文化局加強婦幼管理工作計劃

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21世紀是我州全面進入經濟和社會發展的重要時期，實施“三基地、一品牌”戰略，推進“二次跨越”進程的任務繁重而迫切。婦女是創造人類文明和推動社會發展進步的一支偉大力量，婦女的發展水平，是衡量社會進步程度的天然尺度。兒童是發展的未來、社會的希望，開發人才資源必須從兒童抓起。為適應新時期發展的需要，培養造就高素質的人才，充分發揮人才資源的作用，根據州婦女兒童發展工作的要求，結合文化工作的實際，特制定本規劃。

一、總目標

貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與社會發展，促進婦女的全面進步。提高婦女分享社會文化資源的程度和生活質量，使男女平等在文化生活領域得到進一步的實現。堅持“兒童優先”的原則，保障兒童發展和參與的文化權利；提高兒童整體文化素質，促進兒童身心健康發展；優化兒童成長的社會文化環境，使處于成長中的兒童受到特殊保護。

二、主要任務

改善婦女兒童的生存和發展環境，促進婦女兒童的全面發展。尊重婦女，愛護兒童，使婦女兒童免受一切形式的歧視和傷害；加強文化市場監管，凈化文化環境，為婦女兒童提供健康向上的精神產品；為兒童提供必需的文化娛樂設施，保障兒童參與文化生活的權利；健全公共文化服務體系，發展婦女兒童文化活動設施和場所，加強兒童校外文化活動陣地建設。

三、具體目標與工作措施

（一）婦女與環境

1．具體目標：

保障婦女享有公共文化服務權益，使廣大婦女有更多的閑暇時間參加各種文體、休閑活動，為婦女參與各種文藝活動提供機會和平臺。

2．主要措施：

（1）強化文化藝術工作中的性別平等意識，避免在文藝作品中出現色情或污辱女性人格的作品。

（2）不斷健全城鄉公共文化服務體系，全面推進鄉鎮文化站、村（社區）文化室和農家書屋等基層公共文化服務設施，為廣大婦女兒童開展文化活動提供良好、充足的文化服務場所。

（二）兒童與教育

1．具體目標：

中小學生參加各種文化（文藝）活動率分別達到95%以上。

2．主要措施：

（1）全面貫徹《中共中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的決定》，加強兒童德育基地建設，進一步發揮博物館、紀念館等愛國主義教育基地在未成年人的思想道德教育和課外活動中的作用。

（2）繼續實施公益性文化設施向未成年人免費開放。

（三）兒童與法律

1．具體目標：

加強法制教育和文化市場治理，營造良好的法制環境。

2．主要措施：

（1）依法加強對網吧和電子游戲經營場所的管理，嚴格執行中小學校園周邊200米內不得開設歌舞廳、游戲廳、網吧等經營性娛樂場所的規定，凈化中小學校園周邊的文化環境；做好日常監管工作，嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入和電子游戲室在非國家法定節假日接納未成年人的經營行為。規范并強化對綠色網吧的管理，為未成年人提供健康、文明的綠色上網環境。

（2）加強對音像市場的整治，嚴厲查處各類非法音像制品、淫穢色情光盤、“粗口歌”等有害出版物及游戲軟件。

（四）兒童與環境

1．具體目標：

開展適宜青少年的各類文藝活動，加強兒童圖書館（閱覽室）等公益性文化設施建設，豐富少年兒童精神文化生活。

2．主要措施：

（1）繼續開展“寒暑假少兒文藝培訓班”，組織參與少兒藝術節”等活動，積極培養少兒美術、少兒聲樂和少兒舞蹈等少兒藝術人才，積極鼓勵、指導社會、民間力量開展少兒藝術培訓，為少兒提供豐富的藝術服務，提高兒童文化產品的質量。

（2）建設好文化館、圖書館、“農家書屋”等文化陣地，抓好文化信息資源共享工程和“綠色網吧”的建設，為少年兒童提供優質、便利的公共文化服務。

四、領導機構、組織實施和監測評估

（一）領導機構

為加強領導，進一步調整和充實州文化局婦女兒童工作領導小組:

組長：

領導小組下設辦公室，由蔡永平同志兼任辦公室主任，具體處理各項日常工作。

（二）組織實施

1．全州文化系統各單位、部門負責本規劃的實施。把實施州婦女發展規劃納入文化工作的議事日程，作為各單位（科室）主管負責人工作考核的內容之一。要為實施規劃提供組織、物質、經費保障，接受州局對實施規劃、保障婦女合法權益的監督和檢查，以推動本規劃的實施。

2．全州文化系統各單位、部門（科室）要根據本規劃的要求，結合各自職責及目標分解表，制定實施方案或執行計劃，并納入本單位、部門的年度工作計劃和考核目標。

3．局婦女兒童工作領導小組負責協調、督促《婦女規劃》的實施。建立工作目標責任制度、述職評議制度和監測評估制度，以推動本規劃的實施。局婦女兒童工作委員會辦公室作為日常工作機構，負責實施規劃的具體工作。

局婦兒工作辦公室配備兼職干部1-2人，文化系統每個單位負責人兼任婦女兒童工作聯絡員。加強工作協調力度，建立監測統計和評估等工作機制。

4．加強《婦女規劃》實施情況的監測評估工作，通過年度監測、中、終期評估，對規劃實施過程中的突出問題、重點目標及時加以調適、補充和修訂。

（三）監測評估

1．各單位、部門要對本規劃的實施情況進行監測評估，及時、準確、全面反映達標情況。要通過搜集和整理反映《規劃》執行情況的各項數據資料，分析現狀，總結經驗，發現問題，預測趨勢，為局婦女兒童工作領導小組科學決策和各有關部門調整工作策略、制定工作措施、建章立制提供依據，為如期達標提供保障。

2．本規劃各項可量化的目標要設立分性別的統計指標，納入政府統計制度和各有關部門的常規統計和統計調查。

3．州局婦女兒童工作領導小組負責監測評估工作的組織領導和協調；監督計劃執行情況；根據監測評估結果研究提出相應對策；對重點、難點問題進行分析，提出意見和建議；組織中期和終期以及專項督查，向州婦女兒童工作委員會提交報告；負責《規劃》的評估檢查工作。

4．各單位、部門要按照要求上報實施規劃的年度統計數據；并組織上報年度工作情況。全系統2015年進行中期評估，2020年進行終期評審。

5．加強對各單位、部門實施規劃、維護婦女兒童權益的督促檢查職能，建立監測評估的指導與培訓制度；定期反饋信息、檢查評審《規劃》的實施情況。