進一步加強對外宣傳工作的意見

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為認真落實恩施州發[2007]6號文件精神，進一步加強和改進新形勢下全縣對外宣傳工作，努力構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局，營造大氛圍，促進大發展，特提出如下意見。

一、加強對外宣傳工作勢在必行

（一）加強對外宣傳工作是加強執政能力建設，實施“產業興縣、科學發展、和諧惠民，全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發展戰略的迫切需要；是弘揚正氣，集聚人氣，改善我縣發展環境的現實選擇；是樹立形象、激發活力、實現雙贏，促進全縣經濟社會又好又快發展的必然要求。

二、進一步明確對外宣傳工作的指導思想和工作重點

（二）對外宣傳工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領工作全局，認真貫徹省第九次黨代會、州第五次黨代會及縣第十三次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持正確的輿論導向，堅持有利于民族團結、有利于社會和諧、有利于經濟社會發展的工作方向，不斷加強和改進對外宣傳工作，樹立“實力巴東、活力巴東、魅力巴東”的良好形象，為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的輿論環境。

（三）對外宣傳工作的總體目標。進一步健全機構，創新機制，理順關系，整合資源，強化手段，形成全縣統一協調、部門密切配合、全社會積極參與、運行規范有序的大外宣工作格局；進一步提高縣內三家新聞媒體對外宣傳工作水平，打造規范、有影響力的外宣精品，使境外和國內其他地區更直接、更深入地了解巴東；進一步加強對外宣傳基礎建設，拓寬外宣渠道，推進外宣工作整體協調發展；進一步加強外宣隊伍建設，加快人才培養，建立一支高素質的外宣干部隊伍。

（四）對外宣傳的工作重點。大力宣傳巴東的資源優勢、人文特色、發展機遇和發展環境；大力宣傳推進科學發展、構建和諧巴東的生動實踐和明顯成效；挖掘、總結、推廣具有時代精神和巴東特色的先進典型。

三、健全體制，理順機制，切實做好對外宣傳工作

（五）建立統籌協調的工作機制。成立縣委對外宣傳工作領導小組，統一領導全縣對外宣傳工作。領導小組下設辦公室，作為常設機構與縣政府新聞辦公室兩塊牌子一套班子，在縣委宣傳部辦公?？h委外宣辦的職能是加強綜合協調，建立起與縣外新聞媒體機構和縣內有關職能部門的溝通聯系機制；組織外宣活動，把握輿論導向；啟動突發事件新聞宣傳緊急預案；加強對縣內部門和各鄉鎮外宣工作的指導和協調。

（六）規范新聞制度。嚴格按照巴辦發[2006]3號文件執行新聞制度。各地各部門新聞要報縣委外宣辦（縣政府新聞辦）審核批準，并在其指導下組織實施。

建立重大突發事件的新聞報道快速反應機制。重大突發性事件發生后，負責處置的主管部門和事發地黨委、政府，在按照有關規定和要求及時向縣委、縣政府報告的同時，將情況報告縣委外宣辦（縣政府新聞辦）?？h委外宣辦（縣政府新聞辦）要在第一時間參與，制定新聞處置意見，通過正式的新聞渠道對外。

（七）建立外宣工作管理協調機制。繼續抓好“全縣新聞宣傳統一上網工程”，長江巴東網是我縣唯一取得新聞資格的網站，其他任何網站不得原發新聞。各級各部門舉辦對外宣傳活動、媒體約請采訪、海（境）外媒體來我縣采訪，要事先向縣委外宣辦報告，由縣委外宣辦做好聯絡協調和有關工作。各鄉鎮黨委、政府和縣直各部門制作外宣品（電視片、書刊、畫冊、圖例、旅游手冊以及電子出版物等），應事先將方案和樣品報縣委外宣辦備案，并按要求報縣委、縣政府和州委外宣辦審批。

重視縣外記者來巴東采訪報道的接待工作。

（八）充分發揮主流媒體的外宣作用?！抖魇┤請蟆否v巴東記者站、縣廣播電視臺、長江巴東網要明確外宣工作責任和任務，構建全縣對外宣傳的主流媒體陣營，發揮對外宣傳的主陣地作用。采取“請進來、走出去”等措施，針對中央、省、州以及海（境）外主流新聞媒體的重要版面、重要位置、重要時段、重要欄目，精心組織重頭報道、系列報道，加大對外正面宣傳力度。

（九）高度重視經濟、文化外宣工作。圍繞全縣重大經濟、政治、文化、旅游等活動，認真做好外宣戰役策劃。特別是對經貿洽談、招商推介、旅游文化、學術論壇、民族文化藝術等要精心組織對外宣傳，擴大對外影響。尤其要加強我縣民族文化的外宣工作，積極開展對外文化交流與傳播。認真挖掘、研究巴東民族民間文化，實施文化“走出去”戰略。重視文化精品生產，發揮我縣文化資源優勢，策劃、創作和包裝一批本土優秀文化產品，推向國內、國際市場，擴大文化外宣效果。建立外宣、旅游和文化三位一體的工作協調機制，相互促進，共同發展。

（十）加大對外典型宣傳力度。全縣各行各業要重視和加強典型的發現、培育、宣傳工作，建立典型宣傳的制度體系，在外宣部門的統籌協調下，有計劃、有組織、有步驟地向外推介。

四、切實加強對外宣傳工作的領導

（十一）強化對外宣傳工作的組織領導?？h委要定期研究對外宣傳工作；縣委對外宣傳工作領導小組要具體抓落實；各級黨委、政府“一把手”每月要研究一次外宣選題。

（十二）加強外宣干部隊伍建設，不斷改善外宣工作條件。對外宣干部要加強培養，嚴格要求，政治上關心，生活上愛護。各級政府要建立外宣獎勵基金，并連同外宣業務經費納入同級財政預算。