黨建示范小區意見

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為進一步深化我區街道社區黨建工作，按照中央和省市委有關要求，結合近年來我區社區黨建工作實踐，從今年開始，在全區各街道廣泛開展創建社區黨建示范小區活動，現提出如下意見：

一、指導思想和總體要求

創建社區黨建示范小區活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以加強社區黨的基層組織建設為重點，以促進社區建設和管理，推進社區精神文明建設為目標，通過創建活動，把黨的建設融合、滲透到社區建設、社區服務和維護社區穩定等各項工作中去，不斷增強社區黨組織的凝聚力、戰斗力和黨在社區工作的影響力，為建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區提供堅強有力的組織保證。

創建活動的目標：每個街道每年至少要創建1-2個示范小區，以點帶面，整體推進，逐步實現我區確定的“黨旗飄揚全社區，為民服務暖社區，模范作用在社區，齊心協力建社區”的社區黨建工作總體目標。

二、創建活動的基本原則

1、因地制宜，扎實推進。要立足社區實際，先從條件較好的社區抓起，突出重點，逐步推開，做到建設一個，鞏固一個，提高一個，確保創建活動扎扎實實，取得實效。

2、圍繞中心，統籌規劃。要緊緊圍繞社區建設這個中心，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，把提高居民的文明素養、不斷滿足人民群眾的需求作為工作的根本出發點和歸宿。要把創建活動與“創建文明小區”和社區建設的總體要求緊密結合起來，通盤考慮，相互促進，以推動社區工作整體水平。

3、資源共享，共駐共建。要依靠社區力量，充分調動社區內各單位黨組織廣泛參與，最大限度地實現社區資源的共有、共享，形成共駐社區、共建社區的良好氛圍。

4、積極探索，突出特色。要以區委《關于加強街道、社區黨的建設工作的意見》為指導，根據形勢的發展變化，勇于嘗試，大膽實踐，在工作中體現出改革和創新的精神。同時，要結合原有基礎和工作的特點，發揮優勢，打出自身的特色牌。

三、社區黨建示范小區標準

（一）社區黨組織班子堅強有力

1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行上級黨組織決議，講學習，講政治，講正氣。堅持黨的宗旨，盡心竭力為民辦實事。積極進取，勇于創新，嚴于律己，廉潔奉公，在居民群眾中享有較高威信。

2、社區黨組織領導班子人員齊備，領導核心作用突出。社區黨組織負責人素質高，具有大專以上學歷，一般應由45周歲以下干部擔任。

3、認真貫徹執行民主集中制，各項工作制度健全，班子成員團結配合，凝聚力強，精神狀態好。

4、加強對社區居委會的領導，支持和保證社區居委會依法履行職責，做好社區工作人員的教育、培養、考核和監督工作。社區黨組織與居委會配合密切，工作協調。

5、社區黨組織成員，盡可能與居委會實現交叉任職。

（二）社區黨員教育管理扎實到位

6、對社區隸屬、非隸屬黨員底數清、情況明；對流動黨員、下崗職工黨員、長期臥床病重不能參加活動的黨員實行分類管理，有切實可行的管理措施。

7、堅持“”制度，圍繞中心工作開展豐富多樣、富有特色的組織活動，黨員參加活動積極，出勤率在80%以上。

8、積極開展黨員責任區、模范崗活動，責任明確，落實到人。

9、對座落在社區內的個體、非公有制企業從業人員中的黨員要情況清楚，具備條件的，要單獨建立黨組織，消滅“空白點”，并納入管轄范圍。

10、注意加強黨員的思想政治工作，黨員先鋒模范作用發揮的好。

（三）社區基礎設施建設基本齊全

11、社區黨組織有固定的辦公場所，并配備微機等現代化辦公設備。

12、建立了社區黨員活動室，面積不小于50平方米，并配備了電視機、放像機等電教設備。室內建設規范整齊，黨建工作氛圍濃厚。

13、有社區服務站，服務項目比較齊全，社區服務形成網絡。

14、小區內有比較健全的文教、衛生、體育設施。

（四）社區共駐共建機制運轉有效

15、成立了轄區內各單位黨組織參加的社區黨建聯席會，有活動章程，定期開展活動，共建效果比較突出。

16、成立了社區黨員活動站或活動小組，定期開展活動，社區在職黨員參加活動的出勤率在50%以上。

17、根據社區黨員特長，分別建立志愿者服務隊、治安巡邏隊等各種組織，社區各類黨員在社區建設中發揮作用明顯。

（五）社區建設成效顯著

18、社區被評為區以上“文明小區”和“示范小區”。

四、社區黨建示范小區的評選方法和步驟

社區黨建示范小區每年年末評選一次。評選將采取聽匯報、看現場、總結交流的方式進行。各街道工委每年年初申報創建單位，年底經過區委組織部檢查驗收后予以命名。

五、加強對創建活動的組織和領導

1、各街道工委要以高度的責任感和緊迫感做好此項工作，要把創建活動作為今后加強社區黨建工作的有效載體和重要手段，精心組織，加強領導。要把創建活動納入黨建工作責任制，黨工委書記作為第一責任人納入年度考核目標。

2、要制定出切實可行的創建工作計劃，并與社區建設、精神文明建設同步研究，同步實施。各有關部門之間要互相配合，通力協作，積極為創建活動創造有利條件，確保時間、任務、人員、經費四落實。

3、創建活動要力戒形式主義，不擺花架子。要腳踏實地的把這項工作做實、做好，取得實實在在的效果。

4、各街道黨工委要引導和支持社區黨組織積極參與創建活動，鼓勵他們突破陳規，大膽實踐。對于創建活動中產生的新鮮經驗，要及時總結推廣；對工作中出現的新情況、新問題要專題研究，拿出對策，促進和保證創建活動健康有序的發展。