非公有制企業黨建意見

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近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，我縣非公企業得到較快發展，參與發展的范圍越來越廣、程度越來越深，對全縣經濟繁榮和社會發展起到了積極促進作用。為了進一步推進非公有制企業健康發展，努力擴大黨組織在非公企業領域的覆蓋面，按照市委組織部要求，近期我們組織開展了旨在了解掌握情況、明確工作重點、理清工作思路的專項調查活動?，F將有關情況報告如下：

一、基本情況

據調查，全縣共有非公有制企業79戶，其中從業人數50人以下的63戶、50至99人的11戶、100人以上的5戶；共有從業人數3003人；共有黨員85名，其中從業人數50人以下企業中57名、50到99人企業中4名、100人以上企業中24名。全縣已在永興建材、醫藥公司、金牛公司、金龍公司、鑫隆建筑安裝公司、**縣三力運輸公司建等6戶非公企業中建立了獨立黨支部，其中隸屬經貿局黨委5個，隸屬榆林子鎮黨委1個，基本達到了應建必建的要求。同時，對其他非公企業中的個別黨員全部歸口縣經貿局統一管理，實現了全員覆蓋。

二、主要作法

近年來，我們通過健全組織，完善制度，強化指導，加大扶持，切實加強了非公有制企業黨建工作的領導和指導，樹立了**縣金牛實業有限責任公司等一批黨建工作示范帶頭企業，有效培養鍛煉了黨組織負責人和廣大黨員，較好地促進了非公有制企業的依法、有序、健康發展。

一是健全組織機構，理順關系。加大了組建黨組織的工作力度，本著應建必建原則和因企而宜、分類指導的思路，通過派駐指導員、與企業協商等方式，逐步推進了黨組織的建立健全，全縣已經建立非公企業獨立黨支部6個。選優配強了黨組織負責人，采取自然過渡、直接選舉、黨委選派的辦法，以縣金牛公司、金龍建材公司、三力運輸公司等企業為試點，為6戶非公企業配備黨組織書記6名，領導班子其他成員14名，保證了企業健康運營。理順了黨組織管理關系，探索建立了由經貿局黨委管轄、中小企業局負責、各鄉鎮及有關職能部門配合的非公有制企業黨建工作的管理機制，實現了動態管理。

二是強化經常管理，夯實基礎。凡已建支部的非公企業全面落實了“”、民主評議黨員、黨費收繳等項制度，定期向組織部門、主管部門上報工作進展情況，規范了黨組織和黨員日常管理。以舉辦黨務干部培訓班為契機，先后對20戶非公企業中的43名黨務干部進行了培訓，提高了其抓黨務工作的能力。狠抓了非公有制企業中優秀分子的考察和培養工作，建立了30人左右的入黨積極分子隊伍。

三是完善工作機制，規范管理。為保證非公有制企業黨建工作的逐步理順，規范完善，我們重點建立了非公企業黨建聯席會議制度，形成了在縣委統一領導下，組織部牽頭抓總，相關部門密切配合，層層抓落實的良好工作局面。近兩年來共召開各種安排部署、討論交流會議6次，較好地分享了經驗，促進了工作。建立了黨建工作指導員制度，結合先進性教育活動開展，先后從經貿、糧食、城建、衛生、交通等行業主管部門抽調熟悉企業經營管理、工作能力水平高、政治思想堅定的干部15名，定向下派到工作基礎較好、具有建立支部條件的15戶非公企業，聯點指導，抓促工作，取得了良好效果。建立了檢查考核制度，結合農村黨建、機關黨建工作考核細則的制定把非公企業支部按照隸屬關系納入鄉鎮、部門黨建工作考核體系，實施量化打分，綜合評價，整體促進了工作進步。建立了做思想政治工作機制，及時了解非公企業負責人思想狀況及企業經營現狀，通過召開座談會、贈閱《企業黨建》等雜志的辦法，強化企業主奉獻意識、敬業意識、全局意識的教育，提升了企業主的政治素養。

四是創新活動載體，促進發展。緊緊圍繞生產經營實際，加強分類指導，創新活動載體，認真組織開展了“樹企業形象、創一流業績、展黨員風采”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“獻技獻策、業績展示”等黨性實踐活動。在全縣近年來舉辦的演講賽、籃球賽等全縣性集體活動中，部分非公企業積極參與，較好地展示了自身風貌，有效地促進了非公有制企業黨建工作的健康發展，增強了黨的凝聚力、戰斗力和感召力，實現了黨建與經濟的雙贏。

三、存在問題

雖然我們不斷加大非公企業黨建工作力度，做了大量地工作。但應該看到，我縣非公有制企業黨建仍然存在不少問題和不足：一是管理體制不夠順暢，業務管理與黨組織管理不相一致，“由誰管”的問題不夠明確，面上工作難于整體推進；二是黨建活動效果不夠明顯，黨組織活動開展既不夠經常、又缺乏特點，效果不夠明顯，無法形成相互聯系、協調、支持的良好工作機制；三是黨員教育管理難度大，黨員普遍雇傭思想較嚴重，在行動上不愿帶頭；流動性人員多，有進步愿望的從業人員意愿難于表達。

針對這上述存在的問題，我們在今后的工作中有努力加以克服和改進，力求做到：一要加強管理，建立健全工作機制。要建立起有效支撐的領導機制、指導機制服務機制、協調機制，形成包括組織生活、黨務干部隊伍培養、發展黨員等內容的一整套管理制度，并認真加以落實，強化黨的各項事務管理。二要強化領導，充分發揮非公黨組織和黨員的作用。要堅決克服“難管”、“怕管”思想，從領導上高度重視，摸排出需要解決的重點、難點，注意發揮非公企業黨組織的龍頭作用，以黨員群體為重點，逐步推開，集中攻堅，用黨組織的凝聚力、戰斗力，黨員的先進性、模范性引導非公企業規范經營，科學發展。三要整合資源，全力推進非公企業黨建工作上水平。要積極適應非公企業蓬勃發展的態勢，集合黨委部門、行業監管部門、企業主管部門等管理優勢，社會、外來企業、股東等資源優勢,黨校、行政學校、企業經營培訓中心等教育優勢，全方位關注，多角度扶持，立體式管理，努力促進非公有制企業的蓬勃發展，擴大黨建工作的覆蓋面。