招商局目標考核年終工作總結

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2009年，××經濟開發區管理委員會（縣招商局）在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神、縣委十一屆五次全會精神和政府十五屆二次全會精神，進一步解放思想,強化服務意識，創新工作思路，擴大對外開放,改善投資創業環境,加大招商引資力度,扎實開展經濟開發區開發建設和招商引資工作，各項工作取得較好成績。按照年度目標綜合考核的要求，結合我局今年工作開展情況，現將部門職能職責、黨建、其他工作等三大類共13個方面的工作綜合總結匯報如下：

一、部門職能職責履行情況

（一）經濟開發區建設

2009年,我單位以縣委、縣政府年初下達的部門工作任務及縣委十一屆五次全會精神和政府十五屆二次全會精神為指導，以貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞建設“××省工業強縣”的目標，以經濟開發區為載體，深層次挖掘招商引資潛力，突出以“完善基礎設施功能、加快重大項目建設、提升招商引資質量、優化投資發展環境”為重點，著力培育壯大煤炭、電力、化工和建材四大支柱產業,加快推進新型工業化進程，以招商引資促進開發區建設，以開發區建設帶動全縣經濟又好又快發展。通過創新思路，強化措施，經濟開發區建設工作明顯推進。

1.加強協調，爭取扶持

去年以來，國家推出了上萬億投資的經濟振興計劃，××是重點區域之一。我局緊緊抓住這次機遇，圍繞國家重點扶持的產業，按照“吃透政策、搶抓機遇、選好項目、積極申報”的工作要求，把爭取國家資金扶持作為當前工作的重中之重來抓。進一步加強與省、市相關部門的聯系協調，積極組織企業申報項目。全年共爭取到200萬元的省、市資金扶持，在項目申報和爭取資金扶持方面取得了新突破。同時繼續加強與省、市相關部門的聯系銜接力度，向省工信委上報了工業園區基礎設施建設項目及道路改造項目，積極爭取省、市相關部門對經濟開發區、工業園區的政策資金扶持；積極爭取將工業園列入省級重點工業園或省級特色產業園；爭取對工業園循環經濟試點啟動、中小企業創業基地平臺建設、重點產業和重點項目及規劃等給予政策支持和資金扶持；并加大了對已申報項目的跟蹤服務力度。積極協調配合發改局、經貿局等部門，篩選儲備了一批符合國家產業政策的投資項目，并根據篩選儲備的項目情況及時對外進行了招商。

2．完善體制，形成共識

我們始終緊緊圍繞園區開發建設和招商引資兩項突出任務，不斷健全完善機制、體制，轉變工作思路、提高服務質量。積極向縣委、政府提供決策方案，進一步修改完善了《××工業園區商業化運作方案》，使方案更具操作性和可行性，并報縣委、政府主要領導及分管領導和相關部門審閱。同時廣泛征求意見建議，多次進行修改，形成對工業園區商業化運作方案的重要性和必要性的共識，為進一步理順體制、激活機制創造良好氛圍。

3．搞好規劃，協調發展

為確保工業園區經濟得到長遠發展，把興泉片區納入工業園區規劃,對原規劃和可研進行了修編,對興泉（建材產業）片區進行地形測量和概念性規劃；千方百計想辦法擴寬工業園區融資渠道，籌備成立投資開發公司實行商業化運作；認真執行完善省、市節能減排政策，實施節能技術改造，加大工業園區節能減排管理力度。截止2009年12月底，工業園區共有企業45戶，總投資規模近30億元，規模以上入園企業35戶，從業人員4300人,完成固定資產投資27億元。2009年完成工業總產值7.9億元，比2008年增長43%，上交稅收近9000萬元，比2008年增長19%，完成銷售收入近8.3億元，比2008年增長55%，實現利潤近8800萬元，比2008年增長19%。

