衛生局行風建設工作計劃

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2010年，全市衛生系統精神文明及行風建設工作，要以民生為根本，以創建“和諧衛生”為目標，以“規范醫療行為、倡導誠信服務、提高保障能力為重點，緊緊抓住創建精神文明單位的有利契機，堅持教育為主、糾建并舉，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，推動衛生系統的精神文明及行風工作再上新臺階。重點抓好六項工作：

一、強化醫德醫風教育，全面提高醫務人員的整體素質

一是堅持正面教育為主,將近來來先進人物的事跡匯編成冊,將近來來先進人物的事跡匯編成冊,印發給系統內全體職工,使廣大醫務人員學有榜樣、干有目標，擴大宣傳教育成果。二是組織開展衛生法律法規知識考試活動，增強醫務人員法制意識。三是組織開展主題教育活動。各單位要結合實際，在醫務人員中深入開展學習白求恩精神和南丁格爾精神活動，大力倡導救死扶傷的奉獻精神、爭創一流的拼搏精神、恪盡職守的敬業精神、求真務實的科學精神和愛院如家的主人翁精神，并主動協調新聞媒體擴大宣傳教育效果。四是擬8月份在全市衛生系統組織開展以“倡導誠信服務、構建和諧衛生”為主題的演講比賽活動，各單位要結合“開展優質服務，構建和諧醫患關系”、“樹行業文明新風、展白衣天使風采”、“關注民生、便民利患”等內容開展全員教育培訓，深入宣傳發動，積極組織參與。五是強化醫德醫風考核，統一考核辦法和獎罰標準。強化考核結果運用，將考核結果與績效工資、職稱評定、評先選優等直接掛鉤。

二、創新活動載體，推進精神文明和行風建設深入開展

一是積極開展創建文明單位活動。今年是精神文明單位創建活動申報年，各單位緊緊抓住文明單位重新申報的有利時機，動員廣大干部和全體職工，積極參與創建活動。已經晉升為國家級文明單位的要繼續保持榮譽，確保順利通過復審；已經晉升為省、市級文明單位的要盡快實現升級晉檔；其他單位也要按照標準和要求積極申報，投入到創建活動中來，力爭使更多的單位進入文明單位行列，提高全市衛生系統建設文明建設整體水平。二是繼續開展“白求恩杯”競賽活動。圍繞“醫院管理年”和“服務年”等活動，開展“患者至上、誠信服務”的主題活動。主要內容是規范服務行為、改善服務態度、提高服務質量、優化服務環境，活動目標是實現行為規范化、服務親情化、工作便民化、環境溫馨化。年末要在全系統評選“服務標兵”，并給予表彰獎勵。三是開展服務禮儀培訓。將去年“規范醫療服務行為、展示白衣天使風采”競賽活動的音像資料刻制成碟，下發到各級醫療衛生單位，廣泛開展行為規范、文明用語、儀表舉止、服務禮儀等方面的培訓。

三、落實便民減負措施，切實減輕患者就醫負擔

在堅持以往便民減負舉措的基礎上，重點落實六項措施：一是實行醫療服務質量巡查制。由各醫院的紀檢監察部門牽頭，組織醫政科、護理部等部門成立巡查組，定期檢查各科室服務情況，發現問題現場反饋處理，檢查結果定期在全院通報。二是有條件的醫院開設“一日病房”，方便患者輸液。三是設立并向社會公布咨詢電話，主動為人民群眾提供健康咨詢和就醫指南等服務。四是完善“一站式”服務內容，設立義務導醫，解答患者咨詢，幫助行動不便的患者掛號、取藥、交費和辦理入出院手續。五是落實藥品用量動態監測公示和超常預警制度，實行用藥數量、藥品金額“雙排序”，對用量異常和有回扣傾向的藥品及時采取干預措施。六是加大減負力度。繼續貫徹落實“三免二十減”等優惠減免政策，所有在長醫療機構全部設立扶貧病房。

四、抓好醫院評議工作，促進行業作風進一步改善

進一步明確屬地化管理原則，市衛生局直接負責中省直醫院和市屬醫院的評議工作，各縣（市）、區衛生局負責本級醫療單位和轄區內民營醫療機構的評議工作。年初，對縣（市）區衛生局群眾評議醫院行風工作進行一次業務培訓，確保評議工作全面有效地開展。要加強評議結果運用，切實把評議結果納入對醫院和院長得責任制考核當中。同時要將群眾評議工作與糾風業務工作有效地結合起來，以評議活動為契機，繼續開展收紅包、拿回扣、亂檢查、亂收費和衛生執法監察等的專項檢查，保持對醫藥購銷和醫療服務不正之風的高壓態勢。加大明查暗訪力度，重點開展窗口服務崗位的暗訪工作，推動窗口服務水平進一步提高。

五、強化執法監察工作，進一步貫徹落實衛生法律法規

明確監察范圍，加強對衛生法律法規貫徹落實情況的監督力度，推動衛生工作深入開展。充實執法監察內涵，把醫藥購銷和醫療服務中的不正之風作為重點，為糾風整治工作提供必要的保證。注重執法監察結果運用，只要事實清楚，證據確鑿，就要堅決查處。今年繼續開展新型農村合作醫療資金運行情況的專項執法監察和醫療收費的專項執法監察，進一步規范新型農村合作醫療工作，重點解決多收費、亂收費、重復收費和分解收費問題。

六、規范監督執法行為，全面優化衛生發展軟環境

一是強化窗口建設。進一步深化行政審批制度改革，實行衛生審批項目歸口管理，實現“一站式”服務，一個窗口對外。繼續清理壓縮收費項目，簡化辦事程序，提高服務檔次，改善服務水平。二是加快載體創新。開展“心系百姓健康，打造衛生安全環境”和“保障農民工飲食安全”等活動，重點解決企業和社會關注的熱點、難點問題，完善東北三省六市統一服務機制，為全市食品衛生企業產品走出市門創造條件。三是繼續開展“優質服務月”活動。發放《衛生監督服務卡》，衛生監督執法人員主動深入業戶，提供優質高效、細致周到的服務，幫助企業解決有關衛生問題。四是大力推進政務公開。加快落實辦事承諾制、一次性告知制、反饋回應制、工作考核制和責任追究制等規章制度，嚴格按照《全市醫療衛生單位辦事公開目錄》，及時向社會和服務對象公開主要事項，主動接受社會各界和廣大職工監督。五是加大案件查處力度。突出案件查處重點，把損害群眾利益、增加企業負擔的行為作為重點，加大監督檢查力度，對查實的問題要從嚴、從重、從快處理。