農機化工作總結及工作安排

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2012年，縣農機局在上級農機主管部門關心指導下和在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全年農機化目標任務，明確職責、多措并舉、突出重點、主攻難點，全縣農機化事業取得顯著成效。

一、主要工作情況

（一）農機作業水平不斷提高，重點工作進一步突破。全縣農業綜合機械化水平達76%，主要農作物綜合機械化水平達87.7%。機收率達99.7%；水稻機插秧面積62.2萬畝，機插率74.9%；機耕達到全覆蓋；完成秸稈機械化還田面積117萬畝。

（二）農機裝備總動力不斷增長，結構進一步優化。全縣農機總動力達46.04萬千瓦，比上年增長3.3%。全縣新增插秧機408標準臺（其中乘座式插秧機55臺），大中型拖拉機90臺，聯合收割機137臺，水產養殖機械1062臺。

（三）農機服務組織穩步發展，社會化服務能力進一步增強。新成立農機專業合作社17家，新增星級農機合作社9家，農機合作社為民開展“五統一”訂單式服務面積達30萬畝以上。農機跨區作業服務收入實現1.56億元，跨區機插、機耕取得新突破。農機維修網點新發證9個、換證率達100%。

（四）農機公共服務體系逐步完善，管理水平進一步提升。年檢拖拉機3500臺、聯合收割機900臺，農機監管“三率”水平達85%以上，拖拉機交強險投保率達100%。2012年培訓各類農機人員7850多人次，農機職業技能鑒定602人。建設縣級現代高效農業機械化示范園區5個。全縣共新建泵站74座/78泵，維修泵站82座/86泵，改造泵站3座/3泵。

二、2012年主要工作舉措和亮點

2012年，我局以農機化科技創新推進年活動為契機，充分發揮農機購置補貼等惠農政策的拉動作用，大力進行農機新技術推廣、新產品應用，以優異成績向黨的十八大獻禮。具體表現在以下幾個方面：

（一）積極爭取，強化服務，扎實做好水稻機插秧工作。今年我縣機插秧推廣實行兩手抓：一手抓政策扶持，一手抓服務促質量。從3月中下旬，我局分片與各鎮中心農技負責人進行座談，推動落實機插秧工作。之后，一一與各鎮分管負責人對接，爭取各鎮黨委政府的支持，出臺有關扶持政策，射陽湖、安宜、柳堡等8個鎮對購置插秧進行了鎮級、村級補貼，補貼額達30萬元左右。同時，積極爭取縣政府的支持，加大了對乘坐式插秧機補貼力度，補貼金額比去年增加了一倍，購置臺數比去年提高了31%。在育秧、插秧期間，專門成立了4個技術服務隊，分片駐點服務，吃住在一線，現場指導育秧、插秧以及機具維修保養工作，督查機插質量。這些實實在在的舉措，為全縣糧食增產打下了堅實的基礎。

（二）高度重視，大力培訓，精心做好秸稈機械化還田工作。今年，我縣首次被列為秸稈機械化還田示范縣，工作任務重、要求高。我局高度重視，積極爭取縣政府的支持，成立了縣領導小組，制定了詳細的實施方案，縣農機局成立了實施小組，制定了秸稈機械化還田實施意見及考核辦法。6月5日在安宜鎮召開了夏季秸稈機械化還田現場會，10月24日在小官莊召開秋季秸稈機械化還田現場會，柳堡、射陽湖、廣洋湖等各鎮也分別召開了夏秋兩季秸稈機械化還田現場會。全縣共舉辦現場會31次，參會人數達5800人，組織舉辦縣級技術培訓班4期，組織有關技術專家到各鎮進行培訓講課28期。不斷完善秸稈機械化還田與機插秧、秸稈機械化還田與機條播集成技術路線，強化集成技術應用整村推進與示范方建設，重點鎮至少有3個村實現整村推進。全年完成秸稈機械化還田面積117萬畝，還田率達68.8％。

（三）科學謀劃，做響品牌，全力做好農機合作組織工作。堅持市場化運作為主導，加以行政扶持，積極推進農機合作組織硬件實施上臺階、運作管理上水平、服務質量上一流。加大農機社會化服務體系建設，今年全縣實施了合作社機庫項目3個和維修點項目1個。積極輸送26名合作社負責人或技術維修人員參加省、市培訓。大力宣傳推介明星合作社的成功模式，著力推進村級機插秧合作社和具有一定綜合服務能力農機合作社發展。目前，農機專業合作社已經成為我縣農業機械化發展的服務主體，在機收、機插和秸稈機械化還田等方面合作社作業量占作業總量的60%以上。