4.創新思路，強化措施

今年以來，主要從以下四個方面入手，加快榮將個私園區建設規劃工作步伐：創新思路，采用分割出讓土地使用權的方式，激活榮將個私園區閑置待開發土地；妥善解決群眾糾紛，及時為農戶解決好拆遷、安置問題；積極爭取省、市專項資金，加大對榮將個私園基礎設施的建設，解決了園區水、電、路等配套設施建設的問題；通過采取一系列措施，切實加快了個私園區的開發建設力度，已完成老城區和個私一條街、步行街的各項基礎設施建設和1.8公里的城市主干道及1公里老街的改造，新區開發256.3畝已完成規劃設計、防洪堤工程、主要通信管網建設、水電路基礎設施和部分項目施工建設。特別是今年以來在縣委、政府的高度重視下，通過舉辦2009首屆麗江××芒果文化節，有力地推動了榮將個私園區的開發建設，使道路基礎設施、建材市場、房地產開發等建設速度明顯加快。鴻泰康城總投資3900萬元，已完成850萬元，華榮農資公司總投資8857萬元，已完成5700萬元，同時完成建材市場33000平方米，玉溪水電集團完成投資1000萬元，鑫華房地產開發有限公司完成投資3500萬元，累計完成商品房建筑面積7.5萬平方米，完成17米主干道道路設施850米，完成投資4.1億元。目前榮將核心園有個體工商戶1500多戶，從業人員達3600多人，完成計劃投資的75%。

5.做好芒果節相關籌備工作

為配合縣委、政府舉辦好首屆麗江××芒果文化節，我們將該項工作作為今年工作的重點之一，提前進行安排部署，指定專人負責，積極籌辦芒果節，做好各項準備工作。為認真落實芒果節前期各項工作，成立了管委會（招商局）籌備領導小組，從領導到職工都進行了具體分工，明確了工作任務和完成時限，確保每一項工作落到實處。主要抓緊抓好芒果節主會場場平及水電基礎設施建設、分會場配套建設、宣傳廣告及招商引資項目的資料收集、包裝與外商接洽，搞好芒果節商務洽談及項目簽約工作；動員企業贊助支持、落實會場有關物品。全力以赴做好籌備，為芒果節的如期舉行打好基礎。同時加大對以芒果為重點的農副產品加工項目的包裝和推介工作，加快芒果深加工項目的招商引資步伐。由我局牽頭組織的22個項目中，芒果節商務洽談會簽約項目4個，分別是：麗江得一食品有限責任公司投資1億元的××縣芒果系列產品深加工開發項目、××縣攀興礦業有限責任公司投資1.05億元的年產30萬噸高品位活性石灰建設項目、××縣一立高美石有限公司投資0.75億元的年產40萬噸高美灰技改和30萬噸輕質碳酸鈣建設項目、××金芒果生態開發有限責任公司投資0.26億元的年產1200噸芒果汁原漿加工項目，簽約資金達3.16億元。這些項目的引進，對推動××經濟快速發展有著舉足輕重的意義。

（二）招商引資工作

按照科學發展觀的要求，我們主要從搞好服務協調、加強項目包裝推介等方面入手，扎實有效開展招商引資工作。2009年1-9月，全縣新簽約項目13個，開工項目13個，共引進縣外投資項目實際到位資金4.47億元，同比增長14%，完成市下達工作目標任務5億元的89%,完成全縣奮斗目標5.3億元的84%。1-9月全縣共有在建續建招商項目32個，協議總投資20.68億元，累計完成投資10.86億元。經過深入調研，整理出2009年招商引資線索項目7個，總投資18400萬元；意向項目12個，總投資69760萬元；洽談項目7個，總投資115900萬元；簽約項目14個，總投資56150萬元；實施項目32個，總投資20.68億元。

1．搞好協調，加強服務

協調服務一直是招商引資工作的重點，也是我們的中心工作。我局全體干部職工通過不斷強化服務意識，努力提高對外來投資服務的質量和水平。2008年下半年以來，面對國際金融危機對我國經濟影響日益加深，經濟發展出現增速下滑，招商引資面臨嚴峻形勢。我們主要做了三方面工作：一方面繼續抓好對外開放，一方面加大協調服務力度鞏固原來招商引資建設項目，另一方面積極做好本地客商的思想工作，通過多種方式鼓勵其進行再投資，共同為××經濟發展貢獻一份力量。由領導干部帶隊，經常深入各招商引資企業，對項目洽談、審核報批、開工建設、投產經營等進行全程跟蹤服務，及時解決項目建設中存在的問題。同時抓好重點企業生產經營和項目建設，定期或不定期到園區和招商引資企業調研，為項目和客商提供全天候、全過程、全方位服務，從服務內容、服務手段、服務質量、服務效率等方面提高服務協調水平，所做的服務工作得到廣大招商引資企業的普遍好評。

