司法局“雙聯”和駐村幫扶工作計劃

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為進一步鞏固群眾工作全覆蓋成果，促進結對認親、支部共建共創等工作取得實效，切實把“雙聯”和干部駐村幫扶工作落到實處。我局將駐村幫扶工作與“雙聯”、對口定點扶貧、“掛包幫”“走基層”、群眾工作全覆蓋等各項工作有機結合，將“雙聯”和干部駐村工作納入重要議事日程，與司法行政業務工作同部署、同落實，確保幫扶工作落到實處、不走過場。現結合我局實際，制定2016年“雙聯”和干部駐村幫扶工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次、州委十屆六次、縣委十一屆四次全委會會議精神，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進農牧區加快發展，幫助子耳鄉麻窩村加強基層組織建設，推動農村科學發展，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

二、工作計劃

（一）開展調查研究，摸清村情民意

認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

（二）明確發展思路，制訂幫扶方案

切實加強對駐村工作的組織領導，及時成立工作領導小組，深入調研摸底、掌握村情民意、分析資源優勢的基礎上，一方面大力普及科學種植技術，提高產量，一方面注重基礎設施建設，立足實際，以“走好一鄉一業、一村一品、發展特色經濟”的農村經濟工作新思路，發展規?；N養殖。強化生產技能培訓，擴大勞務輸出，動員群眾找準季節性地副業收入。

（三）緊盯幫扶項目，狠抓工作落實

1、加強文化科技教育，轉變農民傳統觀念。

因地制宜，深入開展農業生產、利用農閑時間舉辦農村實用技術等技能培訓活動，重點培訓糧食豐產技術、畜牧養殖等知識；注重科普宣傳；開展有關現代思想觀念的宣傳教育，使農民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念

2、加強基礎設施建設，創造優良發展環境。

在縣委縣政府的領導下，在縣級各部門的支持關心下，積極爭取和多方籌措資金，把完善基礎設施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點，狠抓落實。重點解決麻窩村村民行路難問題。

3、結合鄉村治理工作，打造良好人居環境

通過宣傳“建設美好家園，人人有責”，發動群眾投工投勞，開展群眾性的村容村貌整治活動，把舊村改造、新村建設與改水、改路、改溝、改圈、改廚結合起來，把發展農村經濟與環境治理和生態保護有機結合起來。同時加強法制宣傳力度，重視農牧民群眾法治思維的引導以及合法權益保障。

（四）化解矛盾糾紛維護一方穩定

隨著經濟社會的快速發展，因林權、宅基地、土地承包、計劃生育、鄰里關系等引發的矛盾糾紛不斷，影響了村內穩定。從提升工作能力入手，致力于創新調處方法，努力化解村內各類矛盾糾紛，確保村內的和諧穩定。

（五）抓好組織建設，強化思想意識

始終堅持凡是涉及村民切身利益的重大事項，都采取“一事一議”制度進行集體討論研究，達成共識。針對地理位置較偏、人員素質較差，群眾等靠要思想較重等現實情況，堅持加強班子內部團結，交心通氣、搭成共識，穩定民心。一是無論是支委會或村兩委會議上均強調機遇意識，團結意識，轉變思想觀念，努力工作。二是設立村務、黨務公開欄、把村里大小事情一律張榜公布。將村干部置于群眾的監督之中，打消群眾的疑慮，增強工作的透明度。所有班子成員都要嚴格要求自己，廉潔自律。三是到有關部門爭取項目或向有關領導匯報工作，堅持村主干、村兩委成員盡可能一起走動，以培養村兩委主人翁意識和工作能力。四是加強黨員隊伍建設。堅持把黨員培養成為經濟能人和把經濟能人培養成為黨員的基本思路，注意從大中專畢業生、復退軍人、科技示范戶、務工經商人員中物色。五是加強制度建設。按照創建“五個好”目標要求，建立和完善村兩委工作議事規則、村干部廉潔自律、村務公開民主管理、村務決策聽證、黨員干部培訓等制度，以制度規范村級組織管理，增強工作透明度，使村級組織各項工作走上制度化、規范化的軌道。