群眾體育工作思路和要點

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2009年是*成功舉辦奧運會、殘奧會之后的第一年。*市群眾體育工作要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，充分繼承和發揚奧運會留給我們的寶貴遺產，放大“全民健身與奧運同行”的效應，推動群眾體育工作全面、協調、可持續發展，為建設“人文*、科技*、綠色*”和國際化體育中心城市做貢獻。

一、指導思想

2009年的群眾體育工作，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實踐科學發展觀為統領，堅持以人為本，以增強市民體質、提高市民身體素質和生活質量為根本目的，以完善全民健身服務體系為目標，以滿足廣大群眾日益增長的健身需求為出發點和落腳點，強化政府提供基本公共服務的責任，進一步強化政府公共服務職能，提供優質社會公共產品和公共服務，緊抓成功舉辦奧運會的歷史機遇，堅持改革創新，統籌兼顧，協調發展，建立“全民健身與奧運同行”的長效機制，促進群眾性體育活動普遍化、經?；?、生活化、科學化，努力完成《全民健身計劃綱要》提出的目標任務。

二、工作思路

2009年*市群眾體育工作要緊緊圍繞黨和國家以及市委、市政府的中心工作，推動*奧運會后全民健身活動廣泛深入開展；充分發揮群眾體育在構建人文*、建和諧奔小康的多功能作用，滿足不同人群的多元化健身需求；探索群眾體育的管理體制和運行機制，創新工作模式，推動全市群眾體育工作的整體水平再上新臺階。

廣泛深入開展群眾體育活動，創新全民健身活動模式，以舉辦全民健身迎國慶等系列活動為重大時間節點，努力開創品牌、傳統、特色體育活動常年不斷，小型、多樣、日常健身活動遍布城鄉的局面；加強研究推廣適合不同人群的健身項目和健身方法；全面總結回顧、大力宣傳群眾體育發展成就；注重發揮社會團體、體育協會等群眾體育組織在組織開展全民健身活動中的積極作用；不斷提高全民健身場地設施的管理水平、服務水平以及建設質量、建設規模和建設種類；貫徹落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，建立學校體育設施向社會開放的長效機制。開展青少年體育俱樂部創建、交流、宣傳工作；統籌社區體育、鄉鎮體育協調發展，大力推進“體育生活化”進程，進一步加大農村體育工作力度；加強群眾體育科學研究和全民健身科學指導工作；不斷加大群體宣傳工作。

三、工作要點

（一）廣泛深入開展全民健身活動，創新群體活動模式，滿足不同人群的健身需求，努力打造*全民健身活動特色

1．組織開展以慶祝建國60周年為主要內容的全民健身迎國慶系列活動。

2．舉辦第七屆*市全民健身體育節。

3．開展第三屆“和諧社區杯”乒乓球比賽，繼續推進群眾體育活動政府引導，社會支持，全民廣泛參與的運行機制。

4．組織開展第十一屆全運會火炬傳遞活動。

5．普及開展非奧體育項目，組織非奧體育項目的比賽、展示活動?；I備*市參加第四屆全國體育大會組隊和參賽工作。

6．籌建全民健身交流指導團，深入社區、農村宣傳推廣大眾優秀健身項目。

7．加強活動建設，研究適合不同人群、不同行業特點的健身項目和健身方法；推廣基層創編的優秀體育項目；指導創新家庭體育、胡同體育、公園和廣場體育活動的開展。

8．加強健身氣功管理與站點建設，穩步推廣健身氣功四種功法，擴大健身氣功隊伍。

（二）不斷完善多元化全民健身設施建設，進一步強化監督管理工作

1.進一步加強農村全民健身場地建設，配建300個籃球場。

2.繼續建設10個籃球廣場、10個乒乓球長廊和10個籠式多功能球場，滿足不同人群的健身需求。

3.對2004年配建的全民健身工程器材進行更新、調整、淘汰。

4.建設18個社區健身俱樂部。

（三）大力做好青少年體育工作

1.貫徹落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，積極配合市教委開展“青少年陽光體育運動”。

2.加強青少年體育俱樂部管理工作，不斷提高廣大青少年學生參與體育活動的意識，進一步弘揚奧林匹克精神，培養青少年學生養成終身體育鍛煉的習慣，提高青少年體質。

3.加強體育傳統項目學校工作，建立體育傳統項目學校體育教師培訓制度。

4.進一步推動學校體育場地設施向社會開放工作，強化政府職責，建立長效工作機制，采用部門聯動的工作方式與市教委、市財政局共同制定《*市學校體育場地向社會開放獎勵辦法》和《*市學校體育場地向社會開放補貼辦法》，總結推廣東城區、西城區、海淀區學校體育場地向社會開放試點經驗。