2．深入調研，服務企業

按照科學發展觀的要求，為更好地做好服務，提高服務質量和水平，積極應對金融危機給開發區建設帶來的不利影響，推動項目建設，年初集中開展了以“服務企業渡難關、提前應對謀發展”為主題的深入企業調研活動。調研活動由局主要領導帶隊，分別對各個園區內企業進行實地調研。調研內容有：企業近年來的生產情況和經營運行情況、在運行中存在哪些困難和問題、需要招商局及上級部門在哪些方面給予幫助和支持、需要招商局協調哪些方面問題、在建企業的工程建設進度及建設計劃、對招商局有哪些具體要求和意見等等。通過調研活動，詳實了解掌握了企業生產經營和發展的第一手資料，特別是目前企業存在的困難和問題。并針對這些問題采取相應措施，進一步提升服務質量和水平，更好地支持和幫助企業發展。為了進一步全面深入地掌握了解××經濟開發區企業及招商引資項目情況，我們還在國慶節前后開展了廣泛的項目調查摸底工作。這次調研工作是分為三個層次開展的：區域方面，主要是針對××經濟開發區內個私園、工業園、水電園、農業產業園內全部企業情況進行了摸底調查；行業方面，重點針對工業、農業、房地產等領域進行了項目線索摸底調查，具體內容包括各個行業中已簽約、在建、續建、意向投資的項目，從投資規模、建設內容、建設年限、目前存在困難和問題等方面進行了全面了解；同時，針對麗江水泥有限責任公司、華盛化工有限公司等重點招商引資企業，還進行了專題調研，便于下一步搞好跟蹤服務。

3．搞好宣傳、加強包裝

結合今年芒果節招商洽談活動，編印了《投資指南》2009版，對××經濟社會發展、資源優勢、投資政策、重點項目進行綜合性推介；根據我縣實際，結合產業政策，包裝整理推介項目28個，對開發區建設情況和11個重點項目制作了光碟，并在市縣政府網站、部門電子信箱上；采取走出去、請進來等多種形式，在北京、上海、廣州、杭州、蘇州、溫州、石家莊、攀枝花等地舉辦項目推介會及洽談會10場次，共計1000余名商家、商會、部門、媒體參與了活動，多渠道向國內外客商推介招商引資項目；到鄉鎮及相關部門收集整理線索項目6個，意向項目4個，接待國內外客商近300人次，洽談項目50個，整理出擬在芒果節簽約的項目22個。與縣電視臺、宣傳部等部門搞好銜接，利用現代信息技術，以媒體、網絡作為窗口和平臺，重點推介招商引資項目，全面介紹××投資環境，爭取外地客商更多地了解××，投資××；積極主動尋找商機，引導投資商重點向農業、新型工業、基礎設施等領域發展，全面推進我縣招商引資工作。

4．科學分類，有效管理

2009年初，我們組織人員深入鄉鎮調研，對全縣重點項目進行分類，把項目分成：線索項目、意向項目、洽談項目、簽約項目和實施項目，及時根據項目進展狀況進行更新。鑒于項目簽約后實施問題復雜，不同的項目在實施的過程中可能遇到不同問題。我局根據產業劃分，設立了項目督導小組，及時了解項目進展情況，協調、服務、解決好項目實施過程中的有關問題，把簽約項目落到實處。根據不同的項目進展情況，有針對性地加以管理，使線索項目成意向，意向項目早簽約，簽約項目早實施，實施項目早投產。根據投資額的大小和產業發展現狀確定項目的重要性，進行層次性的有效服務和管理。

