區委社區干部教育管理意見

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根據《關于在創先爭優活動中深入開展黨員意識教育的實施意見》文件精神，結合街道社區“兩委”干部實際，制定本意見。

一、適應新形勢、新任務的要求，定期開展黨紀教育、法律教育、政策教育、業務教育、作風教育等活動，全面提高社區“兩委”干部的領導能力和工作水平，督促“兩委”成員勤奮敬業，處事公平，為政清廉，團結干事，發展經濟，造福居民。

二、根據《中國共產黨章程》和《城市居民委員會組織法》的有關規定，社區黨組織是領導核心，居委會和其他組織必須服從黨組織的統一領導，認真履行職責，積極開展工作。

三、“兩委”成員要禁止出現以下行為：1、不執行上級黨委、政府的決議、決定和工作部署；2、本人或直系親屬違反計劃生育政策；3、本人或直系親屬違法亂搭亂建或在拆遷過程中不執行居民（代表）大會決定，拒不拆遷，損害廣大居民利益；4、拉幫結派、搞不團結、幕后策劃指使群眾上訪；5、在財務收支方面有違規違紀行為；6、不正確履行崗位職責，特別是重大、敏感時期，無故不請假聯系不到，因失職或不作為給本單位或街道造成重大負面影響；7、不遵守工作紀律。上班遲到、早退，一月累計達到10次或未經請假無故曠工達到3天。8、不按照民主程序和法律法規辦事，給社區造成重大損失，嚴重損害廣大居民利益。9、在重點工作推進過程中，以權謀私，插手工程建設等經濟行為，為個人和他人謀求不正當利益的。10、有“黃、賭、毒”等違法違紀行為被查處的。若出現以上行為之一的，一經查實，是黨組織成員的，立即免職，并列為重點教育管理對象;是居委會成員的，停止工作，到街道參加6個月的教育培訓，培訓期間停發工資和一切福利待遇，教育培訓費用由個人承擔，視教育培訓期間的表現作出相應處分。出現以上情況者，由社區黨組織提議、社區“兩委”商議、黨員和居民（代表）大會決議通過，經街道黨工委審批后執行，同時在以后的社區“兩委”換屆選舉中不再確定其為候選人。

四、參考《省村民委員會選舉辦法》第三十四條，居民委員會成員任期內有下列情形之一終止職務：

（一）喪失行為能力的；

（二）被判處刑罰的；

（三）被依法采取強制性教育措施的；

（四）連續兩次被居民會議或居民代表會議民主評議為不稱職的；

（五）違反計劃生育法律、法規生育子女的。

五、社區“兩委”干部要定期向黨員和居民代表公開述職述廉。對在述職述廉和民主評議中不合格票達到20%的“兩委”成員，街道黨工委對其進行誡免談話。不合格票達到30%的，街道黨工委停止其工作，進行重點教育管理。不合格票達到50%以上，經查實確有問題的，街道黨工委對其做出免職（或啟動罷免程序）處理。違紀政紀的，給予其相應的黨紀政紀處分。違反法律法規的，移交司法機關處理。

六、年終，街道黨工委根據千分制考核和民主評議情況對社區班子及“兩委”干部進行績效考核?！皟晌背蓡T中不合格票達到30%以上的，扣發個人績效工資的50%，不合格票達到50%以上的，扣發個人全年績效工資。民主評議“兩委”班子不滿意票達30%或千分制考核不足600分的，街道黨工委對“兩委”班子進行誡免，書記、主任扣發半年績效工資。民主評議“兩委”班子不滿意票達50%及以上的，扣發“兩委”全體成員全年績效工資，并對班子進行調整。

七、街道成立社區“兩委”干部教育管理辦公室，具體負責社區“兩委”干部的日常教育管理。對社區“兩委”干部的處分由教育管理辦公室會同社區大黨委提出主導意見，由黨工委擴大會議研究決定。

該文件自之日起執行，同時以前下發的與該文件存在抵觸的規定自行廢止。