獨家原創:發改委員工年終工作總結

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一年來，**努力學習，勤奮工作，勇于創新，在重大項目前期工作，推進重大招商引資華新水泥4500t/d新型干法水泥生產線項目順利實施，以及新型工業化、固定資產投資等取得顯著成績。通過卓有成效的運作華新水泥項目在**區財政交繳耕地占用稅、契稅808萬元。被省發改委評為全省投資管理先進工作者，區委、區政府授予“招商引資優秀人才”記三等功、新型工業化先進個人。

他大膽創新，率先開發包裝新型干法水泥生產線項目，并通過卓有成效的工作成功引進戰略投資者，實現重大工業項目招商引資重大突破。被人們視為傳奇津津樂道。

他不畏艱難，包裝新型干法水泥生產線項目落實后期，有許多關卡沒有通過，項目每法進行下去。人人都不看好這個項目，他毅然挑起這個重任。為該項目奔走出力協調服務，承辦該項目的繁雜的各項省、市等審批手續辦理，并為項目爭取中央預算內資金。期間歷經艱難。許多人以為他會放棄，但是他堅持了下來。最終保證了該項目順利進行。

**區發展改革局**，人人說他是個有能力的傳奇人物。他聽見了總是對此一笑置之。合抱之木，生于毫末。九層之臺，起于壘土。如果沒有平時的積累，成績是不可能產生質變的。

五年來，他牽頭編制各項規劃七個，積極爭取各類項目中央投資近億元。更是親自組織策劃華新水泥廠爭取中央預算內資金4591萬元，指導幫助宇騰化工爭取中央預算內資金來源1600萬元。在項目開發階段方面，更是深入調研，求救地質工程師，跑遍全區，對全區資源進行采樣分析等項目的資源、煤炭、電力運輸等建房條件進行調研。為項目的開發提供了寶貴的第一手資料。人人說他是牛人，是鐵人，是創造奇跡的人。但是誰又能知道這背后的艱辛。

在**區發展改革局項目招商引資的關鍵時刻，**遭遇交通事故，醫生說必須住院觀察三個月，而**住院僅11天，沒待傷勢愈合，便趕緊投入該項目的工作中去。大家勸他回去休息，他是這樣說的：“工作需要我，這個項目需要我。我沒事，抓緊時間工作吧?！弊詈笤擁椖繄A滿完成任務。對本區財政作出重大貢獻，已交通事故80萬元稅費，今后每年可創直接稅收5000萬元，直接收入水平1500萬元。這只是冰山的一角。

在隨后的挖掘項目中，**為了指導幫助項目單位作項目的前期工作，常通宵達旦地組織項目單位申報資料，爭取盡快得到上級的資金。這種無私的奉獻精神深深地打動了大家的心。只要一提起**，人人贊不絕口。都說好樣的。下面就是關于**的2008年的詳細工作總結。

一、努力學習，抓項目工作為重點。

面對今年復雜的國際國內經濟形勢，**認真研究國家宏觀調控政策，把握政策導向，結合**實際分析經濟發展現狀，深刻認識到經濟工作以項目為載體，要想有大的發展，只有大抓項目建設、抓大項目建設，才能有大發展、大的變化，明確以項目工作為重點。狠抓項目工作。

二、牽頭編制專項規劃，身為表率。

（一）**牽頭組織編制了《**區2008～2015年鞏固退耕還林成果專項規劃》。

按照國務院、省、市有關文件精神，為進一步改善退耕農戶生產生活條件，切實鞏固退耕還林成果，促進退耕還林地區經濟社會可持續發展，牽頭組織區林業、財政、農業、能源、水利等部門，聯合省農林勘察規劃設計院，編制了該規劃。該規劃包括基本口糧田建設規劃、農村能源建設規劃、后續產業發展規劃、補植補造規劃等分項規劃，通過省專家組評審，省發改委已下文批復，屆時中央可安排鞏固退耕還林成果專項資金1700多萬元。并牽頭編制了2008年**區鞏固退耕成果項目實施方案。