5．加強干部隊伍建設

我們始終以過去的10個“云嶺先鋒窗口單位”、“黨員示范窗口”和現在的“實施四項制度36個重點單位”標準嚴格要求干部職工，在一言一行中樹立新時期招商干部新形象。我們始終堅持樹立“軟環境比硬環境更重要”和“優化環境無止境”的理念，努力為外來企業創造優良的投資環境。通過“陽光政府四項制度”的實施、深入學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動的扎實開展，以簡化辦事程序、提高工作效率為目的，從加強干部隊伍建設入手，強化自身建設，促進作風轉變，努力從思想上、組織上、作風上打造優秀招商干部隊伍。一是加強思想建設，提高綜合素質。按照相關要求制定學習計劃，嚴格堅持每周星期一的例會學習，不斷加強政治理論和業務知識的學習，全面提高干部職工的政治思想素質、政策理論水平和業務工作能力，適應新形勢下的工作需要；二是加強工作作風建設，提高服務意識。堅持以人為本，充分調動全體員工的主動性、積極性、創造性，進一步增強凝聚力和戰斗力，增強責任感和使命感，樹立吃苦奉獻精神，強化創優爭先意識；三是加強制度建設，提高工作效率。按照領導分工和科室職責，在分解任務、落實責任的基礎上，研究制定考核制度和獎罰制度，實行日常考核、檢查考核、業績考核相結合的全程考核辦法，對全局干部職工定崗位、定目標、定責任，不斷加強制度建設，保證工作目標任務的落實，切實提高工作效率。通過以上措施，著力加強干部隊伍建設，努力培養和造就一支思想解放、作風過硬、業務精通的高素質干部隊伍，保證了經濟開發區建設與招商引資工作任務的順利完成。

二、黨建、黨風廉政建設工作情況

（一）黨建工作

1．深入開展學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動

今年我單位認真開展了學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動，在活動中，通過認真學習，深入調查研究，嚴格進行自查自糾，堅持邊學邊改，努力尋求解決問題的思路和辦法。同時，為了保證活動的有效推進，我們成立了領導小組，明確職責和任務，督導活動扎實開展?；顒又?，各項工作進展順利，特色突出、效果明顯，做到了規定動作求規范，自選動作有創新，活動工作兩不誤。按要求完成了各項活動任務，順利通過驗收。通過深入學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動的開展，狠抓干部隊伍建設，為開展好開發區建設和招商引資工作打下了堅實的基礎。

2．夯實兩大基礎，切實為基層黨建工作提供保障

年初，圍繞加強領導、組織建設、黨員教育管理等幾個方面工作，明確目標，形成了層層抓落實、齊抓共管的責任體系。夯實組織基礎，扎實推進各項工作。按照統一安排部署，精心組織，依法辦事，為進一步提高干部綜合素質更好地開展工作奠定了基礎。

3．抓制度完善，切實提高黨建工作水平

一是按照民主集中制原則，我們逐步建立和完善了各項制度，重大決策廣泛征求意見，推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，充分保障黨員的知情權、參與權、監督權，使黨員更好地了解和參與單位黨內事務，形成生動民主活潑的黨內政治生活；二是完善了相關制度，使黨建工作進一步規范化、制度化；三是認真落實調查研究制度，支部經常開展調查研究，了解黨員的工作、學習狀況；四是以增強黨員干部凝聚力、戰斗力、創新力為重點，認真抓好黨的組織生活，按期召開黨員干部民主生活會，切實開展批評與自我批評。通過以上措施，領導班子不斷提高領導水平，同時充分發揮干部的先鋒模范作用,能夠較好地圍繞工作目標搞好開發區建設和招商引資工作，樹立了良好的部門形象。

4．積極開展黨建掛鉤點工作

我單位黨建掛鉤點為興泉鎮新文村。為解決新文村基礎設施落后狀況，支持資金10000元對新文村西面主干公路進行維修，使新文村的交通條件及生活條件得到改善。同時認真開展黨內互助“八個一”活動，對掛鉤點貧困黨員進行傾情幫扶，參與幫扶黨員11人，被幫扶貧困黨員11人，對家中因突發性事件和生活一時遇到特殊困難的黨員，還及時組織人員進行走訪慰問。通過以上工作，與黨建掛鉤點和貧困黨員結下了深厚情誼。

（二）黨風廉政建設工作

1．高度重視，精心組織

年初與縣委、政府簽訂黨風廉政建設責任書后，結合單位實際，制定了××經濟開發區管委會（招商局）黨風廉政建設責任制，并對責任書進行了分簽：主要領導與分管領導簽，分管領導與科室簽，確保黨風廉政建設工作扎實有效的開展。

2.認真落實黨風廉政建設責任制

按照《2009年黨風廉政建設責任制責任書》的各項要求，年初召開了黨風廉政建設工作專題研究會議，對黨風廉政建設工作進行了安排部署,制訂出了黨風廉政建設工作計劃、實施方案，切實做到早安排、早部署、早打算。單位一把手對此項工作高度重視，做到廉政建設工作與其他工作通盤考慮，統籌規劃，統一檢查，統一落實，確保黨風廉政建設工作扎實有效開展。

