建設街道黨風廉政意見

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**年是實施**規劃的開局之年，也是進一步加強黨的執政能力建設，實現全區經濟社會跨越式發展的關鍵一年。今年，黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會和中央、省、市紀委全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以改革和制度建設為重點，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行《關于落實〈實施綱要〉的意見》的分工方案，懲防并舉、注重預防，強化措施、真抓實干，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

一、黨風廉政建設和反腐敗工作的責任內容

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持黨的四項基本原則和改革開放的方針，貫徹落實上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，結合實際，對本單位黨風廉政建設責任制實行目標管理，責任到人，及時部署并組織實施，切實履行好“一崗雙責”，確保各項工作落實到位。

2、堅持標本兼治、綜合治理的方針。結合工作實際，建立健全黨風廉政建設管理機制和監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。實行政務公開，規范公務員行為，做到依法行政。落實“財政收支兩條線”規定，嚴格財經紀律，加強公務用車、公款招待等方面的管理。

3、黨風廉政建設工作列入黨工委重要議事日程，定期聽取各責任人對黨風廉政建設工作的情況匯報，及時發現和研究解決黨風廉政建設出現的問題，抓好責任制的檢查、落實、總結工作。

4、嚴明“三大紀律”，維護紀律的嚴肅性。一是嚴明政治紀律。要增強政治鑒別力和政治敏銳性，力戒張揚、力戒浮躁，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴明組織紀律。要嚴格執行黨委內部議事規則和決策程序，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴肅組織人事紀律，堅決防止選人用人上的不正之風。三是嚴明廉政紀律。各級黨員干部要認真遵守各項廉政規定，嚴格遵守“四大紀律八項要求”。

5、學習貫徹黨章，落實《實施綱要》。學習貫徹黨章，必須自覺堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的戰略方針，認真落實區《關于落實〈構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的分工方案》的114項工作任務，采取有力措施，抓好目標責任落實，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。

6、堅持民主集中制原則。堅持黨工委集體領導與個人分工負責相結合的原則。凡屬重大和全局性問題的決定，必須經黨政領導班子集體討論決定，做到決策民主化、科學化，每個班子成員要自覺維護集體的決定，增強班子的凝聚力和戰斗力。

7、認真受理黨風廉政建設和反腐敗斗爭的來信來訪，及時制止和查處管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風，切實解決群眾反映的熱點、疑點和難點問題。依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責，組織、協調管轄范圍內違法違紀案件的查處工作，幫助執紀執法機關排除辦案中的阻力和干擾。

8、加強廉政宣傳教育，推進廉政文化建設。制定街道《關于加強反腐倡廉宣傳教育工作的意見》，加強組織領導，拓寬教育渠道，創新教育方式，黨政“一把手”每年至少講一次廉政黨課，作一次反腐敗形勢報告，把黨風廉政教育與解決實際問題緊密結合起來。積極開展“廉政文化建設年”活動，繼續開展廉政文化進社區、進機關、進家庭，營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。

9、強化制度建設，完善居務、廠務公開。嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定，堅持黨政“一把手”重大事項每季一上報。加強對公務用車、公款招待、外出學習考察等方面的監督檢查，認真解決公車私用、機關內部相互宴請和公款私請等問題。把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內容，增強公開的針對性和有效性。要注意解決好農工商公司民主決策、辦事公開等方面的問題，加強規范化管理，進一步推進基層民主政治建設。

10、加強內部監督，自覺接受監督。把“八小時”以內監督和“八小時”以外監督結合起來，強化領導班子內部各成員之間、內部各科室之間，黨員干部群眾之間的相互監督。把加強領導干部的任期目標管理和黨政班子執行黨風廉政情況作為年度黨政領導干部述職報告的重要內容，自覺接受群眾監督，及時解決存在問題。

11、圍繞提高行政效能、優化發展環境開展行政工作，加強對機關工作人員廉潔從政、行政效率、工作作風的監督。對有令不行、有禁不止、各行其是的必須堅決制止，促進廉潔、勤政、務實、高效。

二、黨風廉政建設和反腐敗工作的落實措施

1、堅持學習制度。堅持集中學習與個人自學相結合，黨工委成員積極參加各種形式的學習活動，堅持每月集中學習一次；黨員干部堅持每周學習制度，努力提高機關全體黨員干部的政治素質和理論水平，提高領導管理水平。

2、落實黨工委民主生活會制度。對照《黨內監督條例》、《黨紀條例》和本責任制進行自查互查，開展批評和自我批評，搞好領導班子的思想作風建設。班子成員在民主生活上應匯報個人和分管科室、包點公司落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況。堅持民主集中制原則，凡屬全局和重大問題必須集體決策。

3、堅持考核制度。黨風廉政建設和執行黨風廉政建設責任制，是對領導干部和全體黨員干部年度考核、評定先進的一項重要內容，黨工委負責對本街道全體干部黨風廉政建設的年度考核。

4、堅持民主測評制度。堅持民主測評制度是搞好黨風廉政建設的一項有效保障措施。全體干部應自覺總結工作經驗，發現不足，及時交流，定期檢查總結。堅持搞好民主測評，達到更自覺地搞好黨風廉政建設的目的。

5、嚴格執行各種規章制度。全體黨員干部必須嚴格執行《黨內監督條例（試行）》、《黨紀條例》和廉潔自律的有關規定，并接受群眾監督，自覺執行本街道制訂的各種規章制度。

6、嚴格黨內監督制度，加強領導干部任期目標管理。班子成員執行黨風廉政情況，作為年度工作計劃和黨政領導干部述職述廉報告的重要內容，要按照黨風廉政建設的要求，經常檢查自己，自覺接受群眾監督，及時解決存在的問題。

7、堅持群眾路線。采取多種形式向各公司、社區和街道機關干部征求意見，針對本街道范圍內的黨員廉政方面存在的問題，應及時采取有效措施，切實加以改正。

8、堅持責任追究制度。一把手負總責，分管領導分塊負責，一級對一級負責，層層按責任抓好落實，對違反廉政規定的要實施責任追究。

三、黨風廉政建設和反腐敗工作的責任追究

1、對不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制的，應追究責任。實行責任追究，應嚴格按照干部管理權限及有關程序的規定辦理。

2、實施責任追究要堅持實事求是原則，分清集體責任和個人責任，區別對待和準確把握主要領導責任和重要領導責任。對黨風廉政建設責任制不貫徹、不落實，出現嚴重違法違紀問題的；對工作嚴重不負責任，造成一定后果及影響的；工作失職、瀆職造成重大損失的；包庇、縱容、隱瞞下屬違法違紀的；本部門不正之風嚴重，群眾反映強烈，長期得不到治理的，應實施領導責任追究。

3、黨政班子違風廉政建設責任制的，由上級黨組織根據情節輕重，給予組織處理；對負直接責任的領導人員，按有關規定給予組織處理或黨紀、政紀處分。

4、街道機關干部、工作人員違風廉政建設責任制的，根據情節輕重，由街道紀工委提出意見，經街道黨工委研究決定，分別給予口頭批評、責令寫出檢查、通報批評、組織調整等處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

5、黨政班子成員違風廉政建設責任制的，依照《中共中央、國務院關行實行黨風廉政建設責任制的規定》第十二條和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及其他黨紀政紀法規，給予組織處理或黨紀、政紀處分。

全體機關人員要以黨和人民的利益為重，以身作則，嚴以律己，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。