5.配合市教委，組隊參加第十屆全國中學生運動會。

（四）統籌城鄉體育協調發展

1．大力開展社區體育工作，創新群體工作管理運行機制

⑴堅持城市體育以社區為重點，建立以創建體育生活化社區為達標活動的長效機制，把開展社區體育工作納入全市社區服務整體工作范疇。

⑵加強宣傳和交流活動，努力營造體育生活化的社會氛圍。⑶成立*市社區體育協會，加快社區體育的社會進程。2009

年繼續創建24個體育生活化社區。

2．進一步加強農村體育工作

⑴結合后奧運時期本市農村體育發展的新形勢和新任務，堅持農村體育以鄉鎮為重點，加強分類指導，加強體育組織、晨晚練輔導站建設。

⑵修訂農村體育工作有關規章制度。

⑶在行政村繼續開展體育工作“六進鄉鎮”活動。

⑷緊密圍繞“城鄉一體化”，加強鄉鎮專項球類場地設施建設。

⑸大力研制推廣適合農民特點、小型多樣的健身活動，不斷提高農民體育健身意識，努力改變不良生活方式，促進農民體質健康水平不斷提高。

⑹扶持一批具有示范性的體育特色鄉鎮。

（五）進一步加強群眾體育骨干隊伍管理和建設

1.探索加強社會體育指導員管理的新途徑和新方法，籌備成立*市社會體育指導員協會，使其在組織、引導人民群眾健身方面發揮更大的作用。

2.為滿足群眾健身指導需求，規范社會體育指導員指導工作標準，建立各級社會體育指導員定期培訓制度，強化服務與管理意識，提高組織能力和指導水平。

3.建立優秀社會體育指導員表彰獎勵制度，納入到*市人事局、財政局系統表彰獎勵常設項目。修訂優秀社會體育指導員評選標準和辦法。

4.積極推進體育行業職業技能鑒定工作，將其作為體育部門向社會提供公共服務，保障百姓健身需求和健身權益的重要工作。

5.建立市、區縣群體干部和街道、鄉鎮體育干部定期培訓制度，不斷提升群體干部隊伍素質。

（六）著力扎實做好科學健身指導工作

1．進一步規范一、二級國民體質檢測站的日常管理，充分發揮其功能，重點對不同人群開展體質追蹤測試，逐步提高具有個性化的體質干預水平，力爭納入市統計局的統計報告。為第三次全國國民體質監測做好準備工作。

2．整合現有社會資源力量，充分發揮體育科研專家、醫學專家的專業優勢，開展全民健身科學大講堂活動。

3．創新科學健身指導工作模式，開展市民健身交流會、科學健身對話日等活動。

4．組織編制、發放精美便攜的科學健身卡，研發推廣簡單易學效果好的健身項目和方法，研究適合不同人群、不同疾病患者的健身方法。

5．加強對群眾喜聞樂見的健身項目（如登山、健身走等）進行科學指導。

6．在6月23日全民健身日開展全市性的市民體質測試工作。

（七）加強群眾體育規范化、科學化管理

1．制定《*市群眾體育工作管理規范標準》和《*市群眾體育工作評價標準》。

2．完成*市第二次群眾體育現狀調研工作，著力解決管理機制問題以及制約群體發展的難點和弱點問題。

3．修改完善*市群眾體育工作系列管理辦法及管理規定。

（八）建立*市群眾體育表彰獎勵長效機制

市體育局將從2009年1月開始，每兩年開展一次“*市群眾體育先進集體”和“*市群眾體育先進個人”評選活動，此項工作已納入市人事局規范表彰系列工作。