3.深入開展黨性教育

為了增強黨員干部遵守黨紀黨規的自覺性，我們一是在黨員干部中深入開展黨風廉政教育，堅持每周一集中組織學習；二是積極開展警示教育，利用腐敗反面典型案件對黨員進行警示教育，認真剖析其犯罪根源，同時開展專題討論，進一步增強了黨員干部的黨紀黨規觀念；三是通過組織黨員干部觀看張桂梅老師和王瑛同志先進事跡報告會、深入開展感恩教育活動等方式，激發了全體黨員干部做好本職工作的責任感和使命感。

4.認真抓好干部廉潔自律

領導干部帶頭廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵，我局對此高度重視，局班子成員以身作則，帶頭遵守各項制度、規定，并按照要求加強對全體黨員干部的嚴格監督檢查，確保干部廉潔自律。一是領導班子嚴格執行“十個不準”規定；二是及時召開廉潔自律和思想作風整頓生活會。班子成員認真對照領導干部廉潔自律有關規定和文件要求進行了深刻自查，撰寫了自查材料，并在民主生活會上認真開展批評與自我批評；三是嚴格執行公務接待制度，規定接待標準，嚴格執行接待工作一把手審批制度。

5.大力抓好行風建設

按照縣紀委的工作部署要求，我們積極抓好行風建設。一是通過深入學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動的開展，廣泛征求投資者及群眾意見，采用發放征求意見書、召開服務對象座談會等活動形式，深入查找在行風建設方面存在的問題，根據存在問題，制定有效措施，限時整改；二是規范服務，方便投資者和群眾。結合本單位工作實際，進一步完善了工作制度、學習制度、財務制度、考勤制度等，并認真組織落實，嚴格執行。推行首問責任制等四項制度，提高辦事效率，做到服務優質、周到、高效、規范；三是加強外部監督，通過參與陽光政府四項制度、政務信息公開等工作，在網上公開了舉報電話，設立了意見箱，建立了政務公開、定期征求意見制度，主動接受投資企業及群眾的監督，積極改進工作。通過抓行風建設活動，干部職工作風有了根本轉變，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高。

三、其他工作

（一）精神文明建設工作

1．健全機制，營造氛圍

我們始終把精神文明建設工作納入年度重點工作目標之一，落實了第一責任人和領導分管責任制。做到與中心工作同步研究，同步開展，用獎懲激勵機制，促進創建活動，有力地推動了精神文明建設工作。與此同時，我們充分運用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體大力宣傳兩個文明建設，為我縣招商引資和經濟開發區建設營造良好的輿論氛圍。

2．強化領導，落實責任

在工作中，我們注重把握三個環節：一是領導高度重視，納入議事日程。年初召開全體干部職工工作會議，對兩個文明建設工作進行回顧和部署，單位領導班子還召開專題會議對全年精神文明建設工作進行了認真研究，為做好全年工作奠定了基礎。二是建立監督和考核機制。落實了精神文明建設工作第一責任人制，把精神文明建設工作納入年度工作目標考核之中，由督查科負責進行檢查，有效推動了精神文明建設工作。三是深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極開展社會主義榮辱觀宣傳實踐活動，加強宣傳，樹立部門良好形象。

3．以窗口建設為重點，扎實開展文明創建活動

以“2009首屆麗江××芒果文化節”的成功舉辦為契機，圍繞經濟開發區建設及招商引資，以窗口單位建設為重點，通過開展深入學習實踐科學發展觀、作風建設教育、推行四項制度、扶貧濟困、捐資助學、結對幫扶等精神文明創建活動，使干部職工在學習、工作、社會公益事業、日常生活中積極面對人生，樹立起“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德風尚。年內無參與黃、賭、毒等違反精神文明的人和事件發生。

（二）社會治安綜合治理及維護穩定工作

1．領導重視，健全機構

我局始終把綜合治理工作納入重要議事日程，年初與中心鎮簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書后，督促各企業在年初對綜合治理工作進行了整體安排。先后下發了綜合治理、安全穩定等方面的文件，對芒果節和國慶60周年期間社會治安工作進行了全面、細致的部署，使開發區管委會和招商局社會治安綜合治理工作穩步推進，確保了安全穩定。

