黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見

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局屬各單位：

為了貫徹落實宜昌市黨風廉政建設責任制領導小組關于印發《市直單位2007年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》（宜責領發[2007]1號）的通知精神，根據市財政局黨風廉政建設責任制的規定，提出以下分解意見：

一、深入開展反腐倡廉教育，夯實廉潔從政的思想基礎

1、組織黨員干部認真學習《文選》特別是關于反腐倡廉的論述，以及黨中央關于反腐倡廉的重要指示。加強領導干部作風建設教育，認真開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育，以及理想信念教育、黨章和紀法學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育。扎實開展“崇廉尚儉、筑牢防線”黨風廉政建設宣傳教育活動。

責任領導：王金建、王朝瑞責任單位：人教科、機關黨委、監察室。

2、大力加強作風建設，認真落實市政府《關于加強行政效能建設的實施意見》，以治理行政不作為、亂作為以及作風不實、效率不高等問題為重點，扎實開展行政效能建設。

責任領導：王金建、王朝瑞責任單位：辦公室、人教科、監察室。

二、加強監督檢查，強化廉潔自律

3、開展惠農支農補貼政策落實情況專項檢查，對農村基礎設施建設資金、現代農業建設資金、惠農支農補貼資金、轉移支付資金、農村義務教育經費以及移民資金等財政專項資金分配使用情況進行監督檢查。

責任領導：王金建、程國華、韓慶順、盧發泉、李仁貴、張愛平責任單位：預算科、農業科、商貿科、經建科、教科文科。

4、認真治理干部參與賭博、“六合彩”以及打牌“帶彩”娛樂活動，特別是以變相賭博形式收錢斂財問題。

責任領導：王朝瑞責任單位：局屬各單位

5、認真治理黨員干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以低于市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益，以借為名占用他人住房，違規集資建房和超標準多占住房；機關超編超標配備使用公務用車、公車私用、高標準裝修辦公室；黨員干部借委托他人投資證券和其他委托理財的名義獲取不正當利益；黨員干部為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益等問題。

責任領導：王朝瑞責任單位：局屬各單位

6、認真治理自行新設津貼補貼項目，提高津貼補貼標準，擴大實施范圍，發放有價證券和實物，以及不認真執行會議、公務接待和差旅費管理有關問題。

責任領導：王金建、程國華、張愛平責任單位：局屬各單位

7、加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，開展申報登記。

責任領導：王金建、程國華、韓慶順、覃益盛、盧發泉、王朝瑞、李仁貴、李洪英、楊一新、黃正銀、張愛平、王勇安、劉昌貴。

8、繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。深化自查自糾工作，進一步加大案件查處力度，進一步加大建立防治商業賄賂長效機制的力度。嚴格按要求抓好治理商業賄賂自查自糾評估驗收工作。

責任領導：程國華責任單位：采購辦、注會中心、監察室

三、加強黨風廉政建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

9、深入治理教育亂收費。認真落實市委、市政府《關于進一步解決好“上學難、上學貴”問題的意見》，加強對農村義務教育經費保障新機制的監督檢查。嚴肅查處在義務教育經費投入上搞“上進下退”，擠占挪用教育經費，利用學生食堂和小賣部給教職工發放津貼補貼；違反“兩免一補”政策以及其它各種亂收費的行為。

責任領導：李仁貴責任單位：教科文科

10、進一步深化政風行風評議工作，按照市糾風辦的要求，做好上“政風行風熱線”的各項工作，進一下完善糾風工作的長效機制。

責任領導：王金建責任單位：辦公室

四、推進體制機制制度創新，認真抓好源頭治腐工作

11、擴大財政與編制政務公開的范圍和內容。

責任領導：王金建、王朝瑞、李仁貴責任單位：政務公開領導小組辦公室、局屬各相關科室

12、完善產權交易和政府采購制度，提高依法招標項目的實施率、公開招標率、進場交易率和節資率，防止暗箱操作和商業賄賂行為的發生。

責任領導：李洪英、張愛平責任單位：采購辦、行資科

13、繼續推進政府收支分類改革，增強部門預算的透明度，進一步擴大實施國庫集中支付制度的范圍。認真落實“收支兩條線”規定，抓好執收執罰部門的達標驗收，推進行政事業單位公務卡結算改革，將政府非稅收入納入財政預算管理。

責任領導：王金建、覃益盛、張愛平、王勇安、劉昌貴責任單位：預算科、國庫收付中心、非稅收入管理局

五、全面落實農村基層黨風廉政建設任務

14、認真開展清理規范村級集體資產特別是城中村、城郊村集體資產工作。努力探索以明晰產權主體、理順分配關系、規范經營管理為核心，建立集體資產成員共有、民主管理、風險共擔、利益共享的農村經營管理新制度，促進村級集體資產資源資金管理的規范化、制度化。

責任領導：盧發泉責任單位：農業科、農村財政管理科、農發辦

六、進一步加大黨風廉政建設責任制的落實力度

15、認真抓好責任分解。進一步完善責任制檢查考核的方式方法，落實年中、年底由班子成員帶隊進行黨風廉政建設責任制檢查考核制度。進一步強化責任追究。

責任領導：王朝瑞責任單位：局屬各單位

16、認真落實黨組年底將責任制情況向市委、市紀委報告制度。