縣組織工作總結及規劃

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縣黨員教育聯系會議制度**年，全縣組織工作始終堅持以“圍繞一條主線、突出三個重點、統籌五項工作”的工作部署，以“抓基層、打基礎、創特色、求突破”為思路，緊扣中心，服務大局，取得了較好成效。

第一、堅持改革創新，推進干部人才工作

一是強化干部教育培訓工作。制訂了《縣**年干部教育培訓工作計劃》，采取了送課下鄉的形式，對鎮干部進行集中“參訓”培訓，保證了鎮干部的正常理論學習。組織了全縣正科級領導職務干部參加全市政治理論水平考試，考試的組織工作和考試成績得到市委組織部的通報表揚；制定出臺了《縣領導干部離崗考察實施辦法》，對我縣第一期離崗干部實施了培訓。

二是干部隊伍監督管理進一步加強。制定了《縣科級后備干部管理辦法（試行）》，逐步建立健全科學規范的科級后備干部工作制度，開展了對《關于對不稱職、不勝任現職領導干部認定和處理的辦法（試行）》的學習，在全縣營造了奮發向上，奮勇爭先的工作氛圍。

三是人才隊伍建設取得新的進展。采取“三個三”方式，在全縣23名市選拔生中開展“扎根基層、踏實做事、提升素質”主題教育活動。

四是探索干部選拔任用機制，提高干部任用公信度。探索了離崗考察對象的初始提名制度，創新了自下而上單位縱向推優，系統內部分管縣領導橫向推優的“縱橫雙推”工作機制。通過民主推薦和公告公示，提高了干部任用的公信度和透明度，繼續實行了信訪督查專員制度。

第二、突出品牌特色，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設

一是健全完善基層黨建工作責任制。制定并實施了《關于建立鎮（街道）黨委書記履行黨建工作責任述職制度的意見》，完善了述職的方法和內容，強化了黨委書記抓黨建工作的責任意識。全面開展村支部書記“雙述雙評”活動，提高了支部書記的黨建責任意識和履職水平。

二是加強分類指導，提升基層黨建工作水平。在農村，精心組織村黨支部和第七屆村民委員會換屆選舉工作，配齊配強了村級班子，積極做好離任村干部的待遇保障工作；實行村后備干部“試用制”，創新村后備干部選拔培養機制；深入推進黨組織“進區入會”工作，擴大黨組織的覆蓋面。制定出臺了《村黨（總）支部星級管理辦法（試行）》，按照黨建工作目標對各支部進行了考核評星，創新實施農村黨員創業工程，提高黨員“雙帶”致富能力。繼續實施村級組織活動場所建設工程，完善服務功能。在非公企業，專門成立了工業園區黨委，切實加強對非公企業黨建的領導。在機關，結合突出踐行科學發展觀活動，深入開展了“六型”機關支部和“八好”風氣模范黨員星級創評活動。

三是黨員隊伍建設得到加強。大力培養農村致富能人入黨，開展了以“六個一”為主要內容的“黨組織牽手致富能人”活動，加快培養農村能人入黨；采取“送課下鄉”形式，在各鎮舉辦農村基層黨建業務培訓班7期；認真落實農村黨員“一冊一線”教育管理機制，加大幫扶力度，關心關愛困難黨員；創新特色，推進黨員干部現代遠程教育，為88個終端站點配齊了設備，其中19個站點已開始運行，初步建好了7個社區、5個機關事業單位和2個非公企業電教精品點，制作了《操練干部》和《黨旗飄揚》等專題片，建立了踐行科學發展觀黨員電教科技輔導專家志愿者服務團。

在去年抗擊冰凍雨雪災害中，各級黨組織充分發揮了戰斗保壘作用，廣大黨員帶頭沖鋒在前，幫助受災群眾渡過難關，并及時安排困難黨員扶助金，慰問部分受災黨員；在支援四川抗震救災中，我縣廣大黨員響應上級黨組織的號召，全縣2315名黨員交納了“特殊黨費”217萬元支援抗震救災，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

第三、老干部工作有新進展。一是抓好了老干部思想政治建設，以加強退休干部黨支部建設為重點，堅持學習日制度，加強老干部政治理論學習。二是落實老干部生活待遇，抓好離休干部“三個機制”建設，保證離休干部“兩費”的落實和合理使用。三是積極組織老干部組成愛國主義教育報告團在全縣中小學開展了形式多樣的演講活動。

第四、組織部門自身建設進一步加強。開展了組織部門“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，通過在部機關干部中開展了“領題調研”活動、組織部機關科級以上干部參加市委組織部組織的“全市組工干部學習貫徹十七大精神暨組工干部能力建設培訓班”、全員參與了“突出踐行科學發展觀學教活動”等方式，全面加強組工干部政治建設、能力建設和作風建設，提升了組工干部服務大局和探索創新的各種本領。

二、今年組織工作的主要任務

根據中央精神和省市委要求，結合我縣實際，**年我縣組織工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面建黨**周年領導講話

