關于搞好黨員經常性教育建立健全局黨組抓黨建工作責任的實施意見

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關于搞好黨員經常性教育建立健全局黨組抓黨建工作責任制的實施意見

為深入學習貫徹中共中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等保持共產黨員先進性長效機制文件精神，進一步鞏固擴大先進性教育活動成果，努力推動我局黨建工作的科學化、規范化、制度化建設，現提出如下實施意見。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，全面落實科學發展觀，堅持質量建黨、開放建黨、科學建黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，努力推進黨員標準具體化、民主評議制度化、新陳代謝經?；?、組織生活正?；粩嗤七M黨的基層組織建設，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動全市經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保證。

二、主要內容

（一）加強黨員經常性教育

1、繼續落實好“三個一”的自學制度。即：每周每人提交一篇學習筆記，每月每人提交一篇信息，每年每人提交一篇科研論文。此項制度雷打不動，局領導班子成員與一般黨員一視同仁。局里指定專人進行精心編輯，每月將挑選出來的“學習筆記精選”和“自己的小觀點”在內部刊物《新視野》上刊發給大家，每季度再考核通報一次，年底對優勝者給予獎勵。

2、不斷創新黨員集體教育培訓方式。要采取“請進來”與“走出去”相結合、理論學習與實踐鍛煉相結合、集中學習與個人學習相結合的學習方式，經常發動每名黨員圍繞審計工作實際大搞黨員集體培訓，形成“人人是教員、人人是學員、人人當主持、人人當評委、人人都受益”的培訓格局，確保每名黨員每年參加黨組織集體教育活動的時間，累計不少于12天。

3、進一步強化黨員教育保障措施。確保黨員培訓投入力度逐年加大。對年老體弱的黨員和個別由于特殊原因難以參加教育活動的黨員，采取送學上門、結對幫學等形式，落實教育要求。要不斷健全和完善黨員學習的考核激勵機制，合理運用考核評估結果，把學習成果與黨員評優選模、提拔任用掛鉤，調動黨員學習的積極性。

4、健全黨內組織生活制度。認真執行“”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和局黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律、作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，切實抓好整改。要在搞好思想發動、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議，并采取適當方式向黨員群眾通報有關情況。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定做出處理。

5、突出重點搞好分類教育。要結合審計工作崗位需要，加強黨員的崗位技能教育、政治安全、經濟安全及形象安全等方面的教育。要結合機關規范化建設，加強黨員思想路線和群眾路線教育以及科學發展觀教育，提高處理各方利益關系和服務經濟社會發展的能力。

（二）做好黨員聯系和服務群眾工作

1、落實好黨員領導干部聯系點制度。局黨組確定把包扶的夏莊鎮前蘇格村做為“三農教育基地”，黨員領導干部要經常深入貧困村調查研究，指導工作，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題,努力把前蘇格村建成我市內陸鎮的示范村。

2、實行黨員結對幫扶貧困戶制度。圍繞“立宗旨、做模范、辦實事”的要求，實行科長以上干部聯系貧困戶制度，不斷完善和拓展服務對象、服務方式、服務內容，既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助群眾樹立信心、自強自立。

3、建立黨員服務群眾責任制。重點是扎實開展“四個一”活動：一是每名科級干部和每個科室年內至少要為包扶村辦一件實事;二是每名科級干部和每個科室負責包扶一個月；三是每名科長以上干部負責聯系一個致富戶和一個貧困戶；四是每名機關干部年內在包扶村調研走訪時間不少于一個周。每名黨員領導干部要把在一定時期內服務群眾的措施打算進行細化、量化，形成有數量、質量和時限要求的管理目標，依據目標要求，做好聯系和服務群眾的各項工作。

（三）建立健全局黨組抓黨建工作責任制

1、健全和落實領導責任制。局黨組對黨建工作負總責，黨組書記是第一責任人，黨支部書記是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。

2、開展多種形式的主題活動。局黨組要根據黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“爭創‘五個好’基層黨組織”、“黨建示范點”等多種形式的創建活動，爭當先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

3、加強領導班子建設。要按照黨管干部、德才兼備的原則，積極推行選人用人制度改革，努力形成有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制；要完善人才培養機制、健全人才管理措施，優化領導班子人才配置；要重視加強黨員干部的思想政治教育，采取集中培訓、示范引導等多種形式，確保黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致。

5、切實做好結合文章。要把抓基層黨建工作與建設社會主義新農村和鞏固擴大先進性教育活動成果結合起來，真正把服務農村、服務農業、服務農民的各項措施落到實處。

三、加強組織指導

（一）建立領導和分工責任制。局黨組將貫徹落實中央四個文件精神，做好黨員經常性教育、建立健全局黨組抓黨建工作等納入黨建工作責任制，成立局黨組落實黨建工作責任制領導小組，切實加強領導和指導。

（二）認真做好關心幫助黨員工作。局黨組每年都要通過開展“談心”等活動，關心黨員思想政治上的進步和提高，及時解決黨員思想疑難問題，調動黨員參與黨內事務的積極性，增強黨員的榮譽感、責任感和使命感。要關心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶。

（三）強化對黨建工作的督促檢查。局黨組要將每次重要工作部署、重大活動與黨建工作結合起來，通過黨員干部帶頭狠抓工作目標、制度、責任、措施的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。通過不定期地對黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

附件一：榮成市審計局黨組落實黨建工作責任制領導小組成員名單

附件二：榮成市審計局黨小組劃分情況