2．完善機制，全面推進

針對招商引資及經濟開發區建設中存在社會矛盾而引起社會治安綜合治理方面的問題進行認真研究，除了對職工及招商企業方面人員的學習宣傳外，對職工涉及的相關親屬也認真的開展宣傳活動。一年來，我單位的干部職工及親屬沒有發生違法違紀的事件，全體干部職工的法律意識強，努力形成自覺學法、守法的濃厚氛圍，不斷提高依法辦事能力，全面推進社會治安綜合治理及維護穩定工作。

3．提高認識，確保穩定

為認真貫徹落實縣委、政府有關芒果文化節及國慶60周年安全維穩工作的重要部署，落實好維護社會穩定的各項工作措施，我局采取了以下措施：一是提高認識，及時召開了動員大會，把此項工作作為當前一個時期的重中之重。多次召開芒果文化節安全穩定工作會議，結合開發區實際，成立了以主任（局長）為組長的維穩工作領導小組；二是強化法制教育，提高依法行政意識，努力營造濃厚的法制環境；三是聯合整治，齊抓共管，切實加強經濟開發區環境治理。按照縣委、政府的安排部署，主動加強與相關部門的協調與聯系，對相關場所進行了清理整頓，依法進行規范，努力維護經濟開發區環境的安全穩定。

（三）信訪工作

1．高度重視，明確任務

我們始終把信訪維穩工作作為我局整體工作的重要組成部份之一，認真履行部門職能職責。樹立穩定壓倒一切的工作方針,成立了由主任（局長）擔任組長的信訪工作領導小組，成立了信訪工作辦公室，落實了具體工作人員，并進一步明確了領導小組成員和工作人員的職責、任務，做到了高度重視、結合實際、突出重點、工作到位。

2．強化措施，包案到人

除開展好日常的信訪維穩工作外，在今年麗江××首屆芒果文化節期間和60周年國慶節期間，還實行了副科以上領導帶班制度，要求帶班領導和值班人員確保通訊工具24小時暢通。同時著重強調工作紀律，采取具體措施，對信訪維穩工作進行任務分解，包案到人。

3．抓住重點，搞好協調

在今年麗江××首屆芒果文化節期間和60周年國慶節期間，我局按照縣委、政府安排部署，除認真實行信訪工作日報告制度外，安排了24小時帶班值班制度，同時領導干部開展了認真接訪，主動下訪工作，努力把上訪事件消除在萌芽狀態，確保了在麗江××首屆芒果文化節期間和60周年國慶節期間我局職能職責范圍內無一例進京上訪，越級上訪的事件發生。

（四）安全生產工作

1．領導重視，機構健全

為使招商引資在建項目及園區建設做到安全生產、文明施工，建立健全了安全生產工作領導機構，由主要領導負總責，制定了安全生產領導小組的相關文件及防火、防盜的相關規章制度，由分管領導具體抓，下設辦公室，并層層簽訂責任書，具體落實到位。

2．注重宣傳，確保安全

在實際工作中，組織企業領導及相關人員認真學習安全生產法律、法規及相關知識。利用安全生產月、下鄉、開會、交流會等期間分別以標語、簡報、新聞報道、發送宣傳資料的形勢，進行安全生產知識宣傳。據統計，今年制作安全生產標語在10副以上，發放了相關宣傳資料500多份。

3．嚴格檢查，抓好落實

為確保在建項目無安全事故，每一季度由分管領導到相關企業進行一次安全檢查，強調安全生產的重要性。在檢查中，主要對重點招商引資在建項目進行檢查，對在建項目檢查發現中存在的安全生產違規現象及時告知相關責任人，采取有效措施要求企業停止施工并責令整改。把安全隱患消除在萌芽狀態，通過宣傳、檢查、整改等措施，有效地控制了我部門職能職責范圍內安全事故的發生。

4．排查摸底，消除隱患

堅持把企業的安全生產工作自查活動同定期安全檢查結合起來，先后多次組織工作人員對園區企業及重點區域進行研究，確定了以定華能源建材公司、容大礦業公司、220千伏變電站、金鑫硅業公司、鴻泰康城等企業為重點區域，對其進行深入檢查和督導，針對發現的問題及時與負責人進行交流，限期整改，并對整改情況進行復查。