縣黨員教育聯系會議制度落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省市組織部長會議以及縣委十三屆三次全會精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，圍繞保增長、保民生、保穩定，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，進一步解放思想，銳意改革創新，狠抓工作落實，提高服務水平，為保持全縣經濟平穩較快發展、確保全縣經濟社會發展各項任務的順利完成提供堅強的組織保證。

按照這一總體要求，今年要重點抓好5個方面工作。

第一，認真組織開展好深入學習實踐科學發展觀活動。今年3月和9月，將先后啟動第二批縣直單位，第三批鎮村兩級、街道社區以及中小學校等的學習實踐活動。要把保增長、保民生、保穩定作為學習實踐活動最重要的實際，組織指導各級黨組織和廣大黨員干部把開展學習實踐活動與應對危機、克服困難緊密結合起來，以“三?！睂嵭頇z驗學習實踐活動的成效。具體的動員和布置，將在3月下旬召開專門會議。

第二，大力加強領導班子和干部隊伍建設。今年干部隊伍建設的重點，就是要根據當前形勢，努力把各級領導班子建設成為自覺堅持科學發展、善于領導科學發展的堅強核心；著力把我們的干部隊伍打造成具有蘇榮書記強調的“四種能力”的堅強集體。

一是要進一步深化干部人事制度改革。推進干部工作的民主化、科學化，是深化干部人事制度改革的一個基本方向。在繼續堅持和完善已有好的做法基礎上，要圍繞進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，加強對重點難點問題的研究，要按上級部署，建立提名情況在領導班子內部公開和接受監督制度，建立選人用人問責制度等方面積極試點，穩步推進。要根據崗位和工作需要，積極探索和完善差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方式，逐步試行和完善差額選拔干部的制度。

二是要突出加強領導班子和干部隊伍思想政治建設。要認真貫徹落實中央《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，全面推進新形勢下我縣各級領導班子思想政治建設工作。重點就在加強各級領導班子和領導干部的理想信念、政治大局、根本宗旨、思想作風等教育，切實增強各級領導干部的政治意識、政權意識和責任意識。

三是要著力圍繞“三保”選好干部、配好班子。組織部門服務“三?！贝缶?，最重要的就是要圍繞“三?！眮磉x好干部、配好班子。要注意在“三?！钡膶嵺`一線檢驗和識別、發現和培養干部，讓那些越是困難越是保持永遠向前的氣概、越是困難越是保持攻堅克難的勁頭，善于在機遇中爭資爭項、在危機中推進工作、在困境中打開局面的干部脫穎而出，為順利實現“三?！蹦繕巳蝿仗峁﹫詮姷慕M織保證。

四是要大力加強干部教育培訓。要深入貫徹落實全國、全省干部教育培訓工作會議精神，始終把干部教育培訓工作抓實抓好，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝黨員干部，大力加強理想信念、宗旨、作風教育，著力提高各級領導班子和領導干部思想政治素質、知識素養、黨性修養和在復雜嚴峻形勢下領導科學發展的本領。

五是要大力推進優秀年輕干部的培養選拔工作。今年準備把年輕干部的培養選拔作為干部隊伍建設的一個重點來抓好。我們要從566名中再優中選優，進行嚴格培養，對優秀的大膽予以破格重用。要加快建立基層和生產一線的黨政干部選拔培養鏈，完善機關年輕干部到基層任職鍛煉制度，把基層經歷作為選拔優秀年輕干部的重要條件，鼓勵年輕干部到生產一線、艱苦地方經受鍛煉、增長才干。

六是要切實加強對干部選拔任用工作的監督。切實抓好中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的貫徹落實，繼續堅持干部監督信息交流制度、干部監督聯席會議制度、干部監督員制度，建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，嚴肅查處嚴重違規用人問題。

第三，扎實推進人才隊伍建設。

一是加強人才工作的領導協調、全面推進人才工作考核機制。要及時調整縣人才工作領導小組，并建立和完善由縣委組織部牽頭抓總、領導小組成員各司其職、密切配合，并帶動社會力量廣泛參與的人才工作運行機制。

二是加強引進人才制度建設?？h委組織部門要充分發揮引進人才的職能，建立和完善引進人才機制和體制，把握引進急需人才這個重點，切實引進符合我縣經濟發展的急需人才。

三是大力實施人才培養工程。出臺《關于加強優秀年輕干部人才培養意見》，進一步加強優秀年輕干部的培養，提高年輕干部履行崗位的能力和綜合素質。

四是實施人才能力提升計劃。以“師徒結對”方式傳授技能，搞好“傳、幫、帶”，著力培養一批崗位能手，并組織機關、企事業單位青年技術人才開展“一比二看三競賽”活動。

第四，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍建設工作水平。要圍繞抓基層、打基礎、強堡壘，不斷提高基層黨建工作水平。關于農村基層組織建設工作，等下將作專題部署，這里著重強調其它領域的基層黨建工作。

