鎮委黨員黨性考評積分管理意見

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黨的十七大報告中明確提出，定期開展黨性分析評議，是黨的組織生活的重要制度，是從嚴治黨，加強黨員教育、管理和監督，保持共產黨員先進性的有效措施。為切實加強黨員隊伍管理，探索建立新形勢下黨員隊伍純潔機制，根據《黨章》有關規定和上級黨組織要求，決定對全鎮農村黨員實行黨性考評積分制管理，現提出如下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，通過健全完善目標明確、內容全面、量化科學、獎懲分明、操作規范的新型黨員管理機制，切實強化黨員的黨性意識，充分激發黨員隊伍的生機活力，進一步樹立起共產黨員的良好形象，不斷增強農村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為全鎮經濟社會的又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、考評對象

農村全體共產黨員（對老、弱、病、殘等沒有活動能力的黨員，在征求本人意見的情況下，可不列入積分制管理，經支部全體黨員大會評議后直接確定等次）。

三、考評方式方法

按年齡、職務、身體狀況和工作特點，將黨員劃分為村黨支部書記和黨員村委會主任、黨員村“兩委”班子成員、年齡在60周歲以下的無職黨員和年齡在60周歲以上、有活動能力的無職黨員四個層次，實行分層考評。黨員黨性考評主要采取日常積分考核和年終民主評議相結合的方式進行。

1、日常積分考核。建立日常積分考核指標體系，從學習培訓、參加活動、履行職責、致富帶富、助貧幫困、設崗定責、履行承諾、維護穩定、發揮作用、遵紀守法等方面制定日?？己思殑t，并將各項指標具體細化，確定考核分值。日?？己擞筛鞔妩h支部建立《黨性日常考核積分臺帳》，按月記錄每名黨員的日?？己朔e分情況。每季度公布一次黨員得分情況，自覺接受黨員群眾監督。同時，建立黨性日常考核積分卡，主要統計記錄每個黨員獎分、扣分情況，由黨員每月自行申報。積分卡由各黨支部每月召開黨員大會的基礎上統一填寫、統一保管，作為黨員日常積分的原始記錄材料。

2、年終民主評議。每年年終組織召開黨員黨性民主評議會議，組織全體黨員、群眾代表進行評議，并折算成分，計入黨性考評得分。建立黨員黨性考評手冊，詳細記錄黨員個人黨性分析及年終考評情況。

民主評議內容主要包括五個部分：

（1）理想信念、政治立場是否堅定，行動上能否同黨組織保持高度一致。

（2）是否具有大局意識，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從集體利益。

（3）是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀國法。

（4）工作作風是否扎實，是否密切聯系群眾。

（5）是否充分發揮黨員的帶頭作用，認真履行自身職責。

民主考評主要分四步進行：

（1）自我剖析。組織黨員認真總結思想、工作、學習、紀律和作風等方面情況，填寫黨性考評手冊，找出差距，分析原因，明確努力方向。

（2）述職評議。首先以黨支部為單位召開組織生活會，認真開展批評和自我批評，將黨性考評手冊進行公開傳閱，然后組織黨員、群眾進行民主評議。

（3）提出意見。組織生活會后，黨支部及時召開會議，根據黨員平時表現和民主評議情況，對黨員逐一提出評議意見。

（4）反饋結果?？荚u結果確定后，先向每個黨員反饋，然后將考評結果記入黨性考評手冊。

四、積分設置及結果運用

1、積分設置。黨性考評積分分為基礎分、日常考核積分和年終民主評議積分三個部分。其中，日?？己朔e分與年終民主評議積分實行百分制，按7:3比例折算計分；基礎分與年終民主評議掛鉤，評議合格的黨員可得基礎分，不合格的不予計分。黨員所得基礎分與折算后的黨員考核積分和年終民主評議積分相加后，為黨員的最終黨性考評積分。為充分體現考評的公平公正，基礎分根據不同層次黨員分層設置，其中，村黨支部書記和黨員村委會主任為5分，其他黨員村干部為10分，年齡在60周歲以下的無職黨員為15分，年齡在60周歲以上、有活動能力的無職黨員為20分。

2、結果運用。根據黨員黨性評議積分情況，對黨員實行等次評定。總分在90分以上的定為“優秀”等次，80－89分的定為“合格”等次，70－79分的定為“基本合格”等次，70分以下的定為“不合格”等次。黨性考評情況記入黨員個人檔案，并在本村進行公布公開，有條件的村可以在醒目位置設立黨性考評公開榜，及時記錄公示黨員黨性考評情況。對黨性考評優秀的黨員，黨支部要采取適當形式給予表彰獎勵，并與評先選優、干部提拔等緊密掛鉤；對不履行黨員義務、不符合黨員要求的黨員，要認真做好教育轉化工作；對經教育幫助仍然不改正的不合格黨員，按照《黨章》和黨內有關規定，進行組織處理。

五、組織領導

一要強化領導，落實責任。鎮黨委切實加強組織領導，精心安排部署，抓好具體落實。成立專門領導班子，指導協助各村做好黨性考評工作，鎮黨委在廣泛征求基層黨員群眾意見建議的基礎上，制定具體詳細、科學規范的考核辦法，精心研究確定考核指標、積分事項和評分標準，并充分考慮不同層次的特性，把握不同層次的特點，做到涵蓋全面，不漏項缺項。各村黨支部也要成立由村黨支部書記任組長、村“兩委”班子成員、黨員代表和群眾代表參加的黨性考評積分領導小組，具體負責黨員考評積分工作。

二是創新形式，注重實效。黨性考評積分制管理與無職黨員“設崗定責”、黨員承諾制、志愿者服務等活動結合起來，與新農村建設結合起來，使之成為有機統一的整體。工作中要不斷拓展和豐富黨性考評積分制管理的范圍和內容，積極探索推進黨性考評積分制管理的方式方法，使黨性考評積分制管理在實踐中不斷完善，推進黨員管理的科學化、規范化。要強化結果運用，切實增強爭做合格黨員、優秀黨員的責任感和壓力感，形成比學習、比服務、比奉獻的濃厚氛圍。

三是強化監督，加強指導。鎮黨委負責對各村黨支部黨性考評積分制管理運行情況的監督檢查，并加強工作指導，定期檢查黨性日?？己朔e分臺帳和黨性考評手冊填寫記載情況，及時糾正解決存在的不足和問題。黨性考評積分領導小組要認真做好日常積分考核和年終黨性評議工作，做到嚴謹細致，公正公開，確保每名黨員的黨性考評準確到位，讓黨員群眾心服口服。

四是廣泛宣傳，接受監督。通過多種形式大力宣傳實行黨性考評積分制管理的目的意義，提高黨員認識，調動參與活動的積極性。及時總結黨性考評積分制管理的好做法、好經驗，加強信息上報反饋。同時，要把黨性考評積分制管理自覺置于黨員群眾及社會的監督之下，廣泛征求和收集黨員群眾的建議意見，主動接受社會監督和群眾監督，推動黨性考評積分制管理的深入開展。