全鎮法制宣傳教育工作意見

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2008年是“五五”普法規劃實施階段的關鍵之年。為了切實加強普法工作，進一步推動法治江都建設，努力構建和諧社會，圓滿完成市“五五”普法規劃確定的目標任務，現提出全鎮2008年法制宣傳教育工作意見：

一、進一步明確普法工作的指導思想

全鎮普法工作必須堅持以黨的十七大精神為指導，全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，服務于依法治國方略的實施，服務于社會經濟的發展，服務于和諧社會的建設，認真落實“五五”普法規劃，豐富“五大載體”機制建設，健全農村普法“六個一”工程，進一步提高我鎮的法制建設水平。

二、切實加強重點普法對象的法制宣傳教育

中央、省、揚州市和我市的“五五”普法規劃中明確規定了領導干部、公務員和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員、農民是普法的重點對象。為認真做好重點普法對象的法制宣傳工作，須明確各類對象的學法內容、施教方式：

（一）重點對象學法內容：

1、副鎮級以上領導干部的學法內容：

①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標投標法；行⑥政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；⑦領導干部所在部門主管執行的法律；⑧新頒布的法律。

2、公務員、行政執法人員與事業單位負責人的學法內容：

①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；④各自所在部門主管執行的法律；⑤新頒布的法律。

3、青少年學法內容：

①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②未成年人保護法、預防未成年人犯罪法；③義務教育法、教育法；④專利法、著作權法；⑤國防法、兵役法；⑥道路交通安全法。

4、企業經營管理人員學法內容：

①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標投標法；⑥產品質量法；⑦環境保護法；⑧勞動法、工傷保險條例；⑨稅收征收管理法；⑩商標法、專利法。

5、農民學法內容：

①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③民法通則；④農村土地承包法、農民專業合作社法；⑤勞動法、工傷保險條例；⑥婚姻法；⑦人口與計劃生育法；⑧治安管理處罰法；⑨道路交通安全法；⑩村委會組織法。

（二）重點對象施教方式：

1、領導干部學法，要通過黨委理論學習中心組安排學法活動、參加法制講座、專題培訓、自學并撰寫學法筆記等方式學習法律知識。

2、公務員、行政執法人員和事業單位負責人學法，要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓、本單位法制講座、集體學法、自學等方式學習法律知識。

3、青少年學法，在校生要通過法制課、法制報告會、法制講座、社會法治實踐等方式學習法律知識；社會青年要通過所在就業單位和居住地的村委會、居委會舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學等方式學習法律知識。

4、企業經營管理人員學法，由鎮經濟工作主管部門、行政執法部門、工商聯等單位按照各自的工作職責，結合執法與管理活動，舉辦企業經營管理人員法制培訓班、專題法制講座等實施法制教育。

5、村、組干部、社區及農民學法，各村、社區按年度學法計劃負責實施，采取兩大教育工程講法、農民居民學法中心戶、農民居民法律學校（業余）、農民“法律趕集”等形式，適度進行集中學法；村（居）委會要辦好法制宣傳欄對農民居民進行法制教育。

三、組織開展社會法制宣傳活動

1、鎮宣傳科、司法所要組織專題法制宣傳活動，以推動全鎮整體宣傳效應。一是要對新頒布的法律法規組織專題宣傳活動；二是要圍繞黨委、政府的中心工作開展專題宣傳活動；三是要按上級要求組織好“12、4”法制宣傳日活動。

2、鎮各部門尤其是執法前沿單位，要對各自主管執行的法律開展形式多樣的宣傳活動，要充分利用法律頒布日紀念活動開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，也可在執法過程中專題開展宣傳活動；各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌；認真組織送法下鄉活動。

3、各單位要結合法治江蘇合格縣（市）合格鄉鎮創建，強化法制宣傳的基礎和先導作用，形成人人學法用法，爭做守法公民的輿論氛圍。各村、社區要深入開展民主法治示范村（社區）創建活動，進一步推進農村法治建設，增強農民法治素質和法律意識。

4、新聞媒體要對法制宣傳活動予以統籌安排。鎮文化站、廣電站要有專題節目，加強全鎮法制宣傳教育活動的報道與評論。

5、各單位要有計劃、有載體、有要求、有效果，舉辦不同類型的普法培訓班和法制講座、法制報告會；組織并支持農村、社區普法志愿者對農民居民進行法制宣傳教育。

四、相關工作要求

2008年的法制宣傳教育工作任務重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作，嚴密普法計劃，采取扎實措施，確保年度目標任務的完成。

1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計劃，并報鎮司法所。

2、各單位要圍繞重點學法內容，訂購普法教材，為所屬人員提供學法資料。

3、協調安排好學法時間，領導干部、公務員學法全年不少于40學時；行政執法人員學法不少于15天，其他公職人員學法不少于5天；村、社區干部學法不少于40學時。

4、各村、社區要辦好農民、市民法律學校（業余）、，并協調邀請農村、社區普法志愿者到法律學校講課。

5、為配合學校的法制教育，各社區要辦好青少年法制學校，為轄區內青少年及在校生學法提供平臺，尤其是在學校放假期間要不失時機地開展法制教育活動。

6、各部門要加強協調，相互配合開展送法下鄉等專題法制宣傳教育活動，確保各項法制宣傳活動取得預期的實際效果。

7、鎮有關部門要對村（社區）干部加強普法業務培訓，同時培訓法制副校長、普法志愿者和學法中心戶戶主等，使他們成為農村、社區普法工作骨干。

8、鎮將在第二季度末對各村、社區、各單位普法工作進行一次抽查，并于年底對該項工作進行一次全面檢查，為明年進行“五五”普法中期考核做好基礎準備。