建設局年終工作總結

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二○**年工作總結

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹縣委、縣政府提出的“五轉一進”戰略方針，與時俱進，開拓進取，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。

一、加強思想紀律作風整頓，樹立良好城建形象

為認真貫徹落實縣委八屆二中全會精神，全面加強全局干部職工的思想作風建設，切實提高干部職工的整體素質，樹立良好的城建形象,重點抓了以下五方面工作：一是抓學習。采取集中學習和個人自學相結合的方法，組織全局干部職工認真學習縣委八屆二中全會、黨風廉政建設、組織工作等會議精神，并搞好政治理論、業務知識、法律法規、職業道德、黨風廉政等方面的學習，全局干部職工的政治素質、業務素質和依法行政能力都得到明顯提高。二是抓制度建設。重新修訂了各項規章制度，并全部上墻，班子成員以身作則、率先垂范，真正做到用制度約束人、規范人。三是抓廉政建設，進一步落實黨風廉政建設責任制。積極開展“剎四風”活動，嚴格用“兩個條例”要求全局干部職工，堅持同一切不廉潔現象做斗爭，杜絕了違規違紀問題的發生。四是抓行風建設。在建設系統大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”風氣，樹立“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”的機關形象。實行首問負責制、限時辦結制，開展“一條龍”、“一站式”服務，最大限度地為群眾提供方便。五是抓政務公開。在原有基礎上，我們又重新設置了四塊高標準的外部公開欄和一塊內部公開欄，對公開內容進行了補充，進一步增強了工作的透明度。

二、加快縣城建設步伐，提升縣城品位

今年以來，我們按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則，在縣城建設方面重點實施了“五個一”工程、老景龍路改造工程和景新街西出口改造工程。

1、美化一條迎賓線，即亞夫路改造工程。亞夫路改造工程南起南環大街，北至景阜路口，全長4126米。整個工程一是更新了綠化帶。去除了原有的檜柏、冬青，改種了月季、紫葉李、女貞等新品種；二是更換了路沿石。將原來的混凝土路沿石改為石質路沿石；三是兩側便道鋪裝了寬度為6米的水泥彩磚；四是對兩側便道重新進行了罩面；四是將南北出口的路面型式改為三塊板，兩側架設了高桿路燈。經過近10個月的緊張施工，整個工程于11月底全部完成。共更新種植花帶9800平方米，更換石質路沿石、花帶沿石16680米，鋪設便道磚37500平方米，安砌樹坑1400個，罩面33580平方米，架設路燈150盞，補種行道樹600多棵。

2、建設一個小區，即景安小區。該小區占地22畝，位于縣委對過的黃金地段，規劃建設6棟商住樓，總建筑面積達26000平方米，是一個功能設施齊全，集商業門店和住宅于一體的多功能商住小區。今年經過多方協調，科學指導，緊張施工，已完成了主體工程，整體工程可于年底投入使用。

3、改造一個景點，即景塔休閑廣場。該景點以景州塔為中心，規劃建設一個集游覽、休閑、娛樂、健身于一體的多功能休閑廣場，占地面積為60畝?，F已完成了規劃、拆遷、平整、清理等前期準備工作。

4、新上一個水廠。為提高縣城整體供水能力和供水質量，經過努力，于2003年在省、市爭取到建設**第一水廠的工程指標，該工程總投資860萬元，今年到位資金250萬元，其中150萬元為無償資金，100萬元為債轉貸資金。整個工程總占地30畝，南北長200米，東西長100米，共墊土15000立方米?，F已完成270米、370米、470米、570米四眼深井的建設任務，建蓄水能力為6000噸的清水池2個，送水泵房、配電室等項工程正在建設中。

5、拓寬改造一條街道，即西城墻路南段。西城墻路改造工程今年計劃完成景新大街至景安大街段，全長864米，按道路紅線40米拆遷，路面型式為一塊板，油面寬度20米，為雙向六車道，兩側人行道和綠化帶寬各10米。鑒于今年拆遷形勢比較嚴峻，中央及省市多次下發文件，我們本著維護全縣穩定大局的原則，今年著重解決了景安小區的有關問題，沒有啟動這項工作，僅完成了勘察、測量、設計工作。

