審計局年度審計工作計劃

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為進一步加大違紀違規問題和經濟案件查處力度，推進績效審計，更好地服務我市經濟社會跨越式發展，根據國家、省要求，結合我市實際，年，全市重點實施財政、績效、行政事業、金融、經濟責任審計等5大項14個審計項目（其中，省級審計項目6個，市級審計項目8個，同時，完在市委、市政府交辦的審計事項）。具體是：

一、財政審計

㈠本級預算執行審計（市級）。組織對2012年度市本級預算執行情況進行審計，以促進規范預算管理，提高財政資金使用效益，建立公共財政制度。重點審計預算編制是否科學合理，預算執行是否真實合法，財政管理改革措施是否得到落實。6月底以前完成。

㈡部門預算執行審計（市級）。組織對市民政局、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市水利局、市住房保障和房屋管理局、市國土資源局、市環保局、市教育局、市統計局等10個部門2012年度預算執行情況進行審計，以促進規范預算管理，提高財政資金使用效益和財政財務管理水平。重點審計預算編制和執行情況，解剖、分析預算執行的真實性，揭露和查處改變用途、弄虛作假、違紀違規等問題。6月底以前完成。

㈢鄉（鎮、辦）財政決算審計（市級）。組織對張集鎮、竹林橋鎮、贊陽辦事處2012年度財政決算進行審計，摸清鄉級財政運行管理狀況，規范支出，提高質量。重點審計影響地方經濟社會建設與發展，特別是關系農村、農業發展和農民切身利益的資金使用情況，確保?？顚Ｓ?，發揮效益。6月底以前完成。

㈣全省擴大內需大型項目竣工決算審計（省級）。組織對我市實施的30個擴大內需項目竣工決算情況進行審計，摸清擴大內需大型項目竣工情況。重點審計立項審批、資金管理使用、項目造價結算等環節，依法查處截留、擠占、挪用等各類違紀違規和損失浪費等問題。6月中旬以前完成。

㈤地方政府債券跟蹤審計（省級）。由省審計廳統一組織對地方政府債券使用情況進行跟蹤審計。重點檢查財政部門債券資金預算安排程序是否合規，資金是否全部安排到位，是否及時編制預算調整方案，并報同級人大常委會批準，揭示和反映資金分配、使用和管理中存在的問題，提高地方政府債券使用效益。4月底以前完成。

二、績效審計

㈥重點建設項目審計（市級）。政府投資重點建設項目審計。按照審計署新近的《政府投資項目審計規定》，組織對全市政府投資重點建設項目進行竣工決算審計。重點審計建設項目管理、履行基本建設程序、有關政策措施執行和規劃實施、工程質量、工程造價和資金使用效益情況等，并延伸審計涉及的市建設投資經營有限公司等單位財務收支情況,促進建設單位進一步管好、用好建設資金，提高使用效益。12月底以前完成。

㈦專項資金審計

1、水庫除險加固項目審計（省級）。組織對古城水庫、馬沖水庫除險加固工程項目進行審計。重點審計資金到位和使用、概算執行、工程質量管理以及招（投）標管理情況，嚴肅查處轉移、擠占、挪用建設資金，違法轉包，高估冒算，損失浪費，招（投）標管理不規范等問題。6月底以前完成。

2、扶貧專項資金審計（市級）。組織對至2012年度我市扶貧專項資金進行審計。重點審計資金的撥付、管理和使用以及項目建設效益情況，促進規范管理，提高資金使用效益和效果。12月底以前完成。

3、土地開發整理專項資金審計（市級）。組織對我市土地整理專項資金進行審計，全面掌握土地開發整理項目資金撥付、管理、使用情況，嚴肅查處擠占挪用、違法轉（分）包、高估冒算和損失浪費等問題，促進管好用好土地開發整理資金，確保國家惠農惠民政策貫徹落實。6月底以前完成。

4、南水北調中線工程水庫移民資金跟蹤審計（省級）。組織對市移民局年至2012年南水北調中線工程水庫移民資金實施跟蹤審計。重點審計移民安置政策及移民資金管理使用等有關規定的執行情況，移民工程項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量管理和驗收等制度的落實情況，確保移民資金和移民工程質量安全，為實現我省南水北調移民“搬得出、穩得住、能發展”提供可靠保障。12月底以前完成。

三、行政事業審計

㈧事業單位財政財務收支審計（市級）。以促進管理，提高效益為目標，組織對市供水總公司、市建設投資經營有限公司、市城市園林綠化辦公室等3個單位財政財務收支情況進行審計，全面了解掌握單位整體經營管理狀況及政府相關政策措施執行情況，揭示企業化管理的事業單位經營管理情況，為促進加強管理和政府宏觀決策服務。11月底以前完成。

四、金融審計

㈨全省畜牧、水產養殖戶救災貼息貸款審計調查（省級）。由省審計廳統一組織對2012年畜牧、水產養殖戶救災貼息貸款進行審計調查。重點審計、調查貸款對象、貸款程序、貸款投放、貸款用途是否符合規定，貸款發生數額是否真實，調查結束由省審計廳向省政府提交專題報告。3月底以前完成。

㈩2012年度農村信用社聯社（農村合作銀行）資產負債損益審計（省級）。由省審計廳統一組織對全省15個縣（市、區）農村信用社聯社（農村合作銀行）2012年資產負債損益及財務收支情況進行審計。重點審查2012年度資產、負債、損益的真實性、合規性，揭示違規放貸、融資、投資理財等重大問題；揭示和分析不良資產的增減變化及其對金融安全的影響；檢查落實支農等信貸政策及其內部控制制度等方面存在的突出問題。從機制體制和內外部管理上分析并提出加強管理、防范風險、做大做強地方金融機構的措施和建議。12月底以前完成。

五、經濟責任審計

(十一)經濟責任審計（市級）。以促進領導干部貫徹落實科學發展觀和樹立正確的政績觀，加強對權力的監督與制約，促進依法行政為目標，按照《黨政主要領導和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，重點關注領導干部任期內重大決策事項的決策程序、決策執行、決策效果，重點審計任期內基本建設項目、專項資金使用、大宗物品采購、固定資產處置、大型活動財務收支管理等事項，檢查評價領導干部在有關經濟活動中的職責履行及廉潔自律情況。具體審計對象、審計時間和分工，根據市經濟責任審計工作領導小組的委托確定。12月底以前完成。

六、市委、市政府交辦的其他審計事項。即交即辦，確保在限定的時間內完成任務。