構建三大共建體系黨建意見

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為充分利用社會力量加強社區黨建工作，努力形成資源共享、共駐共建的社區黨建工作新格局，**縣自**年起，以三項共建為載體，在全縣著力構建社區黨建工作三大共建體系。

一是轄區單位與社區分片共建?？h里根據“自愿參與、資源共享”的原則，將縣城區內180家機關企事業單位分片納入到10個社區，參與社區共建?？h委建立社區共建工作聯席會議制度，指定20個縣級部門為10個片的共建牽頭單位，明確共建工作“五個有”任務，即有一個共建領導機構、有一個共建工作班子、有一個共建工作計劃、有一套開展共建活動的制度和措施、有一筆共建經費。同時，各參與共建的單位分別確定一名領導為共建工作負責人，各社區召開共建會議，全體共建單位與社區簽訂共建協議，共同制定共建計劃，廣泛開展以“思想教育聯抓、環境衛生聯搞、社會治安聯防、服務設施聯建、文體活動聯辦”為主要內容的共建活動。據統計，99年至今的4年中，全縣各共建單位共與社區聯辦各類活動156次，參與活動的社區居民達1.8萬人次。僅去年一年，各共建單位就向社區捐贈電腦、桌椅等辦公設施價值達28萬余元。

二是機關事業單位黨支部與社區黨支部結對共建。為使機關事業單位黨建工作人才濟濟、設施齊全的優勢運用于社區黨建工作之中，縣委于2002年初發動全縣各機關事業單位黨支部分別與社區黨支部結成共建對子，雙方簽訂結對共建協議，明確共建內容、期限及各自權利義務，定期交流各自黨建工作情況，協助社區開展知識競賽、參觀學習、座談聯歡、幫困慰問、義務勞動等活動，從而使社區黨組織能充分借助機關事業單位和在職黨員的力量，提高自身建設水平，推動社區黨建工作趨于規范化、制度化。一年多來，全縣已有122家機關事業單位黨支部分別與52個社區黨支部結成共建對子，并與255個社區貧困戶結成幫扶對子。如該縣公安局黨委下屬9個黨支部分別與9個社區黨支部、19戶社區貧困戶結對，已向貧困戶捐助幫扶資金近2萬元。

三是企業與社區共建黨建工作聯誼會。利用**聯通公司的資金支持，組織全縣10個主要社區成立黨建工作聯誼會，企業負責出資布置聯誼活動室，建造黨建宣傳長廊，為聯誼會提供必要的活動資金。聯誼會每季活動一次，共同探討交流社區黨建工作方法和經驗，研究解決社區黨建工作中遇到的新問題。聯誼會成立一年多來，已開展黨建知識講座、黨建工作研討等聯誼活動5次。通過共建黨建工作聯誼會，使社區黨建工作交流更廣泛、研究更深入，為提高社區黨建工作水平開辟了新的渠道。

通過開展三項共建活動，構建三大共建體系，有力地推進了全縣社區黨建工作的深入開展。

一是優化了社區黨建工作條件。通過開展共建活動，為社區黨組織提供了一大批可利用資源，解決了社區黨組織在開展活動時遇到的人力、物力、財力等困難。同時，通過共建，把機關事業單位黨建工作的好經驗引入到社區黨建工作之中，改變了過去社區黨建活動內容呆板、形式呆一的狀況，豐富了社區黨建工作內容，增強了社區黨組織的凝聚力、吸引力。一些社區黨支部書記深有感觸地說：結對共建后，支部工作好做多了，也更有奔頭了。

二是提高了在職黨員參與社區建設的積極性。共建活動的開展，拓寬了在職黨員參與社區建設的渠道，增強了在職黨員主動參與社區建設的動力，許多在職黨員在共建活動的感召下，紛紛到社區報到，積極參加社區組織開展的各類活動。據統計，目前，全縣到社區報到的在職黨員共達4117人，占全體在職黨員總數的95.9%，平均每名在職黨員每年參與社區活動達2次以上。

三是帶動了社區在冊黨員更好地發揮先鋒模范作用。在共建活動的影響下，許多社區在冊黨員紛紛響應社區黨組織的號召，自愿擔任文明創建監督員、社區衛生巡視員、社區治安協防員，義務向社區居民宣傳公民道德、文明守則，制止不文明行為，清掃衛生死角，保持社區平安。不少在社區中經營三產的黨員業主還不惜犧牲個人利益，率先簽訂防污責任書，購置防污凈化裝置，為保持社區環境衛生帶好頭、樹好旗。

四是促進了社區環境建設。在共建活動中，各共建單位有錢出錢，有力出力，幫助社區大力整治社區環境，改善社區辦公條件，建成了社區服務中心、健身點、老年門球場等一大批社區服務設施。目前，全縣已建成市級文明社區4個，省級示范社區居委會3個，去年該縣還被省委授予省級文明縣城稱號。