公開選拔黨制度

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為了深入貫徹落實縣十四次黨代會精神，培養和造就一支想干事、會干事、能干事的優秀社區干部隊伍，大幅度提高社區干部的整體素質，強化黨在城市基層的執政基礎，加快推進和諧文明新社區建設，結合今年社區換屆，決定在城關鎮東城社區、西城社區開展公開選拔社區黨組織書記工作?，F提出如下實施辦法：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和縣十四次黨代會精神，以提高城市社區黨組織構建和諧社區的能力為目標，著眼于解決社區黨組織作用發揮不充分、社區主要領導能力素質作風不適應等問題，堅持德才兼備、公開平等、競爭擇優的原則，拓寬選人視野，改進選任方式，完善管理機制，努力建設一支素質高、能力強、作風實，能適應新時期新形勢新要求的高素質社區干部隊伍，提高城市社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設和諧文明新社區、推進省際邊貿新城建設提供堅強的組織保證。

二、范圍和條件

公開選拔社區黨組織書記工作，主要在城關鎮東城社區、西城社區進行,社區黨組織班子成員一般由3——5人組成。

公開選拔社區黨組織書記的報名人員范圍是：現任社區黨組織書記及各鄉鎮、唐家莊辦事處、麻家臺辦事處副科級領導干部中的中共黨員。

報名參加社區黨組織書記公開選拔人員應具備以下條件：

1、思想政治素質好。能認真踐行“三個代表”重要

思想，深入貫徹科學發展觀，帶頭學習并堅決執行黨的路線方針政策，具有一定的政策理論水平。

2、工作能力比較強。工作思路清晰，思維敏捷，創新意識強。熟悉社區工作特別是社區黨建工作，具有較強的組織協調能力、依法辦事能力、解決實際問題和應付復雜局面的能力。

3、熱愛城市社區工作。立志為社區居民群眾服務，具有強烈的事業心和責任感。

4、對自己要求嚴格。模范履行《黨章》和黨員義務，正確行使權力，密切聯系群眾，為人正派，處事公道，廉潔自律，群眾反響好。

5、身體健康，甘于吃苦，樂于奉獻。年齡一般在50歲以下，具有大專以上文化程度。

三、方法和步驟

公開選拔社區黨組織書記工作從**年12月1日開始，12月底結束，分四個階段進行：

1、報名（12月1日——12月15日）各鄉鎮要通過多種方式，宣傳動員，及時將公開選拔的方法步驟、范圍條件傳達到廣大黨員之中，動員有志于參加公開競選社區黨組織書記的黨員積極報名。報名采取個人自愿、組織推薦相結合的方式進行。同時，縣委組織部將認真做好報名資格審查工作。

2、筆試（12月16日——20日）對審定符合條件的參選人員，由縣委組織部統一組織進行筆試，筆試按1：3確定預備人選。

3、答辯（12月21日——25日）競職答辯演講會由縣委組織部組織實施。參會人員由縣委組織部、縣人勞局、縣民政局、城關鎮黨委、社區黨員群眾代表組成，人員原則上不少于50人。競職演講會的主要內容是：首先由預備人選作自我介紹，并就社區發展、服務群眾、社區民主政治建設、平安社區建設、黨的建設等方面的工作規劃及打算進行演講，并對參會人員的提問進行現場答辯。每個預備人選演講結束后，參會人員根據演講人表現以無記名投票方式進行評議，按得票多少取前2名作為社區黨組織書記正式候選人。

4、考察（12月26日——27日）考察由縣委組織部、人勞局、民政局和城關鎮黨委共同參與，采取差額考察形式，全面考察被考察人選的德、能、勤、績、廉等各方面的現實表現，確定社區黨組織書記正式候選人。

5、任職（12月28——31日）2名正式候選人確定后，及時組織社區黨員大會進行差額選舉。選舉結果報經鄉鎮黨委審批后，由縣委組織部按照干部任用管理條例進行任命。

四、任期和待遇

公選的社區黨組織書記任期原則上為三年，享受副科級待遇，公務員身份不變。對表現優異、實績突出、連續三年考核優秀的，可以優先提拔使用或轉崗使用。

五、管理和考核

管理考核工作由縣委組織部負責實施。日常管理以城關鎮黨委為主，半年考核和年度考核以縣委組織部為主。考核工作采取平時考核和年終考核相結合、自查考核與組織考核相結合的辦法，對公選社區黨組織書記德、能、勤、績、廉作出優秀、稱職、不稱職評價，考核為優秀等次的按年獎勵1000元，不稱職者予以免職。

公選社區黨組織書記工作是加強社區基層組織建設、推動和諧社區建設的一項重要舉措，必須加強領導，精心組織實施。城關鎮黨委要高度重視，具體安排，確保公開選拔工作順利進行。