夯實新農村建設思路規劃

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按照新農村建設的“二十字”方針要求，結合我村實際，制定建設社會主義新農村五年規劃。

一、基本情況

我村位于鎮政府西北17公里，以北至總排干，以南至銀五公路，以西至六排干，以東至河渠。我村有7個村民小組，有農戶358戶，人口1570人，勞力700人，有可耕地10517畝。種養殖情況，主要種植作物有小麥、玉米、葵花、番茄、小菜籽，其中特色種植占總播面積的10%；全村現有牲畜4720頭（只），其中羊4100只，奶牛5頭，肉牛30頭，豬400口，家禽500只。農民人均純收入達到2830元。村集體收入（或積累）達到20000元。鄉村道路達到20.5公里，綠化3公里。村莊規劃實現三打通7個社。上自來水4個社170戶，通有線電視3個社110戶，通電話7個社110戶，磚木結構住房達到20%，建有標準化圈舍60座。農村新型合作醫療參合率達到95%。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央一號文件精神，以加快農村經濟發展、增加農民收入、提高農民生活質量、培育有文化、有技術、懂經營、會管理的社會主義新型農民為根本，以搞好村莊規劃建設，整治臟、亂、差、綠化村莊、美化家園及農田水利基本建設為突破口，以農民生活城市化為目標，建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

三、總體思路及目標步驟

總體思路：認真貫徹中央一號文件精神和區、市、縣三級有關會議精神，以新農村建設“二十字”方針為指導，以“三種模式”（基本改造型”、“普及推廣型”、“示范引領型）為標準，以產業強村、科技興村、生態建村、依法治村為抓手，以實現農業增效、農民增收為目的，立足實際，大膽創新，真抓實干，穩步推進社會主義新農村建設。

預期目標：到年，建成“基本改造型”7個社，農民人均純收入達到8000元以上。

四、“十一五”期間的主要建設內容

（一）大力發展農村經濟，努力增加農民收入

1、培育農業支柱產業。圍繞“三為而種”和“五化組裝配套”，依托龍頭建基地，打造綠色有機無公害品牌。以種植高產\高效特色番茄為主，以黨員、村社干部為主。到年種植面積達到總播面積的30%以上，畝均收入1300元，使人均收入達到2000元。

2、壯大畜牧業。圍繞“三、十、百、千”工程，發展規?；B殖業，主要以發展肉毛兼用型德美羊為主，爭取幫扶資金，重點發展二、六社，讓利于農戶。到年羊的養殖規模達到20000頭（只），農民來自羊的收入達到2000元以上。

3、提高農村組織化程度。結合我村實際，進一步加強農民用水協會“自主管理、自主經營”的權利。進一步完善番茄這個紅個產業，從種植到購銷全部過程中，村里將派專人進行監督。

4、加快農村富余勞動力轉移就業。如何有計劃、有組織的實施好農村富余勞動力轉移就業工程，拓寬農民增收渠道?！笆晃濉逼陂g，轉移勞動力200人。

（二）加快基礎設施建設，改善農村生產、生活環境

1、農田水利建設。每年完成平地縮地1000畝，到“十一五”末，完成平地縮塊5000畝?！笆晃濉逼陂g，努力爭取國家投資，實施農業開發工程，改造中低產田10000畝。

2、林業生態建設。到“十一五”末，鄉村道路20.5公里全部綠化，村屯綠化3個。主要采取由村里拿錢做工程，實行“誰栽植、誰管護”的原則，加大生態建設。

3、鄉村道路建設?！笆晃濉逼陂g，雇傭專人看守，養護鄉村道路，保證鄉村道路路面平整、砂石化、陰雨天暢通無阻。

4、村莊規劃建設?！笆晃濉逼陂g，將其余3個社安上自來水，全面解決全村人畜飲水問題。結合村屯綠化，喬、灌、花、草、果一齊上，綠化、美化相結合，廣泛開展以“清五堆”（土堆、石堆、柴堆、糞堆、垃圾堆）為主要內容的公共環境衛生清理活動，并形成長效清理和保持機制，使農村生活環境有較大的改善?！笆晃濉逼谀芯€電視入戶率達到80%。

（三）大力加強精神文明建設及各項社會事業，構建和諧村組

1、大力開展科技培訓。針對本村的產業經濟和特色，每年開展大規?？萍寂嘤?次，培訓農民300人次。加強農村經濟信息網絡建設，通過召開信息會、產業化懇談會的形式，及時為廣大農戶、企業提供農畜產品市場、科技、流通、新品種、新技術等方面的信息。

2、大力加強精神文明建設，積極推進思想道德教育和科技文化教育。利用每年一次一的科技培訓大會，對評選出的文明社、產業帶頭人、好婆婆、好媳婦等進行表彰，提高農民文明素質。

3、抓好文化設施建設，新建、改建、擴建綜合文化活動室1座，組建四社秧歌隊1支，經常開展群眾喜聞樂見的文化活動。

4、建立健全紅白理事會，喜事新辦，喪事簡辦，引導農民破除封建迷信，移風易俗，自覺養成科學文明健康的生活方式。

5、做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達到100%。

6、創建“平安村組”，民事調解組織健全，做到小不出社，大事不出村。

（四）建立健全民主管理制度，提高村民自治水平

1、堅持村務公開和民主管理，建立村民大會和村民代表會議制度，定期向群眾通報村內重大決策問題。

2、建立健全民主監督小組和理財小組，定期向群眾公開收支情況。村民對村務公開的滿意度達到95%以上。

3、建立干部與村民溝通協調機制，定期召開村民大會或村民代表會議，就有關重大問題征求村民意見。

4、建立健全村規民約，規范約束村民行為，爭當文明社員。

五、保障措施

1、加強組織領導。為使建設社會主義新農村工作順利進行，各村均要成立建設社會主義新農村工作小組，各社社長。把建設社會主義新農村工作作為當前及今后一個時期的戰略重點放在突出位置，擺上重要議事日程，明確目標，精心安排，周密部署，長抓不懈，保證領導到位、責任到位、投入到位，全面推進新農村建設工作。

2、科學制定年度建設目標任務。新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各個方面是一項十分復雜地系統工程，必須根據群眾的實際情況和上級的政策扶持、措施情況，以群眾為主體，協調農、林、牧、水、土地、交通、文化、衛生等部門，深入實地，科學決策，制定符合實際的年度工作計劃，扎實抓好落實。

3、形成全社會參與的強大合力。建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與，各行各業都要關心、支持新農村建設。各站辦、各中心要積極配合、全力以赴。鎮領導主動和縣政府、縣職能科局協調聯系，投錢、投物、投技術，努力形成全社會參與的強大合力，推進社會主義新農村建設工作的順利開展。

4、廣泛宣傳，進一步提高群眾的積極性。建設社會主義新農村工作，需要廣大群眾的積極響應和參與。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，使建設社會主義新農村的目的意義、主要內容、工作重點以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發動群眾、教育群眾，引導和動員廣大群眾自覺地投身到建設社會主義新農村工作中。并及時報道社會主義新農村建設的好思路、好經驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。