林業局工作總結和工作計劃

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一、2021年工作完成情況

(一)區委重點工作完成情況

1.優化城市空間布局，強化農轉建和林地占補平衡等要素保障，不斷擴展城市發展空間。一是嚴格實行森林限額采伐制度和林地征占用審批制度的基礎上，完善森林資源責任體系。二是全力配合做好重點項目推進工作。目前已完成九龍園區2個項目使用林地材料上報工作，我局將繼續加強與區自然資源和規劃局等部門的對接,積極配合做好全區國土空間規劃編制工作，及時了解林地占補平衡的面積,并加強與各鎮對接落實林地平衡地塊,確保帥鑫園區整體搬遷各項工作順利開展。

2.加強示范建設抓好引領，以林長制改革為主抓手，強化省級林長制改革示范區先行區建設。一是探索建立林業行政綜合執法體制機制。制定完善了林業綜合行政執法工作制度、行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度等相關制度。重新梳理100條權責事項清單、37條公共服務清單，集中行使林業行政處罰權。改造標準化的行政綜合執法辦公辦案場所，并與區委編辦積極對接，增加行政編制1個，事業編制2個。二是探索建立森林防滅火信息化管理機制。制定了《區林業局值班制度》、《區林業局視頻監控管理制度》等制度，強化制度管人管事，確保森林資源得到有效監控。充分利用“互聯網+”，將森林資源視頻監控系統納入區、鎮網格化管理平臺，構建森林防火手機APP并安裝至鎮級林長，打通區、鎮森林防火信息實時共享機制。三是探索建立跨區域航空護林機制。建立并完善了毗鄰區域聯席會議制度、信息交流制度、空中巡航地面普查的立體式林業有害生物監測制度，采用無人機巡航、人工地面勘察相結合方式開展松材線蟲病春秋季普查，采用無人機定點噴灑、人工地面噴藥相結合方式加強林業病蟲害防治，進一步提升林業有害生物綜合防治能力。

（二）“五綠”任務完成情況

緊扣“林”這個主題，統籌推進“五綠”任務。一是聚焦“護綠”，著力保護林業生態。按照濕地保護規劃，積極開展濕地多樣性監測和調查，成功舉辦“慶百年華誕、展三江美景”攝影大賽、“世界濕地日”主題活動等專項活動，提升市民濕地保護意識。完成38株古樹名木“一樹一策”編制及古樹名木示范樹建設。二是聚焦“管綠”，著力防范重大災險。1.強化松材線蟲病防治。按照《省松材線蟲病系統防治方案》要求，強化打孔注藥、化學和生物防治松褐天牛等方法保護健康松樹，壓低蟲口密度，在重點生態區打孔注藥5萬株，利用無人機和人工地面化學防治媒介昆蟲6萬畝次。2.強化森林防火防范治理。在區委、區政府的堅強領導下，全區上下嚴格落實野外用火管理，常態化巡查檢查，在重要時節，對森林火災風險點進行有效排查，重點區段，安排專人看守管護，嚴格執行防火期24小時值班和領導在崗帶班制度。同時，利用已建成的森林防火視頻監控系統，加強野外用火的管控，有效做到火情早發現，早處置，直到目前，全區未發生一起森林火災。三是聚焦“增綠”，著力提升質量水平。實施“四旁四邊四創”行動，與鄉村振興戰略、林業增綠增效相結合，完成植樹造林200畝,封山育林5000畝,森林撫育1500畝,退化林修復5000畝,森林長廊10公里。四是聚焦“用綠”，著力提升綜合效益。結合區“四送一服”雙千工程，充分發揮林業優勢，積極扶持容宇生態科技有限公司、鑫海蜂業有限公司等涉林企業。申報新一輪以奧菲家具有限公司為代表的省級龍頭企業5家。培育新一輪以市金竹竹業有限公司為代表的市級龍頭企業4家。五是聚焦“活綠”，著力激發內生動力。積極配合“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺建設，積極鼓勵林農利用林權證進行林權抵押貸款、森林保險等業務工作，實現生態公益林應保全保、商品林愿保盡保，極大的降低了林業經營風險。嚴格落實林木采伐APP、在線申請工作，打通林業“最后一公里”，實現服務群眾零距離，提升效率激發林業活力。

二、2022年工作目標及具體措施

（一）深入推進三級林長建設。一是壓實工作責任。進一步細化完善區、鎮、村三級林長責任體系，按照區級林長抓指導、鎮村林長抓實施、“民間林長”抓經營要求，將各級林長職責落實到鎮、村，落實到山頭地塊，防止形式化和簡單化的不良傾向，齊心協力、齊抓共管，推進林長制改革落細落實。二是縱深推進林長制改革。編制出臺區深化新一輪林長制改革意見，推動實施林長制改革“五大森林行動”。認真貫徹落實《省林長制條例》《市林長制規定》，召開工作推進會，強化林長履職，確保各級林長履職到位。推進林長制信息化管理平臺建設與運用，更新完善“五個一”平臺信息，為各級林長履職提供服務保障。三是強化林長履職盡責。壓緊壓實各級林長職責，貫徹落實省市林長巡林制度，重點開展松材線蟲病防治、森林防火等巡林工作，推進巡林問題整改落實。完善林長制“兩單制”責任體系，在重要節點向各級林發送長提示信息，保障林長高效履職。

（二）深入推進林長制示范區建設。以建設全國林長制改革示范區為契機，堅持城鄉林業發展和保護并舉，深入推進林業綜合執法體制機制、森林防滅火信息化管理機制和跨區域航空護林機制三個機制建設，著力打造林長制改革樣板，實現生態與發展雙贏。

（三）深入推進五大任務協同發展。1.聚焦護綠。完善區、鎮、村三級林長體系建設，構建監管嚴密、運轉高效、措施有力的森林資源發展保護網絡。加大對鄉鎮、村級林長制體系建設的督促力度，指導鄉鎮、村制定切合實際的林業發展保護機制。嚴格實行森林限額采伐制度和林地征占用審批制度的基礎上，完善森林資源責任體系，確保年森林資源消耗量控制在省政府下達的10445立方米采伐限額內。2.聚焦增綠。繼續開展“四旁四邊四創”綠化提升行動,組織實施新安江生態廊道建設工程，堅持不懈抓好植樹造林、森林撫育等工作，確保完成各項林業生產任務。完成增綠擴量（人工造林）80畝，森林撫育5700畝，退耕還林鞏固提升3208畝,申報省級森林村莊2個。3.聚焦管綠。①松材線蟲病防控工作。按照松材線蟲病5級防控區防治要求，制定切實可行的2021-2022年度松材線蟲病防治方案。全面開展枯死松樹清理工作，力爭2021年12月底前，全面完成病死松樹集中除治任務，明年3月底前，全面完成死亡松樹集中除治任務。②森林防火工作。依托林長制組織體系，建立健全林長防火責任體系，充分發揮森林防滅火信息化平臺作用，對全區山場執行密切監控，確保全區不發生一起森林火災。4.聚焦用綠。積極爭取資金，打造高效經濟林示范基地和特色產業基地，為周邊農戶提供豐產栽培、撫育管理、病蟲害防治等方面技術服務。大力發展林業特色經濟，實現一二三產業融合發展，不斷激發現代林業經濟發展的內生動力。推進優質木竹資源定向培育與利用，提高生物固碳效率。5.聚焦活綠。積極探索林業碳匯交易，促進地方企業“碳排放”與林業碳匯“聯姻”。同時，繼續鞏固林權抵押貸款、生態公益林補償收益貸款、森林保險等工作成效，為實現綠色轉型高質量發展提供生態承載力。