干部教育培訓實施意見
時間:2022-09-18 04:54:00
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根據《中共**市委關于**年-**年全市干部教育培訓工作的實施意見》(麗委[**]12號),結合我區干部教育培訓的實際,提出如下實施意見:
一、指導思想
按照中央“加強執政能力建設,進一步提高領導班子的領導水平和執政水平”、“要大規模地培訓干部”及《中共**市委關于**年-**年全市干部教育培訓工作的實施意見》的要求,以黨的十六大精神為指導,以“三個代表”重要思想為主要內容,緊緊圍繞全區工作大局,堅持黨政干部、企業經營管理干部和專業技術干部“三支隊伍”一起抓,通過五年計劃的實施,為建設浙西南中心城市、全面建設小康社會,在全市率先基本實現現代化提供堅強的組織保證和智力支持。
二、工作目標
(一)總體目標
中央、省委和市委要求每年抽調五分之一左右的在職干部參加各類培訓。根據我區實際情況,由區委組織部牽頭組織的培訓,五年量化目標要求達到:科(局)級領導干部400人次,其中鄉鎮及部門黨政“一把手”100人次;科(局)級后備干部120人次;科技干部60人次;并會同人事勞動社會保障局做好公務員的各類培訓。同時,輸送100人次左右的科(局)級領導干部到上級黨校與高等院校培訓學習。
(二)一年教育培訓辦班目標
每年舉辦15個左右的班次,每個班次40人左右,年均培訓各類干部600人次左右,五年內共培訓干部3000人次左右。五年內使在職干部全面輪訓一遍,每年要基本保證五分之一的干部參加各類培訓。
三、主要任務和總體安排
(一)主要任務
l、進一步深化干部的政治理論學習。用鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想教育干部,是當前和今后一個時期干部教育培訓的首要政治任務。
2、大力抓好干部專業知識和能力的培訓。根據不同層次、不同類別干部的實際情況,進行履行崗位職責所必備的專業知識和業務技能培訓。
3、積極推進干部學歷教育。充分利用各種形式和渠道,有計劃地開展干部的學歷教育,提高干部學歷培訓質量。
(二)總體安排
按照重要干部重點培訓,優秀干部加強培訓,年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓的要求,重點抓好黨政“一把手”和中青年干部的培訓。
1、黨政領導干部培訓。堅持黨委(黨組)中心組每年不少于12天的集中學習研討制度。每年安排80名左右區管干部到區委黨校和其他培訓基地參加學習,區管領導干部到**年全部得到輪訓。同時,根據新形勢新任務的需要、崗位要求和工作特點,不定期地舉辦黨政“一把手”參加的專題研討班。新提任領導干部必須進行上崗培訓。
2、年輕干部的培訓。繼續采取有效措施,抓緊抓好區管后備干部的培訓教育。到**年,區委將舉辦2-3期中青班,采用封閉式培訓的方式,培訓120名左右區管后備干部。
3、機關工作人員的培訓。圍繞建設高素質、專業化公務員隊伍的目標,認真落實《國家公務員暫行條例》的有關要求,有計劃的進行分級分類培訓。及時組織公務員更新知識,重點開展電子政務(商務)、WTO知識、行政法規、創新能力等四門課程的培訓。要把公務員培訓與學歷教育結合起來,不斷提高公務員的學歷層次,優化知識結構。繼續開展計算機、普通話、外語和辦公信息化、自動化等方面的技能培訓。
4、企業經營管理者和專業技術人員培訓。按照建立現代企業制度的要求,遵循企業經營管理人才成長的規律,按照政府引導、自愿參加的原則,培養一批能夠勇闖國際國內市場,適應國內外競爭的優秀經營管理人才。根據我區的產業結構特點,要采取請進來、走出去的方法,堅持優秀學科人才優先培養,重點產業重點培養,緊缺人才和復合型人才加緊培養的原則,加強專業技術人員尤其是科技骨干的學習培訓。
5、基層干部的培訓。充分利用鄉鎮黨校、企業黨校、網上遠程教育培訓點等各類教育培訓基地,采取各種形式,搞好農村、企業、社區等基層干部的教育培訓。堅持經常性地開展理想信念、黨性黨風黨紀、群眾路線、政策法規和無神論教育。積極實施新世紀基層干部崗位培訓和學歷教育工程,努力提高廣大基層干部的素質。
6、積極抓好少數民族干部、黨外干部、女干部和政法系統等部門干部的教育培訓。
四、工作措施