隨著“五個一”工程的推進，縣委、縣政府又把景老龍路改造和景新街西出口改造列為今年城建工作的重點。為解決老景龍路兩側居民和經商戶的行路難、排水難問題，對老景龍路自亞夫路至民兵訓練基地段進行了改造和重新鋪設。該路段全長1130米，設計紅線寬20米，路面由原來的6米改為9米，共鋪設油面11000平方米，鋪設排水管道2260米，鋪設給水管道1130米，架設路燈23盞。景新街西出口改造工程，東起亞夫路，西至景王公路，全長2145米，其中亞夫路至歐亞路長723米，將三塊板改為一塊板，路面總寬28米，把中間路燈和綠化帶移至兩側人行便道，歐亞路至景王路長1422米，將現有9米路面加寬至28米，兩側架設高桿路燈，便道兩則各鋪設6米寬水泥彩磚。整體工程已基本完成，共鋪設油面30000平方米，鋪設排水管道2840米，架設高桿路燈86盞，便道磚鋪設到歐亞路，面積達4500平方米，其他工程于明年5月份完成。

三、加強管理，進一步完善縣城設施功能

為進一步完善縣城的設施功能，積極做好各項管理工作。一是做好給排水設施的維護管理。在汛期來臨前，我們對部分損壞的排水設施進行了更換和維修，并對縣城內所有排水管道進行了清淤和疏通，確保了縣城安全渡汛。對一中、地稅局、機械廠等三個家屬區的給水管道進行了改造，新鋪設主管道400多米，支管線2000多米，更換水表200多只，并對所有供水井進行了五次檢修，保障了縣城居民的生產生活用水。二是做好綠化苗木的維護管理。對縣城所有道路綠化帶內的綠化苗木進行了澆水施肥，投資8000多元，購置了三臺新型修剪機，對各街道綠化帶內的綠化苗木進行了修剪。三是做好環境衛生管理。隨著縣城規模的不斷膨脹，在搞好原有街道清掃保潔的基礎上，今年又新增了景新街西段、西城墻南段、南城墻西段、老景龍路城內段的清掃保潔任務，新增面積達10萬多平方米。同時，狠抓了環衛工人的上崗率，進一步加強環衛隊伍的責任心教育，組織管理人員定段包片，對部分街道由原來的兩次清掃改為全日清掃，做到垃圾日產日清、不留死角，公廁糞便專人管理清掏，實行天天檢查、月月評比、獎優罰劣。使縣城容貌基本達到綠化、美化、凈化、亮化的目標，在全市評比中受到市領導的多次好評和肯定。

四、加強建筑市場管理，推動建筑業的健康發展

隨著建筑業的不斷發展，建筑市場的競爭日趨激烈，為在全縣創造統一、開放、競爭、有序的建筑市場，加大了建筑市場的規范管理。一是加強建設工程招投標管理。重新修訂了《關于進一步規范建筑市場行為加強招投標管理的規定》，在紀檢監察部門的監督下，對景安小區工程、疾控中心辦公樓等項工程進行了公開招投標，有力地防止了工程建設領域不正之風現象的發生。二是加強工程質量和建筑工程施工安全管理。在工程開工審批、施工、質量監督、竣工驗收等各個環節嚴格把關，并加大了建筑市場稽查力度，發現問題及時查處，確保了全縣建筑工程質量和施工安全。三是加強建筑隊伍管理和施工企業的資質管理。對所有建筑企業的定額員進行了培訓，培訓合格后，方可上崗，對全縣30家建筑施工、裝修和安裝企業的資質證進行了審查和年檢，從根本上杜絕了無證施工和越級施工等不良現象。四是積極做好清欠工程款和清欠農民工工資工作。按照上級部署，對全縣拖欠工程款和拖欠農民工工資情況進行了摸底，并制定了清欠計劃，逐步進行清欠。全縣共有拖欠工程款1039萬元，現已清欠540萬元；共有拖欠農民工工資1**.8萬元，現已清欠75.8萬元。維護了企業和農民工的合法利益。

