質監局年度黨政建設工作思路

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年我局黨建工作的總體要求是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆五次全會、市委三屆五次全會精神，以深入學習科學發展觀活動為契機，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，著力圍繞全局、著力思想作風、著力爭先創優、著力提升素質抓黨建，推動機關各項工作走前頭，在保發展、保民生、保穩定工作中爭取更大作為，為推進海西綠色腹地建設中爭取更大作為。重點抓好以下六個方面的工作：

一、扎實開展學習實踐科學發展觀活動，進一步強化理論武裝

切實加強組織領導。按照中央的總體部署和縣委的統一部署，高標準、高質量地抓好深入學習實踐科學發展觀活動，爭取成為模范表率。切實負起責任，切實把推動學習實踐活動深入開展作為一項重大而緊迫的政治任務，扎實做好各項工作，完成各項任務。黨員領導干部要帶好頭、做表率，發揮好示范帶動作用，保證學習實踐活動的順利開展。

切實加強黨員干部的理論學習。以學習實踐活動為契機，進一步強化黨員干部的理論武裝工作，努力建設學習型組織，領導班子成為學習型團隊，領導干部都成為學習的表率。黨組中心組要認真落實《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，進一步加強和改進中心組學習，強化集體學習研究，推行“學習-調研-決策”機制，將中心組學習與解放思想、先試先行、應對危機、克服困難緊密結合起來，為保發展、保民生、保穩定、保縣委決策部署的貫徹落實，提供思想保障和精神動力。健全黨員領導干部作輔導、開講座、講黨課制度，發揮示范帶動作用。同時，要落實在職黨員理論學習制度，緊密聯系單位和黨員、干部職工的工作和思想實際，開展形式多樣、各具特色的學習活動，切實加強廣大黨員干部的理論學習，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。

切實增強活動的實效。突出實踐特色是開展學習實踐活動必須把握的重要原則，是總結我們黨開展集中學習教育活動特別是學習實踐活動試點工作經驗的重要成果，在整個活動種要自始至終地把握好、貫徹好、落實好。要把這一原則貫穿實踐活動的全過程，緊緊抓住結合、轉化這個關鍵，把學習是活動轉化為黨員干部立足崗位、有效履職的強大動力，在轉變思想觀念、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的感方面取得實際成效。要通過學習活動，努力把建設成貫徹落實科學發展觀的堅強集體，把我局黨組建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把機關黨員干部建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干隊伍。

二、圍繞中心服務大局，進一步推動黨員干部的有效履職

認真學習領會各級重要會議精神。要組織黨員干部認真學習中央、省、市、縣一系列重要會議精神，并把學習各級會議精神與學習業務知識和新出臺的各項政策相結合，努力提高黨員運用科學發展觀應對危機、促進增長的能力，在應對復雜局面、推動科學發展、維護社會穩定中作出積極貢獻。積極參加縣直機關黨工委開展的各項活動，精心組織，積極宣傳發動，扎實有序推進。要持續抓好創業競賽、掛村服務等工作，持續保持機關良好的工作態勢，不斷推動機關黨員在促進發展中有效履職。

加強形勢任務教育。開展經常性的形勢任務教育，是充分發揮黨組織政治核心作用的重要舉措，是統一思想、鼓舞干勁、釋疑解惑、穩定隊伍、確保目標任務實現的有效法寶。在當前復雜多變的形勢下，各種焦點、敏感問題比較多，我局黨組要認真學習宣傳中央、省委、市委、縣委應對金融危機的新舉措，引導黨員干部職工進一步認清形勢和任務，自覺把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，以良好的精神狀態和模范行動，帶領廣大干部職工增強信心、愛拼敢贏、共克時艱。

積極宣傳先進典型。結合實際，努力培育、積極挖掘、適時宣傳在海西綠色腹地建設中忠誠履職、有效履職的先進典型，表彰優秀共產黨員，激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業，進一步營造全局干部職工創業、昂揚向上的良好氛圍。

三、著力創先爭優，進一步增強基層黨組織和機關的活力。

持續深化黨建“三級聯創”。認真貫徹《關于開展全省機關黨的建設“三級聯創”活動的意見》，在鞏固、深化、拓展、創新上下功夫，持續推進機關黨的建設聯動互動，營造爭先創優的良好氛圍。要扎實推進第五輪創建機關黨建工作先進單位活動，不斷提升品牌效應，提高創建水平。要圍繞“六好”目標，創造性地開展工作，強化措施、狠抓落實，不斷創出經驗、創出特色。

深入實施“黨建帶三建”。機關黨建要與機關建設有機結合，支部建設要與股室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，要按照縣委和縣直機關黨工委關于進一步加強和改進機關工青婦工作的要求，深入實施“黨建帶三建”，促進工青婦工作創新發展。要形成“黨建帶三建”良好格局，加強黨對工青婦組織的領導，要落實定期聽取工青婦工作匯報制度、工青婦組織聯席會議制度。形成黨工青婦工作一起計劃、問題一起商討、活動一起舉辦的資源共享、優勢互補、形成合力的良好格局。

