人民法庭黨風廉政建設和反腐敗工作總結

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2005年黨風廉政建設和反腐敗工作總結

2005年在區委和市法院的正確領導下，公務員之家，全國公務員公同的天地以“三個代表”重要思想為指導，認真落實2005年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，以人為本，用科學的發展觀建立法庭黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制，與保持共產黨員先進性教育活動，和政法系統開展的“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動相結合，使得法庭的黨風廉政建設和反腐敗工作，呈現出鮮明的特點，實效顯著，沒有出現違法違紀的情況，現將工作情況總結如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“一心為民、公正司法”思想，鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作的思想基礎。

思想教育、宗旨教育是黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎。黨的十六屆五中全會之后，法庭認真學習十六屆五中全會精神，從加強黨的執政能力的新高度加強黨風廉政建設和反腐敗工作。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期、關系到黨的執政基礎是否牢固的根本性問題的工作，因此在不同的時期，調整黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作思路、工作重點，是黨風廉政建設和反腐敗工作是否取得實效的保證。法庭在2005年將黨風廉政建設與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把廉政建設放到如何加強法庭建設、如何保障地區社會穩定和經濟發展的實際問題當中。首先，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作的工作方法上，改變以往讀書看報、簡單說教的形式化作法，而是引導干警如何掌握黨的精神實質，如何將黨的精神實質與審判實踐相結合，例如在學習宋魚水、牛玉儒等同志事跡的同時，教育黨員干部，廉潔奉公不是喊出來的，不是刻意追求就能擁有的，是時刻心懷群眾利益，在不斷的為人民服務中，將自己的行為與人民群眾的利益緊密聯系在一起自然流露出來的，深刻內涵，掌握實質；其次，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作方向上，逐漸由被動地堵截、控制，向自我約束轉型，今年法庭進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作的各項制度，適時調整部分制度規范，在保證制度進一步完善的前提下，著重強調把干警的廉政表現與工作實績緊密結合，自覺遵守、自我約束；第三，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中，不斷延伸監督、約束的范圍，為了防止違反紀律的事情發生，法庭強調干警要求擺正三種關系，一是擺正法官與當事人、人的關系，二是擺正工作與業外的關系，三是擺正個人行為與集體榮譽的關系，明確身份職責，設定行為方向。通過這三方面的工作，領悟黨的綱領和精神實質，培養高尚的職業道德，塑造優秀的職業操守，進一步實現思想與行動的統一。

二、把廉政教育、反腐敗教育與保持共產黨員先進性教育活動、“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動相結合，擴大黨風廉政建設和反腐敗工作的成果。

為了把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于全年整體工作中去，法庭不失時機地將這項工作與保持共產黨員先進性教育活動、“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動有機地結合起來，根據這兩項活動的實施綱要分成的四個階段中活動的不同內容，融入黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求。法庭在這次教育活動中，不走過場，采取多種多樣的教育形式讓先進性教育的宗旨得到落實，讓黨員干部的政治思想素質得到提高。首先，法庭認真組織學習了宋魚水、牛玉儒等同志的先進事跡，與學習教育讀本相結合，學習黨的優秀傳統的同時，總結、發現先進人物身上的閃光點，比照自己的工作實踐，尋找自身的差距和不足，認清形勢，轉變思想觀念。其次，領導干部分組到基層組織、企業、采煤一線征詢意見、體驗生活，梳理總結群眾反映集中的問題，尋求工作的突破口。法庭干警深入采煤一線體驗生活的行動，贏得了礦工的廣泛贊譽，同時拉近了法官與普通工人、群眾的距離，在一定層面上改變了人民群眾對審判的看法，受到了良好的社會效果。第三，法庭對社會各界反映集中的問題梳理歸類后，結合教育活動“六查六看”的具體內容，黨員干部分別寫出了部門、個人的黨性分析材料，分析問題存在的程度、產生的原因、報告對問題的認識，在較深的層面上對黨員干部的思想政治進行了既全面又重點突出的肅察。第四，結合查擺出的問題制定出個人、支部的，重點突出、實事求是的整改材料，提出了改進不足、縮短差距、解決問題的長效措施，保證思想政治教育不斷提升。通過保持共產黨員先進性教育活動，法庭完成了一次黨員干部人生觀、世界觀、價值觀的改造和重塑，轉變了黨員干部的權力觀、政績觀、地位觀、利益觀，逐步樹立“笑相迎、主公道、伸正義、顯權威”的良好的司法形象。

在“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，法庭以集中清理2002年至2004年案件為基礎，以排查發回重審、改判案件、涉訴上訪案件為重點，以強化職業道德、樹立良好的職業風范為目標，集中部署、統籌規劃，排查案件500余件，針對存在的較為集中的問題，制定整改措施，建立健全了《司法禮儀規范》、《審判流程管理規程》、《執行工作管理制度》、《立案調解工作制度》、《民事案件庭審規范》、《案件質量管理規范》等一系列規章制度，實行重審、改判、疑難案件集體討論、評議、分析，糾正不規范的行為，提高案件質量意識。通過專項活動法庭的案件質量和審判效率均取得新的突破。

