縣畜牧獸醫局二00七年度工作總結

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縣畜牧獸醫局二00七年度工作總結

今年##縣畜牧業遭受了歷史以來最嚴重的疫情打擊，但隨著一系列扶持政策的落實和畜產品持續高價位的拉動，仍取得了全面的發展?？h委縣政府正式申報創建畜牧大縣，明確將生豬產業納入全縣四大特色農業支柱產業之一予以重點發展，先后三次召開專題辦公會，出臺了《關于加快生豬產業持續健康發展的意見》，將畜牧產業發展推到了一個更高的層次。一年來，畜牧獸醫局按照縣委、縣政府的統一部署，在縣農業局的領導和上級業務部門的指導下，緊緊圍繞全年的工作重點和目標，制定措施、精心安排、狠抓落實，充分發揮技術部門的職能作用，圓滿完成了各項工作任務。

一、畜牧業生產情況

全縣畜牧業中豬、牛、羊、禽四大主要畜種的存欄出欄八項指標四升二平二降，畜牧業產值持續上升。具體為：全年肉豬出欄40.89萬頭，比去年37.71萬頭，增加3.18萬頭，上升8.43%；年末生豬存欄28.94萬頭，比去年32.11萬頭，減少3.17萬頭，下降9.87%；母豬存欄1.82萬頭，比去年1.62萬頭增加0.2萬頭，上升12.35%；牛存欄9188頭，比去年10007頭減少819頭;牛出欄1112頭，比去年1013頭，增加99頭;羊存欄4.53萬只，比去年4.31萬只，增加0.22萬只，上升4.99%；羊出欄4.47萬只，與去年基本持平；家禽存籠43.31萬羽,比去年41.14萬羽，增加2.17萬羽，上升5.27%，家禽出籠41.94萬羽，與去年基本持平；畜牧業產值3.92億元，比去年2.94億元增加0.98億元，增長33.3%。

一是規模化生產持續發展。全縣生豬規模養殖大戶1311戶，比去年1116戶增加195戶。其中出欄20頭以上的926戶，出欄50頭以上的294戶，出欄100頭以上的86戶，出欄500頭以上的5戶。規模戶出欄生豬7.13萬頭，占出欄總數的17.6%。全縣養羊大戶507戶，其中，年出欄山羊10只以上的369戶，30只以上的115戶，100只以上的23戶。規模戶出欄山羊1.52萬只，占出欄總數的27%。全縣養雞專業戶16戶，存籠蛋雞2000只以上的9戶，出籠肉雞2000只以上的5戶，出籠肉雞10000只以上的2戶。全縣首次出現年出籠肉雞萬只以上的專業場2家，其中，茅坪鎮月亮包村熊義出籠肉雞2萬多只，茅坪鎮九里村顏曉輝出籠肉雞3.6萬多只。

二是生豬災后恢復性增長迅速。我縣高致病性豬藍耳病疫情期間，受加速銷售的政策引導和撲殺、死亡直接損失的影響，生豬存欄迅速下降。疫情過后生豬生產增長迅速，一是商品仔豬迅速補欄。據調查，藍耳病期間的空槽戶補欄比率已超過95%。9至11月補欄總數估計超過12.8萬頭。二是母豬發展迅速。近三個月內完成母豬引進1500多頭，占全年引種數的75%。如周坪鄉一次引進長大母豬253頭，遠超全年計劃。地方良種母豬的選育補欄也十分迅速，全縣達1600頭。如楊林橋鎮鼓鑼坪村藍耳病后存欄母豬30多頭，目前已發展到60多頭。

三是畜產品價格創歷史新高。今年初以來，生豬價格逐漸上漲，特別是七月份以后，出現快速上漲，活豬價格從年初的6.5元/公斤，漲至12元/公斤，最高時達16元/公斤，是年初價格的兩倍多，且未見回落跡象。其它畜禽產品也隨著生豬價格的上漲出現不同程度的價格上漲，肉雞價格從年初9元/公斤漲至14元公斤。牛、羊價格也不同程度上漲。