（五）人口與計劃生育工作

本局全體干部職工認真學習和貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》等相關文件，切實加強對全體干部職工計劃生育工作的管理，定期檢查督促計劃生育工作。做到了領導重視、監督有力，2009年，我局沒有出現計劃外生育等違法違紀情況。

（六）扶貧掛鉤工作

1．組織有力，措施到位

面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務，我單位切實轉變扶貧開發工作思路，成立了由主任（局長）任組長的扶貧開發領導小組，明確了一名副局長專管，每個干部職工聯系一戶貧困戶，落實了單位一把手負總責和“農民不脫貧、幫扶不脫鉤”的定點扶貧責任制。

2．深入調研，理順思路

我單位的扶貧掛鉤點為興泉鎮黑山村，在對黑山村具體情況作了詳細調查了解的基礎上，根據實際情況，由局領導帶隊，多次深入到掛鉤點入戶進行調研，深入走訪調研，制定落實黑山村發展規劃，進一步找準能使農民增收脫貧的路子，理順發展思路，增強貧困戶發展信心。在產業開發扶貧過程中，我們以養殖業扶貧為突破口，采取發展養殖基地、加強技術培訓的辦法，壯大產業規模，拉長增收鏈條，利用黑山村有大片荒山、荒坡和適宜種植花椒的氣候優勢，發動他們大力發展花椒等經濟林果種植。加大對農業產業化建設的投入，多渠道加大對扶貧開發的投入，積極扶持貧困農戶發展養殖種植。鼓勵外出打工增加收入，為當地村民積極建言獻策，提出很多結合當地實際的可行建議。

3．改善環境，傾情幫扶

我局著力改善黑山村基礎設施落后狀況，經常與交通局、扶貧辦聯系，爭取把交通、人畜飲水等列入扶貧項目，爭取資金對通往黑山的公路進行改擴建，大力改善了村組的交通條件及生活條件。一年來，管委會(招商局)召開專題研究扶貧開發工作會議5次，聽取扶貧工作專題匯報3次。干部職工到黑山村了解群眾生產生活情況、幫助群眾解決實際困難工作2次10天20人次，為結對戶辦實事4次。參與幫扶黨員干部11人，被幫扶農戶11戶，單位及干部職工捐款、捐物折價共計12000余元；同時按時按量完成捐資助學任務，11人共捐資2200元。黑山村小組的脫貧問題在市政協、市交通局、市黨史辦等部門的大力支持幫扶下，在當地黨委、政府的正確領導下，2009年被列為市級掛鉤扶貧整村推進項目，按照推進項目方案要求，黑山村小組今年完成了水、電、路等基礎設施改造。村民們從此結束了歷史以來不通電、不通公路的生活，告別貧困，走上致富路。

（七）縣委、縣政府召開的各類會議參會情況

為確保按時參加縣委、政府召開的各類會議，我單位制定了專門的電話記錄本，由辦公室人員詳細記錄好上級及相關部門的每一個電話，及時將通知精神向領導請示，并根據領導批示及時通知參會人員，如因出差等原因不能參加的，寫出書面請假條請假。同時嚴格遵守會議紀律，及時傳達會議精神并抓好貫徹落實。一年來，我單位沒有發生無故不參加會議及開會遲到、早退情況。

（八）保密及信息工作

1．保密工作

成立保密工作領導小組，由單位一把手擔任工作領導小組組長，分管領導擔任副組長，辦公室主任及科室負責人擔任成員。由辦公室按會議的要求進一步加強網絡安全管理,加強單位現有涉密計算機管理，確保涉密計算機不與網絡連接，確保涉密計算機做到“十個不得”打印，同時將保密工作注意事項發放各科室。做到警鐘常鳴，時刻警醒。加強電報及傳真管理，嚴格電報和傳真有關制度。重申檔案管理和文件紀律，原則不出室，絕對不出單位，且必須經相關領導批準。加強保密要害科室和人員的管理。對涉密重點科室和人員堅持“誰主管誰負責”的原則，堅決杜絕失泄密問題的發生。

2．信息工作

為做好開發區建設和招商引資宣傳工作，主要采取以下幾方面措施：首先高度重視,提高認識。從領導到職工都定有信息完成及采用任務，并把信息完成情況作為年終考評獎懲的重要依據之一；其次設立了信息科，認真編寫報送招商簡訊、開發區信息，1-12月共編寫招商簡訊5期共13篇，開發區信息3期共8篇；三是積極向麗江報、縣委信息辦、宣傳部新聞辦、政府信息室等相關部門報送信息，爭取圓滿完成信息任務；四是結合深入開展學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動、推行陽光政府四項制度等開展信息工作。通過以上措施，為開發區建設和招商引資工作的順利開展創造良好輿論氛圍。