五、加強房地產管理，促進房地產工作有序發展

隨著我縣房地產開發的的迅猛發展，我局加大了對全縣的房地產市場管理力度。一是積極做好房產確權發證工作。今年共完成確權發證280份，總面積達6萬多平方米。二是加強房地產交易的管理。為防治群眾私下進行房地產交易引發民事糾紛，確保群眾的合法利益不受侵害，我局成立了房地產交易中心，全縣的房地產交易全部進入中心，今年共辦理房地產交易180多份，面積達4萬多平方米，為子正房地產開發公司辦理商品房預售許可證2份，面積達4萬多平方米。三是做好房地產貸款抵押工作。為促進全縣經濟的快速發展，我局積極為企業排憂解難，幫助企業解決發展所需資金，今年共為藍天板業有限公司、華德板業有限公司、景津壓濾機廠、歐亞膠管有限公司等企業辦理了房產評估和抵押貸款98份，抵押金額達3000多萬元，有力地促進了企業的發展。

六、加強村鎮規劃建設管理，推動地方經濟發展

為進一步加強我縣村鎮規劃建設管理，規范村鎮規劃建設程序，改善村鎮的生產生活環境，更好地推進文明生態村創建活動的開展，我局制定了《關于加強村鎮規劃建設管理工作的意見》，并以縣政府辦公室的名義轉發到各鄉鎮和有關部門，對村鎮規劃建設工作提出了明確的要求。此外，我們還積極幫助龍華、王瞳、杜橋、王謙寺等建制鎮搞好規劃的修編和審批工作，配合全縣的生態文明村創建，積極發揮職能作用，參與指導生態文明村的村莊規劃和建設，使我縣的村鎮規劃建設工作上升到一個新的水平，促進了村鎮經濟的發展。

二○○五年工作安排

一、指導思想

按照高起點規劃，高質量建設，高效能管理的原則，以創建高標準的文明縣城為目標，以加強基礎設施建設和管理為重點，在繼續搞好園區基礎設施配套建設的基礎上，重點實施“兩街一路”工程，進一步膨脹規模、完善功能、優化環境、提升品位，增強縣城的吸納力，加快“民進城”步伐。

二、工作目標

20**年，在繼續完成“五個一”工程建設的基礎上，進一步擴大城市框架，啟動“兩街一路”工程，即打通景泰大街，改造景新街，建設改造歐亞路。

1、景點建設。該景點建設成一個集游覽、休閑、娛樂、健身于一體的多功能休閑廣場，預計投資400萬元。

2、西城墻拓寬改造工程。將西城墻路自景安街至景新街段拓寬，紅線寬40米，油面由現在的10米拓寬至20米，需拆遷沿路兩側居民69戶，拆遷面積6617平方米。預計投資1000萬元。

3、景新街改造工程。對景新街亞夫路至仲舒路段的綠化帶進行拆除，油面重新鋪設，路面型式由三塊板改為一塊板，油面寬28米，綠化帶移植到兩側便道，同時兩側鋪設6米寬便道磚，全長2036米。預計投資650萬元。

4、歐亞路改造建設工程。將歐亞路由景新大街至景安街段進行拓寬改造，全長875米，紅線寬46米，路面型式一塊板，油面寬22米，兩側各4米綠化帶。預計投資650萬元。

5、景泰大街建設工程。隨著寧武路工程的實施，搞好景泰大街建設工程，整個工程自仲舒路至亞夫路，全長2020米，道路紅線為30米，油面16米，兩側便道寬7米，路面型式為一塊板，自20**年開始建設，到2006年5月份全部完成給排水、綠化、便道鋪裝等項工程，預計工程總投資430萬元。

各建制鎮建設的重點是搞好“六個一”工程建設，即一條綠化、凈化、美化、亮化的樣板路；一個適用經濟的住宅小區；一個衛生美觀的集貿市場和商貿小區；一個功能齊全的工業小區；一支管理隊伍；一張規劃圖。

