學習傳達黨代會精神的意見

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市第三次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次求真務實、開拓創新的大會，是一次民主團結、和諧奮進的大會。迅速學習傳達黨代會精神是市直機關黨工委當前工作的重中之重，是我們圍繞中心、服務大局的職責、本份和機會。

我們已經做了一些學習傳達的準備工作。黨代會前一周，發出了《關于認真組織收看市第三次黨代會相關新聞報道的通知》。黨代會開幕當天上午，市直110個機關黨委（總支、支部）都認真組織黨員干部收看了大會電視實況轉播。黨代會期間，市地稅、司法、水利、質監部門等機關黨委（總支、支部）及時開展了座談討論；市體育局等部門召開黨組中心組學習會，原原本本學習了同志的報告。市直機關的學習傳達工作已經開始。按照昨天廳局級干部碰頭會精神，我結合談自己的學習體會，講三點意見：

一、深刻領會精神實質，唱響“加快”和“率先”的主題曲

（一）深刻領會總體精神實質

市第三次黨代會的主要精神，集中體現在同志代表二屆市委所作的工作報告上。這個報告是當前和今后一個時期指導全市工作的綱領性文件，報告精神歸納起來，可概括為以下六個方面。第一，著眼于新階段重慶改革開放和現代化建設的歷史使命，確定了鮮明的主題和重慶工作的主線。大會確定的主題是：與時俱進地加強黨的建設和改善黨的領導，為加快建設城鄉統籌發展的直轄市、在西部率先全面建成小康社會而努力奮斗。確定的重慶工作的主線是：建設城鄉統籌發展的直轄市。第二，全面回顧了我市第二次黨代會以來五年的工作，科學總結了直轄十年的基本經驗。第三，準確把握新形勢新任務，確定了在西部率先全面建成小康社會的戰略思路和奮斗目標。第四，圍繞在西部率先全面建成小康社會的奮斗目標，部署了推動經濟更好更快發展的重大戰略任務。第五，按照構建社會主義和諧社會的要求，作出了共建共享和諧重慶的重大部署。第六，提出了與時俱進加強黨的建設的要求，全面部署了黨建工作的重點任務。

在大會閉幕式上，同志作了重要講話，提出了四點要求：一是實現宏偉目標，核心在科學發展；二是實現宏偉目標，根本在真抓實干；三是實現宏偉目標，力量在人民群眾；四是實現宏偉目標，關鍵在黨的領導。

在5月27日下午舉行的市委三屆一次全委會上，市委書記同志作了題為《努力成為3100萬重慶人民信賴的堅強領導集體》的重要講話。他對市委班子提出了五點具體要求：一是靠知識的力量提升能力；二是靠創新的力量推動發展；三是靠實干的力量攻堅克難；四是靠團結的力量凝聚人心；五是靠正氣的力量取信于民。

（二）深刻領會與機關黨建有關的精神實質

第一，深刻領會與機關黨建有關的主題表述：“與時俱進地加強黨的建設和改善黨的領導”。第二，深刻領會與機關黨建有關的理念：關鍵在黨、核心在黨。第三，深刻領會與機關黨建有關的深刻啟示：必須以改革的精神推進新形勢下黨的建設，與時俱進提高黨的領導水平和執政能力，在重慶建設發展中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。第四，深刻領會與機關黨建有關的戰略：實施固本強基戰略，全面加強黨的執政能力建設和先進性建設，確保領導核心堅強有力、戰斗堡壘堅實鞏固、先鋒模范作用突出，為全面落實科學發展觀提供有力保障。第五，深刻領會與機關黨建有關的五大任務：推進科學發展、落實“314”總體部署，黨的領導是關鍵。大會提出，要牢固樹立黨建是黨委工作“主業”的觀念，堅持黨要管黨、從嚴治黨，實施固本強基戰略，加強黨的執政能力建設和先進性建設，爭取全市黨建工作走在西部地區前列。大會部署了加強黨的建設的五項重點任務：一是堅持把思想理論建設放在首位，切實用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐；二是加強領導班子和人才隊伍建設，培養造就適應科學發展要求的優秀領導集體和各類人才；三是創新黨的基層組織建設，構建城鄉統籌的基層黨建新格局；四是改革和完善黨的領導方式和執政方式，推進科學執政民主執政依法執政；五是深入推進黨風廉政建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

我們一定要全面貫徹落實黨代會精神，以更加振奮的精神、昂揚的斗志、扎實的作風和勤奮的工作，與時俱進，開拓創新，不斷開創“求突破、上臺階、大發展”的新局面，努力把黨代會繪就的壯麗藍圖變成美好的現實。

