實施示范工程活動意見

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為了深入學習貫徹黨的十六大精神，按照“三個代表”要求，切實加強和改進黨員隊伍建設，保持和發揚共產黨員的先進性，在實現我市“圍繞‘兩個率先’，力爭蘇中第一”的發展目標過程中充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，經市委同意，從**年起，連續兩年，在全市黨員隊伍建設中開展“圍繞‘兩個率先’，實施示范工程”活動，現提出如下意見。

一、指導思想

開展“圍繞‘兩個率先’，實施示范工程”活動，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展穩定的大局，以實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持和發揚共產黨員的先進性為目標，堅持“一切圍繞發展，一切服從發展，一切服務發展，一切為了發展”的黨建工作思路，按照分類指導、重點突破、整體推進的原則，通過充分發揮農村黨員示范戶、城市黨員示范社區、企事業單位黨員示范崗位和機關、服務行業黨員示范窗口的榜樣和帶動作用，進一步提高黨員隊伍素質，組織和激勵全市共產黨員為**走在蘇中“兩個率先”的前列，自覺實踐“三個代表”，爭做時代模范。

二、目標任務

總體目標：

黨員隊伍建設圍繞“體現先進性、增強戰斗性”的要求，創建以“萬、千、百、十”為標志的黨員示范群體，即10000個黨員示范戶、1000個黨員示范崗、100個黨員示范窗口、10個黨員示范社區。真正使黨員的思想政治覺悟進一步提高，勤勞致富能力進一步提高，業務操作技能進一步提高，生產工作業績進一步提高，培育一支充滿生機和活力的黨員隊伍。

實施標準和具體任務：

（1）黨員示范戶：以農村黨員為主體，努力成為帶頭致富、帶領致富的模范。農村廣大黨員要以農業增效、農民增收為主題，圍繞農村產業結構調整，帶頭轉變觀念，帶頭找市場、闖市場，積極尋找致富的項目，在資源**、農副產品深加工和興辦各類生產企業方面率先垂范，給群眾做出樣子。有幫扶能力的黨員還要積極主動做好貧困戶的幫扶工作，使他們早日脫貧致富。經過2年的努力，農村黨員中應有1/5以上成為致富帶頭人。

（2）黨員示范社區：以城市街道、社區黨員為主體，努力成為帶頭創業、帶領就業的模范。街道、社區的黨員要緊緊圍繞社區的建設和發展，充分發揮自身優勢，積極參與社區服務活動，主動為居民群眾排憂解難，通過創業實現再就業。經過2年的努力，街道、社區黨員中應有2/5以上成為創業就業的帶頭人，并迅速連片，形成規模，建成示范社區。

（3）黨員示范崗位：以企事業單位黨員為主體，努力成為帶頭創業、帶領增效的模范。企事業單位的黨員要緊緊圍繞本單位的生存與發展大局，以市場為導向，以效益為核心，積極**新產品，創辦再就業實體，開展科技示范和技術服務，為單位的發展建功立業，生產經營的業績在單位名列前茅。經過2年的努力，企事業單位黨員應有3/5以上成為經濟建設崗位的能手和標兵。

（4）黨員示范窗口：以機關和服務行業黨員為主體，努力成為帶頭創新服務、帶領恪守職責的模范。不斷更新觀念，牢固樹立服從服務于經濟建設中心的意識，淡薄名利、干凈干事、無私奉獻，受到廣大基層干部群眾的好評。經過2年的努力，使4/5的黨員示范窗口，成為轉變政府職能、提升政府形象的平臺和載體。

三、實施要求

“黨員示范工程”是在總結我市基層黨組織多年來開展的黨員教育管理等方面經驗的基礎上，著眼于提升黨員黨性修養、體現黨員先進性而實施的一個新載體。在組織實施過程中，各級黨組織要在繼承和發揚過去一些好的做法的同時，根據新形勢新任務的要求，不斷調整充實，開拓創新，使之取得實實在在的成效。

1、充實示范內容。農村黨員、基層干部要“爭當小康戶、幫帶貧困戶”，努力學習市場經濟知識和實用技術，增強致富本領，使自己成為依靠科技致富的排頭兵和帶動農民群眾共同致富的“領頭羊”。直接從事生產、經營等經濟建設崗位上的黨員，應當在市場經濟的大潮中大顯身手，如領辦困難企業、創辦各類經濟實體，開展經紀和信息技術服務，等等。非直接從事經濟工作崗位上的黨員，要牢固樹立服從服務于經濟建設中的意識，出色地做好本職工作，從不同方面、不同層次為經濟發展提供優質服務和各項保障。社區黨員要在社區管理、服務、治安等方面拓展示范內涵，引導居民自我管理、自我服務、自我教育，為城市改革發展創造一個安定、有序、和諧的社會環境?？蒲性核狞h員要牢固“科學技術是第一生產力”的觀念，刻苦鉆研業務，精益求精，努力把科學技術轉化為生產力。文教系統的黨員，要為人師表，正己育人，不斷提高我市人口素質，為我市經濟率先崛起提供人力保障和智力支持。黨員領導干部要積極參與、支持黨員示范工程，帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，成為勤于學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。