（二）、編制了《**區2008-2010年村級組織活動場所建設規劃》

根據上級精神，村級活動場所建設分年度實施，我區2008年度建設11個，2009年建設4個，2010年建設5個。（三）編制了《**區社區衛生服務中心建設規劃》

根據國家發改委、衛生部有關文件精神，會同區衛生局聯合編制了該規劃，規劃在我區城區新建7個社區衛生服務中心。四是指導《編制2008-2013年學校建設規劃》，會同區教育局及各學校，編制今年五年的學校建設規劃。五是指導三醫院編制縣級醫院達標建設規劃。六是參與完成“十一五”規劃中期評估工作。

三、急人所急，幫人所幫。

**為幫助項目單位能早日落實好項目，積極向上申報項目爭取資金。**為爭取上級資金，認真研究政策，及時了解國家政策和投資動向。與上級部門加強聯絡，努力挖掘篩選一批符合上級要求和支持的項目積極向上爭取中央預算內資金及專項資金的支持。

冰災發生后，他及時匯報災害，抓災損項上報，積極向上爭取救災資金。11月份以來，國家出臺擴大內需促進經濟增長的政策和措施以后，快速反應，積極行動，進行項目對接，計劃增補，積極組織項目申報，上報項目56個，同時指導項目單位及時開發和申報項目。

今年，**共爭取救災資金145萬元，公檢法司專項100萬元，村級組織活動場所資金33萬元，兩所一庭資金38.5萬元，省預算內前期項目費20萬元，四清供水救災資金160萬元，槐海路建設20萬元；農村公路通暢工程858.5萬元，國省干線公路省補助500萬元，郴電科技遠程抄表200萬元，鄉鎮衛生院建設123萬元，衛生設備購置215萬元，鄉鎮綜合文化站建設48萬元，鄉鎮中心計生所建設32萬元，農民體育健身工程66萬元，社區服務基礎設施190萬元；安全飲水125萬元，病險水庫除險加固900萬元，退耕還林47.5萬元，防護林100萬元，生豬養殖80萬元，動物檢疫29.3萬元，冰災補損185萬元，沼氣建設163萬元，農業基本建設40萬元，小型水利基建基金5萬元。2008年度退耕還林鞏固成果項目資金256.19萬元。今年共爭取到位資金4679.99萬元。

四、虎頭虎尾，打響開頭第一炮。

**在重大項目前期工作成績顯著。他主持開發完成了重大項目華新水泥股份有限公司，郴州4500t/d熟料新型干法水泥生產線項目前期工作。先后完成了項目可行性研究報告、水土保持方案、環境影響報告書、地質災害評估、礦產壓覆資源評估、土地利用規劃調整、土地預審、用地規劃許可、項目核準等大量的前期工作。該項目的前期工作獲省、市發改委的好評，為此，2008年獲省發改委為我局支持20萬元的重大項目前期工作經費。固定資產投資及重大項目前期工作市發改委獎勵**區發展改革局4萬元。

五、竭盡所能，服務為民

**為重大招商引資項目華新水泥協調服務，做到盡心盡力。華新郴州4500t/d新型干法水泥生產線項目是本人為主聯系引進的戰略投資者項目，在我區保和鄉、華塘鎮境內投資6.23億元，建設日產4500噸新型干法水泥生產線，投產后年產220萬噸高標號水泥，實現年銷售收入5.1億元，年收入5000萬元。