(一)加強對干部教育培訓工作的領導
區委專門成立了干部教育培訓工作領導小組,領導與協調全區這項工作的開展。各單位要建立干部教育培訓領導責任制,健全干部教育培訓工作領導機構或協調組織。把干部教育培訓作為一項重要工作列入單位的議事日程,每年要有1-2次研究干部教育培訓工作,幫助解決存在的主要問題。組織部門要在區委的領導下,進一步履行好主管職責,做好牽頭抓總工作,切實發揮對干部教育培訓工作統籌規劃、宏觀指導、綜合管理的作用。舉辦各類培訓班、研討班,要實行申報制度,經區委組織部審核后,統一下達辦班計劃。要嚴格按照加強干部教育培訓管理的有關規定,堅決制止“亂辦班、亂收費、亂發證”等現象。
(二)完善干部教育培訓工作的管理體制
堅持統一領導、集中管理、分級負責、分類培訓的原則,形成由區委統一領導,有關部門分工負責的干部教育培訓工作管理體制。注意條塊結合,充分發揮各自優勢,最大限度地形成合力。具體分工為:區委組織部主管全區干部教育培訓工作,指導、協調、檢查各單位的工作開展情況,并負責全區干部教育培訓工作的規劃,制定具體的實施方案;區委宣傳部負責制定全區干部政治理論教育計劃,參與指導、協調、檢查全區干部教育培訓中的政治理論教育,抓好黨委(黨組)中心組學習,組織文化宣傳理論骨干的培訓,并負責指導干部理論學習;區委黨校負責教學任務落實和學員日常管理工作;區紀委負責在職領導干部的黨性黨風黨紀教育和紀檢監察干部的培訓;區委統戰部負責規劃和組織實施黨外干部的培訓;區經貿局負責企業經營管理干部的教育培訓工作,會同有關行業主管部門,統一規劃并制定實施方案;區人事勞動社會保障局負責國家機關公務員培訓和專業技術人員的繼續教育,會同有關行業主管部門,牽頭進行統一規劃并制定實施方案;區教育局負責協調管理有關干部的文化學歷教育及成人教育工作;區科技局負責科技干部的培訓工作;區婦聯負責婦女干部的培訓工作;團區委負責團干培訓工作;區科協負責所屬學會、協會干部的教育培訓,協助有關部門對科技干部和科技人員進行培訓;其他相關業務部門負責規劃組織相應對口所屬行業及干部職工的培訓。各鄉鎮黨委、街道黨工委要利用基層業余黨校,重點抓好農村基層干部的培訓。
(三)加強干部教育培訓基地建設
1、強化硬件和軟件建設。要增加對黨?;A設施建設的投入,進一步完善黨校基礎設施。黨校要按照新的教學布局,深化教學改革,加強教學管理,拓展教育領域,嚴肅校紀校規,健全考試考核制度,提高培訓質量。要建立健全師資的培訓制度和激勵機制,大力提高教師的政治素質、業務能力和教學水平。
2、保證培訓經費。區財政要將干部教育培訓經費列入財政預算,對重要培訓項目要給予重點保證。要加大對高層次、復合型人才培訓的投入力度,并要優先安排。
(四)進一步健全和完善干部教育培訓工作的相關制度
1、健全述學考學制度。要按照分級管理的原則,形成完整的干部述學考學制度。其內容主要包括:在加強各單位黨委(黨組)中心組學習、領導干部在職自學的基礎上,逐步推行區管干部政治理論水平任職資格考試制度。同時,結合黨政“一把手”年度工作總結,建立領導干部述學制度和學習情況年度群眾評議制度,并制定相應的獎懲措施,在領導干部內首先形成良好的學習風氣和濃厚的學習氛圍。
2、完善干部教育培訓管理制度。首先是實施干部教育培訓學分制,將干部的脫產培訓與中心組學習、在職自學形成一個整體,以學分形式對每個干部培訓的情況予以量化考核。加強學員在校期間的管理,對主體班次組織部門要配備跟班管理的組織員。凡參加一個月以上脫產培訓的各級領導干部,培訓期間的學習考試成績、理論素質、黨性修養等都要進行考核;填寫干部培訓登記表,認真記載學員的學習情況和考核意見,并存個人檔案。對無故不服從組織安排,不參加學習或不認真培訓的要進行通報批評及組織處理。
3、實施嚴格的督促檢查制度。各單位要切實履行職責,對干部教育培訓規劃和年度計劃的落實情況進行經常性的督促檢查,不斷總結經驗,及時解決問題。組織部門要會同有關部門研究制定干部教育培訓質量評估制度和培訓基地資格審查制度,定期開展對培訓基地辦學質量的監督檢查。區委干部教育培訓工作領導小組將不定期地對各單位開展干部教育培訓工作的情況進行督促檢查,確保五年內使全體在職干部普遍輪訓一遍的任務落到實處。
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