二、主要工作及成效

（一）突出項目建設，推動了畜牧業產業化發展。

今年以來，全縣到位畜牧業發展項目資金近600萬元，創歷史最高。隨著一系列項目的實施，將為我縣畜牧業的可持續發展打下堅實的基礎。

1、超額完成引種計劃，全面完成小區建設任務。為了快速增加全縣母豬存量，根據今年種豬行情走高的實際，調高了引種補貼標準，同時對選育的地方良種母豬也給予適當的補貼，調動了農戶發展母豬的積極性。全年新引進和選育良種母豬3700頭，其中引進良種豬2100頭，選育地方良種母豬1600頭，超過了2000頭的年初計劃。在養殖小區建設方面，今年已建成了兩河口鎮二甲養殖小區、楊林橋鎮永發養殖小區、水田壩鄉辛家坪養殖場等3個養殖小區，共新建標準化欄圈4000多平方米。全縣生豬養殖小區已達12個，年生產能力為出欄肉豬2萬頭。

2、縣種豬繁育基地完成階段性建設任務。由秭歸縣祥斯牧業有限責任公司和武漢楚天科技飼料公司合作承建的縣種豬繁育基地，于今年5月底開始籌建。項目得到了縣委政府的高度重視，先后協調落實土地53畝，設計規模由年出欄5000頭擴大到1萬頭。計劃固定資產總投資600萬元，建成功能齊全、設備先進、管理科學、節能環保的萬頭種豬繁育基地及全縣養豬培訓中心。年內可完成投資400萬元，建成種豬舍5000平方米，并完成配套設備安裝，明年初可實現引種投產。

3、縣山羊良種繁育場、縣地方良種母豬繁育基地穩步建設。由我局承建，農業部對口支援的三峽庫區山羊良種繁育場于今年5月份開工建設，項目總投資150萬元，今年已完成固定投資50萬元，完成工程總量的80%，將在明年3月份引種投產。我局依托種羊場的技術力量，與周坪鄉和楊林橋鎮畜牧獸醫技術服務中心合作，建設全縣地方良種母豬繁育基地。計劃在周坪鄉、楊林橋鎮向農戶放養300頭榮昌母豬，用于定向生產約榮雜二元母豬，年可供種2000頭以上。目前已從重慶市種豬場引進純種榮昌母豬180頭。2008年元月可全部引種到位。

4、項目爭取工作取得了好效果。一是申報了國家生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目，已通過評審，并批復到縣發改局。該項目計劃由國家投資120萬元，擬在梅家河鄉鄭家嶺村、楊林橋鎮三臺寺村、兩河口鎮云盤村、屈原鎮龍馬溪村新建四個150模式養殖場，同時對縣種豬繁育基地進行部分投資。二是申報了省級萬頭養殖小區項目，擬將縣種豬繁育基地建成我縣第一個萬頭豬場，已通過省畜牧獸醫局評審。建成后省政府將給予以獎代補資金100萬元。三是基層獸醫站建設項目獲國家批復，明年開始投資建設。

5、落實了國家生豬生產發展的重大政策。一是今年8月份，組織開展能繁母豬核實登記，發放母豬補貼，完成了全縣2006年底1.93萬頭能繁母豬的補貼工作，兌現補貼資金96.475萬元。二是今年10月份，我局又牽頭組織中華聯合和中國人保財險兩家保險公司完成了能繁母豬保險的投保工作，首期投保完成1.5萬頭。

（二）加大技術服務和推廣，促進了畜牧獸醫科技進步。

1、全面實施“畜牧科技入戶工程”。一是配合縣電視臺完成三期農家顧問欄目，面向電視觀眾開展了畜牧獸醫科技宣傳。二是全面開展科技示范中心戶建設。經過認真篩選，已建立畜牧科技示范中心戶201戶。通過發放資料、集中培訓、入戶指導和樣板建設，帶動了全縣畜禽養殖新技術的應用和推廣。三是深入開展畜牧獸醫技術培訓。全年共舉辦各類畜禽養殖技術培訓98期，發放技術資料4000冊，培訓12000多人次。我局還編印畜牧獸醫專業簡報4期。四是由縣動物疫病預防控制中心對規模養殖戶開展重點服務。全年共出診212趟次，門診308頭次，診治生豬11448頭次，減輕了養殖戶和基層獸醫對疑難病的診治壓力。

2、先進的養殖模式與技術得以推廣應用。一是推廣了標準化欄圈建設，在縣種豬繁育基地和養殖小區建設中，積極采用了“150”模式核心技術，實現了溫控欄圈、高床產仔保育等新技術。二是推廣了“115”生態養殖模式，以楊林橋村和鋪坪村為示范點，建成了300個“115”生態養豬示范戶。戶平建沼氣池1口，改欄圈15平方米，引進良種母豬1頭。三是肉牛雜交技術得到進一步的鞏固，周坪鄉品改今年又完成凍配82胎，雜交效果十分顯著。