該項目從前期工作到為該項目招商引資及辦理各種審批手續做了大量的工作。根據招商引資協議，該項目是我區唯一一個由政府承辦項目所有審批及各項手續。區里專門成立了華新水泥（郴州）項目建設協調指揮部，**是指揮部成員，具體獨立承擔了該項目的各項審批和手續的辦理工作，把主要精力和大部分時間都投入到了該項目的籌建之中。幫助該項目完成了省國土廳通過該項目的土地預審，省發改委核準該項目，省林業廳下達該項目使用林地審核同意書，協助辦理華新水泥股份有限公司注入1.6億元資本金在市工商局**分局正式注冊成立華新水泥（郴州）有限公司，以及在**區地稅局、國稅辦理了稅務登記，協調辦理了該項目的用地規劃許可，省政府批準該項目農用地轉用土地征收、建設用地批準書，協調解決該項目土地列入市本級2008年第二批國有土地供應計劃，以及國有土地供地手續的招、拍、掛、交易、土地使用權證的辦理，同時，**參與了該項目的土地測繪、征地補償、遷墳，處理遷墳和土地權屬糾紛、拆遷等工作。協調解決該項目1.93km2的礦山探礦權與湘南地質勘察院長江洞錫礦探礦權重疊事宜，為該項目4.83km2水泥用石灰石礦探礦權辦理掃清了阻力。華新水泥（郴州）有限公司以6675萬元摘牌該項目土地，摘牌后為該項目艱苦的協調解決了土地出讓金扣除成本后的3622萬元返還給華新公司。

在辦理土地出讓手續中，由于所有手續均在市以上部門審批，為使該項目的耕地占用稅和契稅繳到區財政，大膽創新、巧妙運作采取在區財政先開稅票辦理繳納完稅證的辦法，避開市財政征收，為**區爭取到耕地占用稅541萬元，契稅267萬元，該項目共向區財政繳納808萬元稅款，還幫助該公司減免上繳市財政相關費用529萬元。有力推動了該項目的順利開工建設，到目前為該項目已完成“三通一平”正在進行基礎建設，主要設備正在訂制中，項目進展順利。為此，今年**被區委、區政府評為“招商引資優秀人才”記三等功，推進新型工業化先進個人。

六、運用智慧，眼光獨到。

**加強投資管理工作。今年初確定主要建設項目22個，其中市級重點項目10個。10月份調整為18個項目，對主要建設項目投資每季度進行分析、上報，做好項目協調工作，積極參與項目建管和協調服務，同時積極促成其開工建設，形成實物工作量。對存在的問題幫助協調解決。2008年**區完成全社會固定資產投資25.6億元。有力的推動了經濟的增長。年底篩選上報了2009年全市主要建設項目22個，重大前期工作項目12個。今年被省發改委評為全省投資管理先進工作者，我局獲市發改委固定資產投資管理工作“二等獎”。

七、做好其它工作。

**認真做好退耕還林各項數據核查工作。根據國家、省、市發改委工作要求，**區發展改革局牽頭組織國土、林業、農業、統計、能源辦等相關部門對我區前期退耕還林各項數據進行了認真調查和核實，形成了《**區退耕還林各項數據核查報告》，并上報區政府、市發改委。會同區林業局做好了**區油茶產業建設情況調查摸底，他為全省1000萬畝油茶產業建設規劃提供**區的規劃依據。

回顧一年來的工作，**能嚴格要求自己，勤奮努力，積極主動，不計個人得失，加班加點，兢兢業業，在推進戰略投資者在**建設新型干法水泥生產線項目順利實施取得了可喜的成績。但由于**負責局里的大部分主要業務，分管投資、工交能源、農林水利、文教衛等社會事業，而所分管股室到目前仍沒有配備工作人員，工作量大，且又不得不親力親為，忙于具體事務工作，精力有限。今年為引進華新公司花費了大量的精力和時間，難免造成有些分管工作無法深入和全面。2009年他請求組織調整分工，配備工作人員。騰出精力和時間主要抓好華新**項目后續手續和項目建設，確保華新**項目建設順利實施，早日投產見效。

合抱之木，生于毫末。九層之臺，起于壘土。如果沒有平時的積累，成績是不可能產生質變的。對**而言，這許許多多的成績只是他前進路上的一小塊基石。他能夠做得更多，做得更好！