人保局依法行政年終工作總結

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2018年，我局在縣委、縣政府的正確領導和法制部門的有力指導下，始終堅持依法辦事、依法行政，堅決貫徹執行《勞動法》《公務員法》等各項法律法規，執法工作做到了講規矩、按程序、守紀律，執法意識和依法管理水平不斷提高，較好地樹立了勞動人事工作者的形象?，F將我局依法行政示范創建工作總結如下。

一、主要做法及成效

（一）加強領導，組織健全

體系建設是依法行政工作的命脈，建良好工作平臺，才能推進依法行政工作更上新臺階。為了認真落實依法行政責任制度，提高具體行政行為質量，促進監管職責履行到位，確保行政執法的合法性、科學性、有效性，我局細化依法行政工作目標責任制考評。成立由局長任組長的依法行政工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，行政辦公室牽頭，各股室、各經辦單位參與、年初有指標、年終有考核的工作機制。

（二）加大教育，著重普法

結合我局工作實際，以依法行政為出發點，積極提高局干部，職工的依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力，將“七五”普法工作逐步引向深入。

（一）嚴格按制定的普法學習計劃，抓落實。堅持每周組織干部職工按計劃內容和指定的法律法規進行學習，把普法培訓作為干部培訓的一項必備的重要內容，并把參加普法學習干部職工納入局績效考核。一是開展“法律進機關”活動，繼續落實干部職工每年學習法律知識不少于30學時要求，在日常工作中堅持法制學習。主要圍繞憲法、行政法、勞動保障法律制度以及國務院全面推進依法行政的相關規定，開展勞動保障系統干部普法培訓。經常組織全體干部職工學習有關法律法規，不斷拓寬干部職工的法律知識面，提高依法行政水平。通過每月一學習，先后開展社會主義法治理念、公民法律意識教育和《憲法》《公務員法》《行政許可法》《勞動法》《勞動合同法》《就業促進法》《社會保險法》等法律法規的學習教育。二是加強法律知識學習培訓，夯實依法行政基礎。同時積極選派干部職工參加省、州勞動保障法律法規業務培訓，并取得相關證書。三是舉辦依法行政講座，強化法治知識交流。舉辦人力資源和社會保障系統依法行政專題講座4場，提高了干部職工學法、用法、懂法的意識，提高了干部職工依法決策、依法維權、依法構建和諧穩定勞動關系的能力。

（二）實現依法行政與“法律七進”工作有機結合。為了推進勞動合同制度建設，加大服務力度，通過大型活動進行宣傳，以點帶面，擴大勞動合同法的知曉度，積極開展勞動保障政策、法規宣傳咨詢活動，營造良好氛圍。結合“春風行動”等公共就業和企業用工服務活動，在紅軍廣場擺攤設點，接受現場咨詢，分發法律文本小冊、勞動保障聯系卡。在縣政府門戶網站、縣電視臺和微上，上傳勞動合同法及實施條例的全文和法條釋義、問答等內容；在辦理求職登記過程中，也不忘提醒務工人員維權注意事項，力求不同受眾都能得到全方位宣傳。

（二）實現依法行政與解決人民群眾實際問題有機結合。深入用工單位，主動上門服務，廣泛開展普法宣傳教育。把《勞動合同法》《工傷保險條例》《勞動保障監察條例》城鄉居民養老保險政策等內容編印成宣傳材料，送到企業和職工手上，答疑解惑職工群眾關心的勞動保障工作的熱點問題。邀請新聞媒介進行專題報道，進一步提高了職工群眾對勞動保障法規政策的知曉率，擴大了勞動保障工作的社會影響面。廣泛征求意見，宣傳勞動保障政策，以扎實的工作作風，優質的服務態度，動員企事業單位參加社會保險，不斷擴大覆蓋面，增大我縣社會保險基金總量。積極宣傳勞動保障政策，指導規范企業用工行為，從而維護了企業和職工的利益，增強用人單位及其職工社會保障意識，加快我縣社會保障體系的建設步伐。為進一步加強企業經營管理人員學法用法工作。加大指導、督促和檢查力度，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力，促進企業依法決策、依法管理、依法經營、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益。

（三）突出職能，夯實完善

通過扎實開展依法行政工作，有力促進勞動保障各項工作順利開展。勞動和社會保障工作堅持以“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，以提高群眾滿意度為歸結，以促進就業、擴大社會保險覆蓋面和勞動維權為重點，強化各項重點工作和基礎工作，現已構筑以基本養老、失業、工傷保險為主體的履蓋全縣機關事業單位、各類企業人員和城鄉居民的社會保障體系。堅持以參保人利益為本，努力擴大各項社會保險覆蓋范圍，提高管理服務水平，強化社會保險基金管理，擴面與減負統籌兼顧，扎實做好各項社會保險工作，民生的社會保障水平不斷提高。不斷完善勞動仲裁、工傷認定、勞動監察工作機制，加大調解力度，及時化解群體性糾紛，努力構建和諧勞動關系。扎實推進機關事業單位工資收入制度改革，進一步規范公務員津補貼；不斷完善公務員選拔任用、考核評價、激勵約束和退出保障等管理機制；不斷深化事業單位人事制度改革，基本實現聘用和崗位管理制度全覆蓋。

二、存在問題

依法行政是行政執法的核心，是法治時代的要求，也是“三個代表”、“科學發展觀”在行政活動中的集中體現。我局依法行政工作雖然取得了一定成績和突破，但與上級法制部門的總體要求及人民群眾的期望相比，還存在一定差距，還需在今后的工作中加以落實和解決。主要表現在：一是思想認識需要進一步提高。有些工作人員對依法行政的重要性認識不足，認為在遇到重大項目或重要事項時，可以特殊情況特殊處理，一味強調執法人員資格、程序問題是自找麻煩，靈活性差的表現。二是行政決策機制仍需進一步完善和落實，有時仍然存在口頭重視但實質無視的情況。三是法治基礎需要進一步夯實。有的部門人員配備的現狀還不能完全適應工作發展的需要，法制機構隊伍建設有待進一步加強。

三、下一步計劃

2019年，我局將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署，以“三個代表”重要思想為指針，以黨的精神為指導，以服務民生為宗旨，認真貫徹落實有關文件精神，主動適應經濟發展新常態、謀求新突破。全力推動人力資源和社會保障事業新發展。

（一）加強依法隊伍建設

繼續加強執法人員學習培訓教育。繼續按照要求每月組織學習，提高干部執法水平；積極開展有關法制培訓，開闊行政執法視野；定期開展法律知識講座，普及干部法律法規知識。進一步完善依法行政考核。將依法行政進展情況、取得的主要成效、解決存在的突出問題等工作納入考核。組建新的目標考核領導機構，按月、季、年進行定期檢查和考核。嚴格實行獎懲兌現，目標到人，責任到人，確保依法行政工作有序推進。

（二）加大依法宣傳力度

深入開展多形式宣傳工作。積極參與各級法制宣傳；堅持開展“法律七進”活動，從進機關到進村入戶，使人社法律法規深入群眾。針對政策性強、涉及面廣的法律法規著重宣傳，同時拓寬宣傳渠道，采用多種宣傳方式，充分利用電視、微博、報刊等群眾喜聞樂見的媒體方式進行普法宣傳，潛移默化地將法律法規知識傳播到千家萬戶。

（三）加強行政體制機制

努力提升干部執法水平。已按照上級要求，制定依法行政權力清單工作，明確權力與責任。嚴格執行行政處罰自由裁量權，減少執法隨意性。全面落實行政執法公示制度，做到應公示必公示。完善依法行政監督機制，加大依法行政監督力度。