（九）四項制度貫徹落實情況

1．加強領導，提高認識

推行陽光政府四項制度工作啟動以來，我部門及時成立了××經濟開發區管理委員會（××縣招商局）推行陽光政府四項制度工作領導小組，由單位一把手擔任領導小組組長，領導小組成員由相關科室負責人擔任，領導小組辦公室負責處理日常事務。同時，明確了職責分工、資料報送、政務信息查詢等工作，通過召開會議動員學習、傳達精神、印發學習資料等方式，切實增強全局干部職工對實施陽光政府四項制度工作重要性的認識。

2.深入學習,周密部署

今年以來，我單位召開全體干部職工會議認真組織學習了做好陽光政府四項制度有關工作的相關文件，安排部署了推行陽光政府四項制度相關工作，制定印發了實施方案和實施細則，使干部職工深入領會了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢事項的含義，認真界定、區分聽證、公示、通報的概念，使陽光政府四項制度得以全面推行。

3.精心組織，全面啟動

根據有關要求,及時開通了96128政務信息查詢專線電話,按時參加了政府辦組織的學習培訓，嚴格遵守《麗江市96128政務信息查詢專線電話管理辦法》的規定，提供信息查詢服務;開通了政務信息網上查詢系統,并在規定時限內按程序了查詢問題的回復,同時使用好電子政務平臺，積極妥善處理好群眾來信來訪，為公眾提供相關政務信息咨詢服務;認真實施重大決策聽證制度,嚴格按程序準備召開工業園區管理辦法（草案）及園區商業化運作報告聽證會，同時積極配合有關部門按程序組織聽證會;認真實施重要事項公示制度，對涉及公共利益、群眾切身利益及社會公眾普遍關注的事項都一一進行了公示，聽取群眾的意見和建議并合理采納使用;認真實施重點工作通報制度，定期不定期對重點招商引資項目建設情況、園區開發建設情況以及公眾關注的其它事項進行通報。

四、全年工作中存在的困難和不足

（一）××工業園區還沒有得到上級部門的正式批文認可，導致工業園發展得不到強有力的政策支持；

（二）土地供給困難制約了各園區開發建設速度，在國家強化土地、林地管理政策背景下，使土地供給和用地要求之間的矛盾是益突出，工業用地問題成為制約園區發展的主要因素之一；

（三）資金支撐脆弱，基礎設施建設投入不足，嚴重制約了工業園區的進一步發展；

（四）區位優勢、資源優勢逐步弱化，很難找到招商引資新的突破口；

（五）極少數部門和同志還存在服務意識淡薄、大局觀念不強的問題，招商引資軟環境和公共服務還需進一步優化，思想觀念還需進一步更新、解放。

五、今后努力方向和工作打算

(一）積極爭取經濟開發區、××工業園區的國家、省、市政策支持，爭取省政府明確工業園區身份的批文，抓好經濟開發區水、電、路等基礎設施規劃建設，為招商引資打造平臺，走以商養園、以園招商、以商引商的商業化運作模式，加快工業園區基礎設施建設步伐；

（二）進一步解放思想，更新觀念，結合縣情，對經濟開發區建設管理進行機制和體制上的創新，理順體制、激活機制；

（三）制定好《××××經濟開發區建設管理辦法》、《××工業園區商業化運作方案》，報縣委、政府審批并組織實施；

(四)積極爭取各級、各部門對經濟開發區建設和招商引資工作的理解、配合和支持，共同打造優良的投資環境。形成全縣各級各部門積極主動“關心開發區、支持開發區、服務開發區、建設開發區”的良好氛圍，樹立××良好的對外開放形象；

（五）進一步搞好服務協調工作，抓好重點項目的招商引資工作，努力創造經濟開發區投資發展的新優勢，確保企業進得來、留得住、辦得好、能發展。

（七）大力加強招商干部隊伍建設，打造一支特別能開拓、特別能務實、特別能奉獻的干部隊伍。著力提高干部職工的思想素質和業務素質，確保經濟開發區建設與招商引資工作任務的順利完成。