（三）強化動物疫病科學防治，控制了重大動物疫病。

1、動物免疫及畜產品安全工作得到鞏固提高。對口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病仍堅持四季防疫、隨時補針的免疫程序。豬瘟、豬口蹄疫免疫密度常年保持在95%以上，牛、羊口蹄疫、禽流感和雞新城疫等免疫注射密度均在90%以上。同時還開展了仔豬副傷寒、仔豬水腫病、種豬繁殖障礙綜合癥有關病種的常年免疫工作。在防疫質效檢測上，今年加大了化驗檢測的力度，全年檢測血樣1456份，豬瘟、禽流感、雞新城疫免疫合格率分別為86.8%、82.3%、79.3%。今年全縣還實施了新的免疫標識制，免疫耳標配戴率達95%以上，新型的動物標識與疫病可追溯體系建設開始起步。

2、成功撲滅了高致病性豬藍耳病和生豬口蹄疫疫情。7月份以來,我縣發生了嚴重的高致病性豬藍耳病疫情，疫情涉及全縣12個鄉鎮，127個行政村，16261戶，全縣共發病23979頭，死亡6119頭。疫情發生后，縣委政府高度重視，立即啟動了重大動物疫情應急預案，多次召開專題會議，投入了大量的人力物力，實施了積極有效的防控。一是嚴密封鎖：在茅坪、歸州、楊林橋、沙鎮溪、兩河口等交通路口設立了5個臨時報檢點，各鄉鎮發疫情的村設立160多處疫情封鎖點，共投入300多人，嚴禁外源豬入境及病豬外流。全縣共查堵生豬運輸車輛1600車次。二是慎重撲殺：根據全縣疫情大面積廣泛發生的實際及上級指示精神，僅對小疫點的病豬及同群豬進行了強制撲殺和無害化處理，全縣共撲殺生豬2879頭，保證了撲殺的有效性，降低了疫情損失。三是嚴格消毒：以疫區為重點，在全縣范圍內組織消毒滅源。共發放化學消毒藥品580件，組織消毒欄圈1060萬平方米。四是積極防治：由于國家疫苗緊缺，我局積極實施了自家苗、康復豬血清防治的生產自救措施。共制備自家苗110萬ml，配合國家疫苗開展免疫注射20.6萬頭。制備康復豬血清1.1萬ml，注射2300多頭次，均取得了良好的效果。五是加速銷售：為減小疫情風險，我們積極引導非疫區農戶果斷出售60公斤以上的肉豬。疫情期間，全縣共外銷生豬7.3萬多頭，有效緩解了疫情壓力。疫情期間，各鄉鎮還堅持了24小時值班，實行日報告和零報告制度，我局還印發防控宣傳單10萬多份。經過近兩個月的防控，疫情得到撲滅。

10月8日，我縣郭家壩鎮廟埡豬場發生口蹄疫疫情。經省動物疫病診斷中心確診后，我局迅速采取果斷措施，對疫點進行了封鎖，對存欄的780頭病豬及同群豬進行了撲殺和無害化處理，有效控制了疫情的擴散和蔓延。

（四）加強動物衛生監督，確保了畜牧業健康有序發展。

1、嚴格實施檢疫。一是嚴把產地檢疫關。全年共發放產地檢疫證明6139本，保持了較高的產地檢疫率，檢出不合格生豬587頭，牛12頭，羊109只。二是嚴把屠宰檢疫關。全縣12個畜禽屠宰場（點）共開展屠宰檢疫生豬2.43萬頭，肉牛840頭，檢疫率均為100%。檢出不合格生豬214頭，剔除和無害化處理不合格豬肉3970公斤。杜絕了白條肉和不合格肉品上市。三是嚴把運輸環節的監督檢查關。全年各鄉鎮報檢點共檢查消毒進出境動物運輸車輛3600多車次，活畜14.4萬頭（只）。無害化處理病死豬76頭，查出無檢疫證明91車次791頭，證物不符的9車次193頭，都依法進行了處理。

