貫徹食品安全監管要點計劃

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年全縣食品安全工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保障全縣人民群眾飲食安全和構建和諧社會為目標，牢固樹立和落實科學發展觀，按照國務院、省政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》和縣政府《關于加強食品安全工作的意見》提出的各項任務和措施，堅持科學監管，推進依法行政，全面提升食品安全監管水平。今年重點抓好以下工作：

一、綜合監管方面

按照縣食品安全協調委員會及其辦公室議事規則的要求，定期組織召開縣食品安全協調委員會及其辦公室會議。建立完善政府、部門、企業三級食品安全責任體系，進一步強化政府負總責、各相關部門各負其責、企業是食品安全第一責任人的意識，不斷完善并切實落實食品安全監管責任制和責任追究制，并將食品安全工作納入政府目標考核。

繼續深入實施食品放心工程和開展食品安全專項整治。按照《縣食品放心工程三年規劃》的要求，結合我縣實際，突出重點品種、重點環節、重點區域、重點時段，深入開展食品安全專項整治，采取綜合措施，嚴厲打擊和有效遏制制售假冒偽劣食品行為。在抓好城市食品安全監管工作的同時，把監管重點和工作重心下移，加大對廣大農村食品市場的監管。扎實開展農村食品安全監管責任網、群眾監督網、現代流通網建設工作，著力改善農村食品消費環境。

加大食品安全宣傳教育力度。充分利用縣“食品安全網”這一信息平臺，大力宣傳黨和國家有關加強食品安全工作的精神及食品法律法規；充分報道我縣在食品安全方面所做的工作成績，以及各部門擔負食品安全監管的職能和工作動態；宣傳先進典型，揭露和曝光食品安全方面的違法違規行為，及時食品安全質量信息。繼續深入開展食品安全進農村、進社區、進校園、進機關、進企業等活動，適時組織開展“食品安全宣傳月、宣傳周、宣傳日”等專題宣傳活動，進一步增強食品生產經營企業第一責任人的意識和廣大人民群眾的自我保護能力。

按照《縣重大食品安全事故大秘書網應急預案》以及《縣食品安全事故處理程序》的要求，堅持預防為主、群防群控的原則，對可能引發重大食品安全事故的各環節，建立和完善預警機制，做到早發現、早報告、早控制。

采取積極措施將食品安全信用體系建設試點工作引向深入。及時總結前期試點工作經驗，將試點工作從個別單位逐步在全縣相關企業推廣，不斷地進行完善和規范。對具備一定基礎的行業或企業，及時用信用體系建設的標準和要求使其再上新臺階，以加快我縣食品安全信用體系建設的步伐。

二、種養殖環節監管方面

從源頭上加強農產品污染治理。深入開展農藥、獸藥和畜產品、水產品專項整治工作，加快對高毒高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程；嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等行為。

逐步建立農產品質量安全標準體系、農產品質量安全例行監測制度和農產品追溯制度。切實加強對蔬菜農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等違禁藥物以及水產品氯霉素等藥物殘留的監控，積極推進無公害農產品和農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、無規定動物疫病區建設，加快無公害農產品產地認定步伐。

規范動物屠宰檢疫。加強對全縣定點屠宰場的規劃整治；按照“有宰必檢,隨宰隨檢”的要求,確保全縣定點屠宰檢疫率達％；加大監督和檢查工作力度，不定期地組織突擊檢查行動，嚴格實行肉品市場準入制度。

三、生產加工環節監管方面

加強對重點品種、重點企業、重點區域的整治力度。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產企業和不具備基本生產條件的食品加工小作坊；對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治；嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶食品制假售假的違法行為。

實施嚴格的市場準入制度，嚴格審查企業生產條件，加強對生產人員健康檢查的督察力度，督促企業按標準組織生產并做好產品出廠檢測工作。進一步完成國家規定的糖果、茶葉、啤酒等類食品的市場準入工作。

加強對食品生產企業的巡查、回訪、年審、監督抽查等監管力度，嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。

四、流通環節監管方面

加大對上市食品的監督抽查力度。對不合格食品在堅決清除出市場的同時，查清其進貨渠道和銷售去向，教育和督促經營企業主動收回已銷售的有安全隱患的食品，并根據情況進行查處。對食品經營企業和個體工商戶要進行嚴格的主體資格審查并認真履行前置審批程序。

督促和指導食品經營企業建立健全進貨檢驗、索票索證、購銷臺帳、質量追溯、質量追究、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全質量購銷檔案等制度。

建立流通環節食品安全保障體系，銷售生鮮食品的超市（市場）和大中型農副產品批發市場要逐步建立健全食品安全檢測機構或措施，在大中型超市推廣使用食品電子備案查詢系統。

五、消費環節監管方面

加強對學校和建筑工地食堂的監督管理。以控制食物中毒為重點，建立食堂中毒責任追究制度，開展聯合監督檢查，降低食物中毒風險。

不斷提高餐飲業自律意識。進一步推行學校食堂和餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，對已推行食品衛生監督量化分級的單位進行量化評分，并向社會公示進展情況。強化餐飲業、食堂等消費環節單位法人（負責人）第一責任人意識，在大型、連鎖經營餐飲業推廣科學的食品安全衛生管理體系，提高其做好食品衛生安全的自律能力。

加強對商場、超市、食品店及路邊攤位銷售散裝食品的監管。做好生活飲用水安全監督監測和監管工作。