審計局工作總結和工作思路

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2011年，區審計局認真貫徹全省、全市審計工作會議精神，全面落實科學發展觀，圍繞“審計質量年”這一主題活動，在區委、區政府和上級審計機關的領導下，繼續貫徹執行“全面審計，突出重點”的方針，強化管理，不斷創新，為創建和諧社會，建設濱湖新區發揮更大作用。

一、總體情況

據統計，全年共完成審計項目136個，其中基本建設審計項目128個；審計查出管理不規范資金1.37億元，違紀違規資金31.18億元，處理處罰31.18萬元，核減工程造價4035萬元；提出審計意見建議35條，上報審計報告、調查報告、綜合報告178篇，其中被區委、區政府主要領導批示的5篇；審計公告1份；撰寫并被各級各類報刊、期刊、網點錄用信息30篇、撰寫論文2篇。

二、審計工作情況

1、以促進構建公共財政框架、規范預算管理為目標，認真開展預算執行審計。預算執行審計是審計工作的永恒主題，今年我局緊密結合我區實際，不斷拓展預算執行審計的深度和廣度，提高預算執行審計的質量和水平。一是在時間安排上力求“早”。在年前就開展審前調查，深入了解相關情況，春節長假一過就進點，做到早安排、早起步，爭取工作上的主動。二是在內容安排上力求“全”。結合政府收支分類改革，進一步拓寬視野，將預算內外所有政府性資金納入審計范疇，摸清全部政府性資金的規模、結構、重點、支出方向。三是在審計成果上注重“整改”。今年，區人大常委會在聽取區2007年本級預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告后，針對我區預算和財政性資金使用管理方面存在的預算編制的科學性和執行的剛性不夠強、擠占挪用專項資金、逾期財政性貸款清收力度不大等問題，按照審計監督“雙百”要求，對我局提出要強化審計監督，關注整改落實情況，以更好地加強預算管理，提高財政性資金的使用效益。另外，今年的財政審計報告還首次“點名道姓”的對存在違紀違規使用資金的有關部門進行了“曝光”，反響很大，領導也很重視，審計不僅要求部門進行整改，還專題向區人大匯報。

2、以規范領導干部經濟責任行為為目標，積極開展經責審計。今年我局加大任中經濟責任審計街道書記主任捆綁式責任審計的力度，為了更好地做好經濟責任審計工作，打破科室界限，根據被審計單位的性質和特點，安排熟悉情況、具備經驗的審計人員組成審計組，提高內部審計資源的利用。同時，在審計實施中，實行審前公示制度，廣泛聽取相關人員的意見和建議，要求審計人員深入基層調查了解情況，做到審計結果客觀、公正。從審計情況看，領導干部在任職期間，基本能夠遵守國家財經法規，注重加強內部財務管理，較好地履行崗位經濟職責。

3、加大基建審計力度，繼續搞好基建審計工作。我局集中力量在政府投資審計領域有所作為。確立了服務經濟、立審為公、廉潔從審的審計觀念，確保投資審計的合法、公正、真實，取得了較好的效果，核減了大量資金,贏得了區領導和群眾的信任，推動了投資審計工作的順利開展。今年，共審計工程項目128個，原決算報價40296萬元，審計造價36261萬元，核減金額4035萬元，核減率10%。我區正處在濱湖新區建設的前沿，搞好審計服務工作，是我局配合市大建設的具體體現，下一步我局將在進一步貫徹落實《審計法》和《省審計監督條例》的基礎上，總結幾年來投資審計工作經驗，進一步強化對財政性資金、社會公益性資金等投資建設項目的監督和檢查。切實加強區重點工程建設項目的全過程跟蹤審計監督。繼續穩步實行審前公示制和審計結果公告制，擴大審計影響，接受社會監督,促使我區投資審計工作再上新臺階。

4、以維護好人民群眾切身利益為目標，有效開展民生專項資金審計。把維護人民群眾的利益作為審計工作的根本點和歸宿，注重從人民群眾反映比較強烈的領域和社會普遍關注的焦點、熱點問題入手，從而提高了審計工作的針對性和實效性，促使惠民政策真正落到實處。今年，我局努力加大民生審計力度，對農村最低生活保障資金開展專項審計調查的同時，對農村安全飲用水工程資金、農村衛生服務體系建設資金、雪災倒塌房屋重建資金等進行了審計和審計調查。把審計觸角延伸到了事關人民群眾切身利益的農村衛生服務、社會保障等事項，涉及民生專項資金1062萬元，審計注重關注民生資金的管理、使用情況，針對存在的問題，提出完善有關政策措施建議10條，切實維護人民群眾的利益。整改效果也很明顯，目前大圩衛生院危房已重建；區民政部門還重新制定了農村低保的規章制度，完善了審批程序等；農村飲用水工程資金設立了專戶進行核算。另外，對汶川地震救災資金審計進行了全過程跟蹤審計監督，確保了專項資金的安全，并對審計的結果在全區公告。

三、機關建設情況

1、堅持學習交流，全力打造學習型機關。繼續堅持每周三下午學習制度，保證政治學習和業務學習時人員、時間、內容三落實，防止因忙于業務而放松政治學習和業務學習的傾向。今年，我局以審計質量年活動為契機，組織全局干部學習審計6號令，確保審計干部全面、準確把握審計6號令在審計工作中的應用；為適應新形勢、新任務的需要，加強審計人員培訓，組織審計人員到市局參加為期一周的審計機關審計學習周活動;3人參加省廳組織的計算機和工程審計培訓。