在年初就開始謀劃跨區作業工作，組織合作社負責人座談會，交流跨區作業心得和合作社經營經驗。同時，認真搞好調查摸底，多渠成了解跨區作業信息，積極鞏固老客戶，致力發展新客戶。多方協調，促成氾水鎮建余機農機作業專業合作社和河南信陽光山合作社雙方首次合作，最終簽訂了2千多畝的跨區機插的合同，2013年雙方還將進一步擴大合作規模。充分發揮范水慶豐合作社“麥客”，柳堡二妹子合作社品牌效應，不斷做大跨區作業市場，全年跨區機收227.4萬畝、機耕22.1萬畝和機插7.12萬畝，比去年分別增長9.3％、19.5％和14.3％。范水慶豐合作社被表彰為“全省優秀農民專業合作社示范社”；曹甸惠農機插秧合作社理事長周正艾被表彰為“全省優秀農民專業合作社理事長”。

（四）重心下沉，規范操作，認真做好農機購置補貼工作。今年我省農機購置補貼實行全價購機、操作主體進一步下沉等新的規定，農機與財政部門緊密配合，經過近一年的實施，農機購置補貼工作呈現新局面。一是重視程度提高。成立了縣分管領導為組長的農機購置補貼領導小組，由縣政府組織召開了全縣農機購置補貼工作會議。結合實際，與縣財政局聯合印發了《關于做好2012年全縣農機購置補貼工作的通知》的文件。氾水、安宜等鎮成立了鎮農機購置補貼領導小組。安宜鎮成立了農機購置補貼辦公室，氾水鎮農機購置進駐該鎮行政服務中心辦理。二是社會關注提高?？h電視臺、日訊等新聞媒體對農機購置補貼政策多次進行了專題報道。在送農機科技下鄉、行風政風熱線等活動，農機購置補貼咨詢的人次也是比較多的。三是督管力度提高。各鎮各單位都能按不低于比例進行核查，四級核查都能有效開展。通過公開郵箱、門戶網站，加大對《經銷商匯總表》、《購機者清冊》等信息公開力度，接受社會監督，每月《購機者清冊》的點擊率平均都在5000次以上。與財政局還聯合對縣域內的經銷商進行督查，以及各鎮農機購置補貼實施工作進行了督查，并聯合下發了督查通知。農機手、經銷商及農機部門、財政部門能夠進行有效的信息報送和反饋，網上信息能夠真實反映農機購置補貼實際情況。全年共實施購置各類補貼機械2275臺（套），受益農戶達1037人，利用各級農機購置補貼資金1063萬元，其中中央和省級資金1007萬元，占下達補貼資金的97％。

(五)優化服務，強化整治，全面做好農機安全生產工作。一是集中年檢成效顯著。做到及早宣傳、周密安排，通知到位，優化年檢流程，協調銜接好年檢各環節，下鄉集中年檢一次年檢率80％，比去年提高7％。二是服務陣地進一步前移。全年有近7至8個月的時間，農機安全監理人員在基層一線開展集中年檢工作、安全檢查和專項整治、到合作社開展跨區作業安全培訓。農忙期間、安全大檢查期間，共組織300人次農機執法人員進村入戶、深入田間地頭。三是重視程度上升。農忙前，縣政府辦都發文強調抓好農機安全生產工作。在農機安生產重要節點，各鎮政府都能下發文件，召開專題會議，組織開展安全檢查。在隱患排查治理和安全大檢查工作期間，局負責人能夠做到三個“親自”，親自帶隊排查、親自簽字把關、親自和鎮政府協調解決排查過程中出現的矛盾和問題。四是隱患排查和專項整治取得實效。共出動檢查人員500人次，共檢查拖拉機、收割機1500臺，駕駛員1300人。共排查治理超期未檢、違章操作等一般隱患290項，下達整改告知書135份。共治理黑車80臺，無證人員71人。加強對變型拖拉機的監管，對當年未年檢的，逐一電話聯系催檢，對兩年以上未年檢的105臺變拖，郵寄催檢通知書，限期補檢，未辦理的經公告后統一注銷牌證。五是純農用機械免費實地檢驗初見成效。以小官莊鎮為試點，在該鎮9個村（居）逐戶逐臺對無掛車小拖、插秧機等危及人身財產安全的各類機械實行備案登記，共排查備案登記各類純農機械354臺，通過試點對純農作業機械監管方式進行有效探索，并順利通過市考核驗收。

（六）借勢而為，注重實效，積極做好農機化推廣培訓工作。今年是農機行業職業技能獲證獎補工作的第一年，借此惠農政策，結合我縣農機具發展的新情況和新需求，大力開展農機化推廣培訓工作。農機培訓緊貼農民需求。結合農時特點，先后組織了大中小型拖拉機、收割機，插秧機操作手、育秧員等操作、維修培訓。共培訓各類農機人員7856人次。各類農機職業技能鑒定培訓826人，變拖培訓13人，大中拖培訓61人，聯合收割機培訓69人，方向盤拖拉機60人，手扶機拖拉機14人，插秧機操作手、育秧員培訓12期825人次，稻、麥兩季秸稈還田操作人員培訓5124人次。農機鑒定到一線。先后在安宜、西安豐、柳堡、射陽湖、夏集、魯垛等鎮村組、合作社開辦了各類農機職業技能鑒定培訓11期826人次。農機推廣扎實有效開展。不斷優化秸稈機械化還田與機插秧、秸稈機械化還田與機條播集成技術，加強示范引導推進集成技術的應用，強化農機與農藝結合。積極探索油菜主要環節機械化作業的新技術。