一是要堅持和完善黨建工作履責述職制度，建立健全黨建工作責任落實長效機制。認真執行鎮（街道）黨委書記履行黨建工作責任述職制度，進一步完善述職的各項程序和機制，建立述前政績公示、述中質詢點評、述后民主測評制度，增強制度的操作性；繼續推行村黨支部書記“雙述雙評”制度，堅持以工作實績和群眾評價作為村黨支部書記考核的重要內容和檢驗工作的重要標準。

二是要著力推進非公企業黨組織規范化建設，努力提升非公企業黨建工作水平。認真貫徹落實市委辦公廳下發的《關于加強和改進非公有制企業黨建工作若干意見（試行）》，擴大規模以下非公企業黨組織工作覆蓋面，抓好黨組織活動場所和黨組織活動經費的落實，規范“”等基本制度，把黨組織活動納入正?；?、規范化、制度化軌道。

三是要全面推進機關和城市基層黨建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面和影響力。結合科學發展觀和機關效能建設年活動，認真開展“抓黨建促效能，改進機關作風、創群眾滿意機關”活動，提升機關黨建工作水平，積極推行“126”社區黨建工作機制。

四是要切實加強黨員隊伍建設，引導黨員在促進經濟社會發展中發揮先鋒模范作用。認真做好發展黨員工作，從源頭抓起，突出做好在專業技術人才、農村致富能人、非黨員村組干部和進城務工人員中發展黨員工作，全面消除8個兩年以上未發展黨員的村。積極開展黨建帶團建、婦建系列活動，通過黨的基本知識進課堂、成立社區婦助會等方式，形成黨建工作合力。

第五，進一步加強離退休黨組織和老干部隊伍建設。一是在離退休干部黨支部開展創“五好”支部，做“有為”黨員活動。二是進一步保障老干部生活待遇的落實。三是加強活動陣地建設。四是充分發揮老干部的優勢和作用。

三、關于農村基層組織建設工作

一是按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，著力加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍能力建設。要把村黨組織書記培訓納入干部培訓規劃，縣、鎮兩級每年要組織對村黨組織書記進行7天以上的集中培訓。同時，要通過組織黨建重點村的村支書外出學習參觀、舉辦“后進村”村支書提高班和利用黨建信息平臺定期發送黨建業務信息等方式，不斷提高村黨組織書記執行政策、推動發展、服務群眾、民主管理、依法辦事的能力。要基本建成覆蓋全縣各鎮、各行政村的農村黨員干部現代遠程教育網絡體系，今年要完成31個行政村的終端接收站點建設任務，建好1個農村黨員干部現代遠程教育視頻會議系統和1個教學平臺；全面推行“選學積分”學習機制，逐步建立管理科學、運行規范、學用結合的農村黨員干部現代遠程教育長效機制。

二是突出工作重點，加大發展農村黨員工作力度。要抓好年度發展計劃的制定和落實，重點發展35歲以下、高中文化程度以上的年輕黨員，重點發展農村致富能人黨員，重點發展女性黨員、進城務工人員優秀分子，著力改善農村黨員年齡老化、文化程度偏低、致富能力較弱、女性比例偏小的現象。

三是加強規范建設，著力提高村級組織建設工作水平。抓住今年是村級班子換屆選舉后第一年的契機，突出以人、財、事、物規范化管理為重點內容，全面推進村級組織規范化建設。切實抓好“一冊一線”黨員教育管理機制的落實，扎實推進黨組織“進區入會”，做好村級組織活動場所建設項目的申報實施、督查驗收等工作，。

四是積極開展“三培兩帶兩服務”活動，不斷增強農村基層組織的生機活力。省委要求從今年開始，在全省鄉村黨組織中扎實開展“三培兩帶兩服務”活動。全面實施農村黨員“創業孵化工程”，實現“打造農村黨員創業孵化基地、強化農村黨員創業技能培訓、對農村黨員創業致富實施金融扶持”三位一體，切實解決當前農村黨員普遍面臨的“創業無項目、致富無技術、發展無資金”難題，充分發揮好廣大農村黨員服務農民群眾、推動農村經濟社會發展的先鋒帶頭作用。

四、關于組織部門自身建設

第一，以提升服務科學發展水平為前提，全力開展好學習實踐活動。把學習實踐活動與“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，通過形式多樣、內涵豐富的載體活動，推進學習實踐活動的有效開展。

第二，以提高服務科學發展本領為基礎，不斷加強自身的能力建設。大力加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設；著力培養造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。有計劃地選派組工干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，著力培養有多崗位經歷的復合型人才，努力提高組工干部的實踐能力和水平。

第三，以樹立組工干部的新形象為目標，認真落建黨**周年領導講話

縣黨員教育聯系會議制度實從嚴治部的要求。將中組部提出的“十嚴禁”紀律要求作為規范組工干部行為的鐵紀律。要帶頭堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，帶頭堅持德才兼備、以德為先的標準，帶頭堅持正確的選人用人導向，真正樹立起“公道正派”的社會形象。