2、廉政建設警鐘常鳴。廉政建設是精神文明建設的重要內容，我局長期堅持把職業道德教育與廉政教育作為工作的核心常抓不懈，堅持領導班子特別是一把手率先垂范、身體力行，以班子的廉政形象帶動全體干部的廉政行動。通過長期一貫的理論學習和熏陶，不斷強化廉政意識，促進審計人員樹立正確的工作態度和敬業精神，用正確的人生觀和價值觀來指導和規范自身行為。

3、加大計算機輔助審計力度，提高審計工作效率和質量。為適應經濟新形勢、新情況的發展，我局加大了計算機輔助審計的力度。目前全局干部都配上筆記本電腦,為提高全局人員計算機應用水平和熟練應用AO軟件奠定硬件基礎。

四、其它工作情況

1、我局在審計業務忙，中心任務多，審計人員少的情況下，積極完成區委、區政府交辦的其它中心任務。在今年的“城中村”改造審計中，為保證審計工作質量，我局主動服務，多次前往曙光社居委聯系協調，提前介入改造項目。同時積極組織審計組認真學習有關“城中村”改造的法律法規和相關政策性文件。審計人員本著“客觀公正、實事求是”的原則，嚴謹細致地開展審核工作，涉及資金總量1.3億元，其中拆遷補償資金1.2億元，集體債務1553萬元。通過成本的審計測算，確保了“城中村”改造項目的順利進行；開展對我區28項民生工程實施情況檢查結果來看，我區28項民生工程項目都能及時到位，?？顚Ｓ?，實行公開招標，政府采購。經實地走訪調查，群眾對我區開展的民生工程的滿意度較高，特別是對“農村五保供養、農村居民最低生活保障機制和貧困白內障患者復明工程”切實保障了我區貧困居民上網基本生活權益，促進了經濟社會協調發展，維護了社會穩定。

2、狠抓精神文明建設，樹立機關良好形象。在審計機關成立二十年周年活動中，我局積極組織干部職工參加“審計杯”乒乓球賽，并取得了女子單打冠軍和團體第二名的好成績；在演講比賽中，我局選手脫穎而出，獲得前三名。在市審計系統舉辦的書畫攝影展上，我局送出的12幅作品，就有8幅作品獲獎；在演講比賽中，我局選手獲得三等獎。

五、2012年度工作的主要思路

2012年總的工作思路是堅持以十七大精神為指導,以科學發展觀統領審計工作全局，認真貫徹落實區委、區政府的重大決策和部署，進一步強化大局意識，強化服務意識，強化創新意識，加快審計轉型，提高隊伍素質，為促進我區經濟社會又好又快發展做貢獻。

（一）務實開拓，勇于探索，繼續推進審計轉型

一是積極推進全部政府性資金審計。把全部政府性資金納入審計視野，進一步摸清各單位財政家底及各類收支的分布狀況及總量規模，分析全部政府性資金的結構和主要支出方向，分析評價全部政府性資金的變動趨勢，各種資金之間的關聯度，為區委，區政府加強理財當好參謀。二是積極推進效益審計。2012年我局將投入更多力量，采取更有力措施，探索更有效途徑，積極推進效益審計。三是積極推進計算機審計。2012年，我局要繼續推進審計信息化建設，積極探索審計管理和現場審計實施兩大應用系統實現交互應用，全面提升計算機應用水平。

（二）圍繞中心，服務大局，進一步發揮審計功能

2012年，在認真解讀區委、區府中心工作的基礎上，深入開展調查研究，準確把握區情、實情，努力把中心工作的要求確定為審計工作的重點。一是深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀指導審計工作，貫穿到審計工作的方方面面。二是積極投身和諧社會建設，圍繞建立公共財政制度，深化財政審計；三是緊緊圍繞加快推進現代化濱湖新區建設，以提高投資效益為目標，繼續強化政府投資建設項目審計；四是加強對權力的制約和監督，繼續規范領導干部經濟責任審計。使審計的針對性更加突出，審計的成效性更加明顯，審計服務大局的意識進一步提高。

（三）關注民生，突出重點，繼續抓好民生工程審計

2012年我局將把審計工作與人民群眾的根本利益緊密地聯系起來，突出重點，抓好民生工程的審計。加強各項民生資金的審計，重點是加強事關人民群眾切身利益的各項專項資金的審計監督，保障政府的各項惠民政策真正落到實處。

（四）一手抓審計，一手抓整改，繼續落實審計監督“雙百”制度。

2012年我們嚴格執行審計監督“雙百”制度，將近年來的審計“盲區”列入09年度審計項目計劃，并對以前年度審計的單位對照審計報告提出的意見和建議督查審計整改落實情況，促進被審計單位提高經濟決策和管理能力，發揮經濟衛士的作用。

（四）夯實基礎，優化結構，繼續加強審計隊伍自身建設

2012年我局以“審計創新年”活動為契機，以“五型機關”和效能建設為抓手，把提高審計人員的思想政治素質和業務素質放在重要位置。一是抓好班子和隊伍的思想政治建設。以創建機關黨建工作先進單位為抓手，加強機關黨的思想、組織建設，增強黨組織的凝聚力。二是抓好班子和隊伍的業務建設。以創建一流審計業績、創一流審計隊伍為目標，推動審計人才脫穎而出，以達到全面提高依法審計能力。三是抓好班子和隊伍的作風建設。加強廉政建設，以內抓機關管理，外抓審計紀律為作風建設教育主線，開展多種形式的活動。