2、擴大示范主體。要把“黨員示范工程”主體，從基層黨組織和黨員干部向婦女、民兵和共青團等群團組織及其成員延伸；從工作、生產和教學科研一線黨員向離退休黨員延伸；從普通黨員向黨員干部，特別是向黨員領導干部延伸；從工人、農民、知識分子、干部為主體的黨員隊伍向新的社會階層中的黨員和入黨積極分子延伸。各級黨組織要從本地區、本單位的實際出發，為黨員開展示范活動，提供資金、物資、技術、信息等優惠條件和政策。各級群團組織要按照各自章程，積極開展各項相關活動，協同打造寬松的示范環境。從而形成領導干部率先垂范，黨政群團共同參與，城市鄉村聯合行動的大示范格局。

3、豐富示范形式。要把爭創“黨員示范戶”同農村黨員、基層干部產業服務基地、科技素質培訓示范點建設以及去年以來在全市農村開展的“三爭”活動有機結合起來，鼓勵農村黨員、基層干部和各業大戶領辦、創辦經濟聯合體、產業協會、股份制和股份合作制等形式的新經濟組織。要把爭創“黨員示范社區”同創建“文明街道”、“文明小區”、“文明樓院”等群眾性活動結合起來，充分挖掘社區資源，聯合社區內的機關、學校、企事業單位和部隊，走共同創建、多方聯建的新路，不斷提高社區物質文明和精神建設的整體水平。要把爭創“黨員示范崗位”同企業改制改造、企業文化建設和爭創“黨員先鋒班組（車間）”等活動結合起來，教育、引導黨員在生產經營、科技攻關、協調關系、維護職工權益等方面舉好“旗”、點亮“燈”。要把爭創“黨員示范窗口”同機關、服務行業的黨性黨風教育、機關作風建設和行風整頓等活動結合起來，正確認識和行使人民賦予的權利，密切聯系群眾，弘揚求真務實、言行一致的優良作風，努力服務經濟、服務基層，真正代表最廣大人民的根本利益。

4、增強示范效能?！包h員示范工程”的效果在于示范功能的發揮。各級黨組織要在大力培植先進典型的同時，注重發揮典型的示范帶動作用，通過田間指導、現場觀摩、現身說法、跟蹤服務、攝制專題電教片等形式，把示范工程建成黨員教育的陣地、傳播技術的平臺、提供服務的橋梁、聯系群眾的紐帶，使示范的輻射功能最大化，培養和樹立在全市、全省叫得響、過得硬的典型群體。

四、組織領導

要加強學習，增進共識。實施“黨員示范工程”是新形勢下深入學習貫徹“三個代表”重要思想，加強和改進黨員隊伍建設的重要舉措。各級黨委和組織部門要按照全市組織工作會議的部署要求，進一步提高思想認識，增強工作責任感和緊迫感，切實加強組織領導，認真研究制定實施計劃，周密部署安排，推動這項工作扎實有效的開展。各級黨組織要把學習教育貫穿“黨員示范工程”全過程，通過學習，堅定共產主義理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；通過學習使每個黨員認識到“黨員示范工程”的目的、意義和要求，提高積極參加“黨員示范工程”的自覺性和主動性；通過學習，理論聯系實際，學中干、干中學，使每個黨員真正成為政治上、思想上、行動上的先進分子。

要制定計劃，加強指導?！包h員示范工程”是一項系統工程，在實際工作中，要把實施這項工程與黨員隊伍建設經常性工作和黨的基層組織建設有機結合起來，堅持合理規劃，統籌安排，互相促進。要堅持實事求是，分類指導，不搞“花架子”和形式主義。既要注意從總體上把握“黨員示范工程”的目標任務和要求，又要從本地本單位工作實際和黨員隊伍實際出發，對不同類型、不同層次、不同崗位的黨員提出具體要求，有針對性地確定工作措施，加強具體領導，創造性地開展工作。

要精心組織，狠抓落實。各級組織部門要在黨委的統一領導下，把實施“黨員示范工程”列入重要工作日程，落實領導責任和工作力量，加強督促檢查，上下結合，左右聯動，形成合力，確?！包h員示范工程”的全面實施。要切實保障黨員權利，增強廣大黨員的政治榮譽感，調動黨員積極參與黨內事務、發揮作用的積極性，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

要培植典型，加大宣傳。要大力發掘和推廣先進典型，全方位反映我市實施“黨員示范工程”的基本作法、經驗和成效，不斷豐富“黨員示范工程”的內容和形式，力求有所發展和創新。我部將根據各地實施“黨員示范工程”的現狀，適時召開現場會，總結交流經驗，推動面上工作不斷深入發展。