二、結合機關黨建實際，努力實現全市黨建工作走在西部前列的目標

這次大會的精神，對于市直機關黨的工作而言，無論是總體精神、總體要求，原則性、方向性措施，還是針對性強、指向明確的具體措施，都直接、間接有關。我們要在全面學習領會貫徹落實總體精神、總體要求，原則性、方向性措施的同時，把針對性強、指向明確的具體措施盡快落到實處，把宏偉藍圖變為現實。黨代會報告涉機關黨建工作的針對性強、指向明確的具體措施和要求有11條，其中包含機關黨建的內容有8條，直接提到機關黨建的有3條。

（一）包含機關黨建的內容有8條。第一，爭取全市黨建工作走在西部前列。第二，逐步健全與城鄉統籌發展相適應的黨組織體系，開展“城鄉統籌基層黨建示范區”建設試點。第三，五年內對全市黨員進行一次輪訓。第四，實施黨建工作信息化工程。第五，探索市場經濟條件下開展黨的組織生活的有效方式。第六，籌集并用好黨內互助幫扶資金，搞好黨內關懷，努力解決黨員的實際困難和問題。第七，關心愛護基層干部和基層黨員。第八，落實基層黨建工作責任制，健全黨建工作目標考核機制和經費保障機制。

（二）直接提到機關黨建的3條。第一，探索機關、企事業單位、社區黨組織與農村黨組織結對共建模式。第二，積極創新國有企業和機關的黨建工作。第三，深化機關效能建設，堅持抓好“執政為民、服務發展”永續工程。

我們要迅速行動起來，把這11項針對性強、指向明確的具體措施和要求，學懂弄通、理解透徹，一項一項的分解到領導、到部室、到個人，并明確落實的時間。

在這里，我要著重講一講結合機關黨建實際，為實現“爭取全市黨建工作走在西部前列”而努力奮斗的問題。以前，市委要求，要“確保市直機關黨建工作始終走在全市前列”。這次黨代會報告提出，要“爭取全市黨建工作走在西部前列”。這就給市直機關黨建工作的要求、目標提升了一個數量級。這個要求很高、很不容易做到。我們既感到鼓舞，又感到擔子重、責任大。

面對的“爭取全市黨建工作走在西部前列”的要求，面對前所未有的機遇，我們進一步增強了信心。在市委的正確領導和照兵常委的具體領導下，近年來，黨工委一班人共同努力，認真貫徹執行市委的決策，圍繞中心、服務大局，承擔的先進性教育、學習整改活動、作風建設年活動等任務都完成得較好；認真抓了一班人的思想、作風和紀律建設，班子自身建設得到加強，班子成員的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風有所改進，“三個意識”有所增強。黨工委的工作進入了一個新的階段。第一，管理理念發生了深刻變化?！皥F結、務實、創新、廉潔”的委風深入人心；“以人為本、以章治委”的理念深入人心；“對外服務、對內和諧”思路深入人心。第二，管理機制發生了深刻變化。建立健全了逢進必考、逢崗必爭、高進嚴管優出、到齡交流改非、聘用人員轉到人才交流中心、巡視員和副巡視員分管部室、層層管理考核等長效機制。這些管理機制發揮激勵導向作用，取得了很好的效果，一大批年輕干部走上了領導崗位，各項工作出現了生機勃勃的景象。想干事的人有了機會，能干事的人有了平臺，干成事的人有了盼頭，干事干凈的人有了奔頭。這種激勵機制，正在感召著一批又一批有志于獻身公務員事業、為公眾服務、為黨和國家貢獻聰明才智的黨員干部。第三、工作條件發生了深刻變化。辦公場地、用車、辦公設備、學習培訓、出國（境）、經費等條件在改善；福利待遇的差距在縮?。粌炔抗芾碇鸩揭幏?。第四，社會形象發生了深刻變化。各級黨委、政府，部門黨組（黨委）對機關黨建工作重視程度加強，一大批年紀輕、能力強、在強勢部門工作過的領導來到機關黨建戰線，一批黨務工作者得到提拔交流和較好安排。第五，圍繞中心、服務大局的抓手發生了深刻變化。我們已有參與部門班子民主生活會、牽頭思想政治工作聯席會、學改活動后續工作、作風建設年、“三創建”、職工文藝匯演和運動會、機關黨校、機關電子黨務等一批抓手。以上深刻變化，是大家共同努力的結果。群眾反映：“工委領導班子勤政、務實、團結、高效，工委大有希望”。對群眾的評價，我們一班人一方面感到欣慰。另一方面，我們清醒的認識到，這是群眾在給我們打氣、在鼓勁、在鞭策和在期盼；群眾希望“工委大有希望”，盼望工委一天比一天好。