廉政建設與教育活動的有機結合，使得廉政建設和反腐敗工作成為一項日常性的工作，實實在在扭轉了工作作風和廉政建設的境界，法庭全年沒有黨員干部違法違紀的現象，優化了司法形象，提高了司法權威。

三、以人為本，責權明確，用科學的發展觀建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

黨組織對于黨員干部的關懷程度，往往制約著黨風廉政建設和反腐敗工作的效果。在工作中不但要給干警明示責任，還要注重保護干警的權利，不斷改善執法環境，不斷提高干警的待遇，用人文關懷凝聚干警的心聲，增強組織的向心力。由于多年來，法庭干警的職級待遇得不到解決，與行政機關相比法庭干警的職級相對較低，在一定程度上影響著干警的工作情緒，尤其法庭案件多與人員少的矛盾突出，要提高審判效率，那么充分發揮現有干警的積極性是最有效的途徑，思想波動一定程度上制約著黨風廉政建設工作的進展，市法院黨組對這種情況給予高度重視，積極向上級組織請示，解決了八名干警的職級問題，并獲準進一步完備內設組室配置，這種來自組織的關懷，極大地鼓舞了干警的精神，出現了比業績、比業務、比境界、比能力的良好局面，干警在主觀上自覺抵制違背原則、腐敗思想的滋生。法庭還注重關心干警生活，切實為干警解決實際困難，從改善食堂伙食、為干警檢查身體，到解決家庭困難，使組織的關懷絲絲潤物，深入人心。這些事業、生活上的關心、照顧，不但是組織的關懷，還是向干警發出一種信號，組織的關懷是具體的，但更強調的是組織的威信是嚴肅的，組織要保護好黨員干部，維護黨的形象是黨員干部的義務。

法庭班子認為，組織關懷是必要的，但如何樹立干警維護黨的威信的責任感更重要。在2005年黨風廉政建設和反腐敗工作中，法庭側重制定具有前瞻性的行為規范，使制度更具有預見性、可操作性，改變粗框模式所產生的責權不明的弊端，規范具體、明確，職責清晰、明朗，而且易于根據不同時期的發展需要，做出適時的調整，體現黨風廉政建設和反腐敗工作與時俱進的工作方向，增強組織決策的先進性。

四、增加工作透明度，爭取廣泛監督，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的民主氛圍。

法庭為樹立司法為民思想，幾年來，不斷加大審判、執行力度，增加公開審判案件的透明度，告知當事人的訴訟權利、訴訟義務、訴訟風險，公示審判人員基本信息，公開案件審判進程，便于當事人在訴訟中維護自身的合法權益，監督審判人員的執法行為；健全審判流程管理制度，嚴格執行各項審限制度，層層負責、層層監督，責任明確，監管有力；完善案件質量管理制度，在審理案件、制作法律文書、法律文書簽發、上報法律文書等各個環節，由專人負責審查，防止問題、糾正漏洞；加大執行力度，建立執行網絡，探求行之有效的執行新思路，最大限度保護當事人的利益得以實現。法庭一直堅持政務管理公開制度，通報管理策略，公開財務狀況，接受上級主管部門和干警的監督，保持班子整體的廉政形象。法庭還采取請進來、走出去的方式，接受人大、社會各界的監督，建立人大聯絡制度，邀請人民陪審員參加社會關注的案件的合議庭，邀請人大代表、人民調解員旁聽案件，法庭班子成員定期走訪企事業單位、人民團體、社區等單位和組織，積極征求意見，接受監督，改善工作，開通舉報監督電話，擴展監督渠道。無論從法庭的內部管理制度、審判工作情況，還是對外透明法庭工作情況，接受社會各界監督，都形成有效的機制，根本上保證了法庭黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行。

五、存在的不足和今后的打算

存在的不足：

1、黨風廉政建設和反腐敗工作的范圍還需進一步擴大，加強對干警家屬的廉政建設宣傳；

2、在細致掌握干警思想動態方面尚有欠缺，今后需要加強；

3、還需不斷總結、加強領導藝術，增強領導班子的凝聚力。

今后的打算：

1、堅持思想理論學習不放松，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，從加強黨的執政能力的新高度，樹立科學的發展觀，搞好人民法庭的司法改革；

2、總結黨風廉政建設和反腐敗工作經驗，總結兩項活動取得的成果和存在的問題，指導今后廉政建設和反腐敗工作；

3、加強干警的自覺性，身體力行，實踐三個代表，做實司法為民；

4、繼續抓好民商事、執行案件工作，提高審判效率，加大執行力度；

5、認真貫徹執行區委、市法院的各項決議，與各庭室密切配合，兌現2004年黨風廉政建設和反腐敗工作的各項指標。