2、嚴肅開展監督執法。一是依法履行畜牧獸醫行政審批。今年審核辦理屠工、屠商《動物防疫合格證》1020份，通過辦證審批規范了畜禽的購銷和屠宰行為。二是嚴厲打擊違反《動物防疫法》的行為。共查處違反動物防疫法的案件29件，處理違法人員34人，收繳罰款6580元。做到了有案必查、辦案必結，進一步理順了全縣動物防疫、檢疫、診療秩序。三是開展了獸藥、飼料的專項整治活動。全年共檢查經營門店203個，沒收銷毀假劣獸藥1150袋（包），銷毀過期獸藥114個品種，貨值1.84萬元，銷毀過期和無標簽飼料10個品種1.73萬公斤。抽檢了31個品牌的飼料產品，檢出不合格飼料產品8個，依法進行了處罰。四是開展了肉品衛生專項整治活動。配合工商、衛生等部門開展了以打擊銷售注水肉、病害肉、以劣充優等坑害消費者利益的聯合執法行動，開展市場巡查4次，查處了2起注水牛肉案件，確保了市民吃上放心肉。

（五）實施機構改革，規范了畜牧獸醫體制管理。

按照國務院和省政府關于畜牧獸醫體制改革的要求，根據《縣機構編制委員會關于畜牧局機構設置、人員編制等有關問題的通知》（秭機編[2007]22號）文件精神，在農業局的領導和縣人事局的指導下，我局于8月15日至20日進行了畜牧獸醫管理體制改革。一是在機構設置上，重新成立了秭歸縣畜牧獸醫局、秭歸縣動物衛生監督所、秭歸縣動物疫病預防控制中心、秭歸縣畜牧技術推廣站四個事業法人單位。二是在人員安排上，對局內設的四個股室和三個二級單位的負責人實行競爭上崗，其它工作人員實行組織安排，對自愿分流人員簽訂合同，實行轉制分流。改革共設全額撥款事業編制43個，落實上崗人員41人，承包安置2人，自愿分流2人。整個改革工作開展順利，我局機構設置更加規范，人員安排更加合理。

三、存在的主要問題

1、動物疫病防控工作難度大。一是近幾年來，國內重大動物疫病頻發，畜禽流通量越來越大，特別是我縣常年從外地引進仔豬，會造成外疫內傳。二是全球氣候變暖，庫區蓄水后濕度明顯增大，導致動物疫病容易擴散蔓延。我縣未來發生重大動物疫病的可能性增加，防控難度加大。

2、2008年生豬出欄增長難度大。一是今年7至8月份受高致病性豬藍耳病的影響，仔豬補欄不足，主要影響到明年年初的生豬出欄。二是藍耳病疫情造成能繁母豬存欄下降，而新發展的母豬對明年生豬出欄貢獻有限。

四、2008年的主要生產目標和措施

（一）主要生產目標。

按爭創畜牧業大縣的規劃，生豬出欄43萬頭，山羊出欄5萬只，禽出籠55萬羽；引進和選育母豬7000頭，能繁母豬達到2萬頭；畜牧業產值達到5億元。

（二）主要措施。

1、迅速擴大母豬存量。2008年要繼續加大良種母豬的引進和選育力度，全縣至少引進母豬2000頭，選育母豬5000頭，總量增加3000頭，達到2萬頭能繁母豬存欄的規模，基本滿足全縣肉豬出欄的仔豬需求。

2、加大養殖大戶培育力度。一是加強對大戶的技術服務，指導大戶進行標準化生產，提高養殖效益和水平，將大戶做大做強，擴大現有規模。二是引導扶持有基礎、有技術的畜禽散養戶向規模化生產方向發展，培育新的養殖大戶，增加出欄。通過大戶建設，使大戶出欄占總出欄量的25%以上。

3、加大畜牧技術推廣力度。一是進一步加強科技示范中心戶的建設，推廣標準化生產模式，建立畜牧科技示范樣板，提高畜禽養殖的科技含量。二是進一步深入開展技術培訓，送科技下鄉，提高養殖戶的技術水平，提高經濟效益。

4、加強動物防疫體系建設。明年是全縣取消防疫收費，落實鄉鎮動物防疫以錢養事新機制的第一年，為確保防疫和檢疫工作順利實施，達到既減輕農民負擔，又提高防疫質量的目的。要以建立專職高效的防疫檢疫隊伍和畜牧獸醫技術推廣隊伍為重點，解決好取消防疫收費后的遺留問題，促進全縣畜牧獸醫工作更好開展。

5、進一步理順單位內部管理。一是根據新的機構、新的崗位，盡早完善和制定新的綜合管理制度，做到內部管理有章可循。二是根據機構設置進一步理順工作關系，確保各單位工作職能的順利履行。