面對“爭取全市黨建工作走在西部前列”的要求，面對前所未有的壓力和挑戰，我們進一步看到了差距。深深的感到，在勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政方面依然存在著一些不足的地方。上述問題，有的是帶苗頭性的，有的是帶傾向性的，有的已經到了亟待解決的地步，如果不盡快采取有效措施加以防范和解決，勢必影響干部職工的凝聚力，影響機關黨工委的形象，影響黨代會精神的傳達貫徹落實。

面對的“爭取全市黨建工作走在西部前列”的要求，我們只有認真學習、深刻領會、埋頭苦干、狠抓落實，才能迎接挑戰、經受考驗。我們要認真研究機關黨建的新情況、新問題，積極探索新思路、新辦法，認真履行職能，以嶄新的精神面貌、飽滿的政治熱情、一流的工作業績，為在西部地區率先實現全面建設小康社會作出貢獻。

三、振奮精神狠抓落實，促進當前各項工作

市委這次對黨工委很重視，按排了一位資格審查委員會委員，一位市委委員候選人、一位市紀委常委候選人，這在黨工委歷史上是第一次。我們感到是市委的重視、關心、愛護。最后，當選了一位市委候補委員、一位市紀委委員，這是正常的，與黨工委的地位作用是相當的。我們要更好的工作、以實際行動回報市委的信任，黨和人民的期望。

我們參會的況由志、金道坤、喬婭同志，圓滿完成了任務。我們派出的張沂、王玲、張俊、秦鵬飛、羅宇、鄒章明、吉林、劉穎珊等八位工作人員，他們表現很好，出色的完成了任務，為黨工委爭了光，我代表黨工委，向他們表示感謝。

下一步學習貫徹落實的具體安排是：

第一，領導帶頭學、發動黨員學、原原本本學。昨天上午，我們召開了廳局級干部碰頭會，傳達學習了黨代會精神，把書記的報告復印各廳局級干部，傳閱了黨代會有關文件，研究了傳達學習貫徹落實的具體安排。今天下午召開職工大會傳達，然后還要召開工委委員會研究了傳達學習貫徹落實的具體措施。6月7、8號，召開團工委工作會和團干部培訓會，由我傳達黨代會精神。6月初，要召開一次中心組學習會，結合半年工作總結，學習貫徹落實黨代會精神。請機關黨委準備。6月上旬，結合上廉政黨課，由我在機關談學習貫徹落實黨代會精神的體會和意見。6月下旬，結合“七一”活動，結合學習貫徹落實黨代會精神，舉行一次讀書活動，進行讀書心得評比競賽。要以黨工委的名義盡快部署，收集匯報各部門學習貫徹落實黨代會精神的情況，將學習貫徹落實黨代會精神和學改后續工作、作風建設年、“清廉從政、服務發展”活動有機結合起來，納入抽查、暗訪內容。

第二，結合實際、完善思路、增添舉措。要繼續深化“一個目標、兩支隊伍、三個創建、四大平臺”的工作措施，探索機關黨建工作考核、思想政治工作聯席會議、參與黨組（黨委）班子民主生活會、配合服務黨組（黨委）中心組學習、加強對區縣黨工委的工作指導等五大抓手。

第三，振奮精神、狠抓落實、促進工作。一是要把貫徹落實黨代會精神與開展“作風建設年”活動結合起來，深入開展“清廉從政、服務發展”學習教育活動，使“執政為民、服務發展”這項“永續工程”不斷取得新進展。要盡快啟動“萬名干部大下訪”的工作。二是要保證5月30日黨工委組織部組織的到西藏考察的安全。要謀劃市直機關黨工委全系統的“七一”活動。三是6月12日的慶直轄十周年暨第八屆職工文藝會演要抓緊抓好。四是組織好公招。招兩名公務員，招一名工勤人員。五是交流輪崗工作要抓緊抓好。交流輪崗是工作的需要，是干部成長的需要，是黨工委管理的長效機制。絕大多數同志都非常支持，表現好，關鍵時刻見人心。六是1＋5+30的調研課題要抓緊抓好。要以黨代會精神指導調查研究和起草，完善機關黨建的長效機制。七是機關內部的學改后續工作、作風建設年工作、三創建工作要抓緊抓好。