三、2013年主要工作安排

2013年，是全面貫徹“十八大”精神的第一年,也是“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。2013年全縣農機化總體思路：將緊緊圍繞基本實現農業機械化目標，堅持科學發展，強化工作舉措，大力推廣農機化新技術、新產品、新模式，協調推進全縣農業生產各環節農機化的發展。主要目標：2013年，全縣農機總動力達47.5萬千瓦，農業綜合機械化水平達78%，其中主要農作物綜合機械化水平達88％，水稻種植機械化水產穩步提高，油菜生產機械化技術取得實效，高效設施農業機械化及小麥機播水平取得重大進展。為了實現上述目標，具體做到“四抓好、三推進、三完善”。

“四抓好”：

一是抓好水稻種植機械化工作。將積極推廣水稻從育秧、機插、機收“一條龍”服務或“五統一”為民作業服務模式，大力發展村級機插秧農機專業合作社，著力發展高速乘坐式插秧機，計劃新增水稻插秧機400標準臺，其中乘坐式插秧機80臺，水稻機插率達77%以上。

二是抓好農機專業合作社社會化服務能力建設。加大農機合作社管理人員及維修技術人員培訓力度，提高他們的綜合素質。積極引導農機合作社開展為民服務“五統一”作業或者是農作物生產一條龍服務，鼓勵支持農機合作社進行土地流轉，開展規范化作業。2013年新增農機合作社12家，創星級合作社5家，農機合作社作業面積占全縣的機械作業總面積的比例不少于70％。建立跨區機收、機插、機耕信息共享機制，努力促進跨區機收、機插、機耕聯合外出跨區作業，形成集團優勢，降低成本，實現跨區作業總收入達1.6億元。

三是抓好秸稈機械化還田工作。制定科學的實施方案，加大培訓力度，發揮現場會的示范作用，不斷完善秸稈機械化還田集成技術線路，積極實施秸稈機械化還田整村推進、連片示范方戰略。全縣秸稈還田整村推進不少于25個,千畝示范方不少于30塊,秸稈機械化還田率不低于75%。

四是抓好農機購置補貼工作。認真把握農機購置補貼政策的新要求，開展多形式的宣傳，擴大農機購置補貼和農機具報廢更新政策的知曉率。同時，爭取縣、鎮政府加大重點機具補貼力度，調動農機農民購機積極性，帶動農機裝備優化升級，新增各類農業機械2600臺(套)以上,其中水稻插秧機400標準臺、大中型拖拉機120臺、聯合收割機150臺、秸稈還田機150臺。

“三推動”：

一是推動小麥機播上臺階。目前，全縣小麥機播的水平還比較低，結合秸稈機械化還田工作，積極推廣小麥機播示范村、示范鎮的建設，力爭實現示范鎮3個，示范村15個。加大復式條播機補貼力度,新增復式條播機50臺，小麥機播達＊＊＊％。

二是推動油菜生產機械化種植上規模。以射陽湖為試驗推廣基地，繼續實施好省三新工程項目《油菜主要生產環節機械化作業模式與規范建設推廣》，總結出油菜種植、收割及秸稈機械化還田等主要生產環節機械化作業的技術路線，逐步向全縣推廣示范，促進全縣油菜機械化種植上規模。

三是推動高效設施農業機械化上水平。認真做好高效設施農業生產機械化情況調研，在此基礎上，緊密協同有關部門，科學規劃，加大扶持以水產養殖、有機食品種植為特色的高效設施農業的力度，力爭建立高效農業機械化園區6個、新增高效設施農機裝備1000臺(套)。

“四完善”：

一是完善公共服務能力建設體系。爭取縣有關部門的關心和支持逐步充實農機技術人員的力量，同時，工作經費得到一定保障。開展農機培訓學校、推廣站和監理所規范化（示范基地）建設。挖掘和整合資源，著力解決農機監理所基地的問題。強化源頭管理，強化服務意識，不斷深入地開展下鄉集中年檢、平安農機創建、免費實地檢驗試點等到工作，促進農機三率水平不斷提升。

二是完善農機農藝融合體系。把農機農藝融合工作擺上重要位置，加強與農藝部門的協調、協作，以提高農機作業適應性為重點，不斷推動栽培方式的改進和作物品種的選育，不斷完善總結農作物機械化種植后農藝管理方面的成效，形成農藝農機相適應的技術體系。

三是完善農機技術培訓體系。堅持以人為本，結合農機陽光工程、農機職業技能鑒定獲證獎補等項目，全方面、系統地開展農機駕駛、維修技術，秸稈機械化還田技術，水稻機插秧技術等先進實用的技術培訓，提高農民掌握應用先進技術的能力，力爭培訓各類農機人員8000人次以上，開展職業鑒定500人以上。同時，輸送100人(次)農機管理人員及技術人員的參加國家、省市組織的有關培訓。