四、進一步加強機關作風和反腐倡廉建設

認真落實黨內監督的各項制度。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系建設年-年工作規劃》要求，認真制定《年度黨風廉政建設工作方案》，確保完成市局、縣紀委安排的各項任務。要認真發揮黨組織的監督職能，深入探索監督的有效途徑和方式，認真落實民主集中制、領導干部過雙重組織生活、領導班子生活、領導干部述職述廉、個人重大事項報告、誡勉談話等有關制度。全面落實廉政談話制度，對機關黨員干部特別是重點崗位干部和職工進行廉政或提醒談話教育。

繼續深化機關作風建設。結合我局實際，大力開展機關服務“品牌”創建活動，著力創建能夠反映我局作風和效能建設特點的服務“品牌”，以服務“品牌”創建活動帶動機關作風和效能建設，樹立機關干部新形象。當前和今后一個時期，我局要開展“送政策進企業、為企業解憂愁”活動，積極應對世界金融危機對企業帶來的困難，深入企業調研，充分了解需求，提出切實可行的保障措施，力爭通過優質服務幫助企業渡過當前的難關。要大力弘揚艱苦奮斗的優良作風，營造風清氣正的機關環境，努力建設節約型機關。

解決突出問題。重點研究解決脫離群眾、作風漂浮、不負責任、弄虛作假、態度不好、效率不高、鋪張浪費等方面問題。堅持從經辦崗位、服務窗口抓起，從公務紀律、文風會風抓起，從每一項活動、每一個項目抓起，以實實在在的措施促進作風轉變。深入開展機關作風調研、指導和檢查，促進突出問題的整改。

五、進一步推進文明和諧機關建設

強化思想道德建設。加強社會主義核心價值體系的宣傳教育，進一步夯實團結奮斗的共同思想基礎。持續推進革命傳統、理想信念、黨史國情、改革開放和形勢政策教育，進一步弘揚抗震救災精神、積極倡導“三平精神”和“閩北精神”。持續開展學習宣傳道德模范先進事跡，推進道德規范深入人心。

廣泛開展慶祝新中國成立62周年系列活動。按照中央、省、市局和市委、縣委確定的活動主題和總體要求，開展豐富多彩的慶?；顒?，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好、偉大祖國好的時代主旋律。認真組織觀看新中國成立62周年慶祝大會、閱兵儀式以及成就展、專題片等，結合實際組織紀念座談和參觀走訪，并組織干部職工參加省、市局和縣委組織的各項活動，引導干部職工深入了解新中國成立62年來的巨大成就、海西綠色腹地建設的實踐成果和質監事業發展成果，深刻認識當前政治穩定、經濟發展、文化繁榮、社會進步的大好形勢，認識質監事業發展形勢，營造統一思想、堅定信心、持續又好又快發展的良好氛圍。

進一步深化群眾性文明創建活動。以爭創第十一屆文明單位為契機，繼續深化文明單位、文明窗口創建活動，堅持重在建設、重在參與、重在平時、重在利民惠民，不斷增強創建活動的影響力和實效性。以“講公德、守秩序”為重點，深入開展“講文明、樹新風”活動，弘揚社會主義新風尚。以職業道德建設為出發點，進一步提高窗口單位的服務水平。堅持以人為本，加強和改進機關思想政治工作，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，多做暖人心、聚人心工作。積極參與“平安單位”建設，著力促進和諧穩定。繼續開展“扶貧濟困、情暖閩北”、“送溫暖、獻愛心”活動，充分發揮老同志的作用，認真做好關心下一代工作。

六、建立和完善機關黨建工作長效機制

完善和落實機關黨建工作責任制。認真貫徹中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》和市局、縣委的要求，建立健全黨組定期聽取匯報、定期開展調研等制度，加強經常性的指導督查，宣傳表彰先進典型，形成黨組統一領導、黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓、機關黨組織抓落實的工作格局。

完善和落實機關黨組織和黨員隊伍建設工作機制。圍繞加強黨員教育、監督、管理和服務，完善學習培訓、組織生活、民主評議制度，強化民主建設，建立健全黨內關懷、激勵和幫扶制度。圍繞增強功能、發揮作用，建立健全機關黨組織工作制度。

完善和落實機關黨的工作保障機制。認真落實機關黨委(黨組)有關會議制度，堅持中層干部任免事先聽取機關黨組織意見,配齊配強機關黨務干部，建立健全黨務干部定期交流輪崗，以及向上級黨組織或有關部門推薦優秀黨務干部制度；切實保障機關黨建活動經費，并按規定列入行政經費預算。