾人就業中心、殘疾人輔助器具服務中心、殘疾鑒定中心的前期規劃、設計，爭取早日開工建設。