三、實施措施

1、制定規劃，明確目標

規劃是指導城鎮建設的先導和依據，只有以規劃為龍頭，才能真正提升建設品位。首先，要修訂完善我縣城鎮建設總體規劃和詳細規劃，遵循有利于經濟發展、有利于“民進城”需要、有利于合理利用土地和方便群眾生活的原則，保證工業小區、商貿小區、住宅小區、文化小區和道路、供水、排水、電力、通訊、綠化、環保等基礎設施的合理布局，實現經濟效益，社會效益和環境效益相統一。按照這一原則，我們聘請了河北省規劃設計院對縣城到2020年的建設總體規劃和詳細規劃進行重新編制、修訂，預計到明年3月份可全部完成。各建制鎮明年也要編制修訂完2015年的總體規劃和詳細規劃，同時要配合全縣的生態文明村創建，積極搞好村莊規劃。其次，要依法加強規劃的管理。規劃完成后一經批準，就具有法律效力，任何單位和個人不得隨意更改、要嚴格執行《中華人民共和國城市規劃法》、建設部《建制鎮規劃建設管理條例》，切實做到“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個‘法’”。

2、搞好基礎建設，提升縣城形象

為把有限的資金用在改善縣城環境，完善配套設施、提高整體功能上來。明年縣城建設重點是實施“123”工程，要高質量地搞好施工，力創精品工程。各建制鎮要結合本地實際安排建設工程，著力解決好鎮區供水、排水、道路、綠化、亮化、凈化、通訊、電力等問題，逐步完善鎮區功能，增強集聚功能，強化自身的凝聚力和輻射力，為“民進城”奠定基礎。

3、樹立經營城市的意識，拓寬資金籌措渠道

要搞好縣城建設，必須首先樹立經營城市的意識，打破計劃經濟體制下形成的管理體制、手段和辦法，用現代的、市場經濟的觀念看待城市建設和發展，把市場經濟中的經營意識、經營機制、經營主體、經營方式引入城鎮管理。一是政府要控制和壟斷土地一級市場。通過招、拍、掛公開出讓國有土地使用權，積累建設資金，使之成為城鎮基礎設施建設資金的一項主要來源。二是按照“誰投資、誰受益”的原則，動員社會各方投資。要放寬政策，創造條件，強化服務，鼓勵和吸引企業、個人來城鎮建設。三是認真貫徹建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》，對城鎮供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等直接關系社會公共利益的行業，實行特許經營權制度，公開向社會招標選擇投資主體。明年要將亞夫路、景新街的的清掃保潔工作面向社會進行公開招標承包。

4、強化縣城管理，塑造良好形象

自縣城成立城管綜合執法大隊成立以來，經過近兩年的綜合治理，縣城秩序取得了明顯的好轉，但仍存在著亂倒垃圾、亂設攤點、破壞公共基礎設施等不文明行為，因此，在進一步加強執法管理的同時，要搞好宣傳教育，大力開展“做文明市民、樹文明新風”活動，培養縣城居民的城市意識、法律意識、環境意識、衛生意識和道路意識，加強公民基本道德規范教育，以正面宣傳引導人，反面曝光告誡人，良好環境熏陶人，嚴格執法教育人，不斷提高公民素質，真正做到住在縣城、熱愛縣城、建設縣城、美化縣城。

5、加強對建制鎮規劃建設的監督管理，加快小城鎮發展步伐

隨著城市化進程的不斷加快，小城鎮的帶動作用越來越顯現，各鄉鎮政府必須把這項工作列入重要議事日程，按照“六個一”的要求，認真搞好規劃，加大基礎設施投入，改善人居環境，增強服務功能，努力建成規模適度、設施配套、功能齊全、經濟繁榮、環境優美、具有較強輻射能力的小城鎮。各建制鎮的規劃建設工作要在縣建設部門統一指導下進行，年底縣政府將組織有關部門按照“六個一”的要求進行檢查驗收。力爭使我縣的小城鎮建設工作再上一個新臺階。