促進行動示范縣達標意見

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各鄉、鎮（中心）衛生院，縣級醫療衛生單位，各社區衛生服務站：

為推進我縣健康教育與健康促進行動工作，提高廣大人民群眾的健康水平，促進經濟社會發展，確保*年順利通過省億萬農民健康促進行動示范縣達標驗收，根據縣政府辦公室《關于開展四川省億萬農民健康促進行動示范縣達標工作的通知》（渠府辦〔*〕30號）要求，并結合實際，現提出我縣衛生系統億萬農民健康促進行動示范縣達標工作安排意見如下。

一、提高認識，高度重視健康教育與健康促進行動工作

開展全民健康教育與健康促進行動是落實科學發展觀，堅持以人為本理念，建設社會主義新農村，提高廣大群眾健康水平，構建和諧社會的重要內容，是經濟社會發展的重要目的。衛生系統廣大干部職工要深刻認識開展健康教育與健康促進行動工作的重大意義，明確自己在該項工作中肩負的任務和應盡的職責，積極投身健康教育與健康促進行動工作，以實際行動迎接我縣*年省億萬農民健康促進行動示范縣達標驗收。各級醫療衛生單位領導要高度重視健康教育與健康促進行動工作，切實加強該項工作的領導，在當地黨委、政府的統一領導下，按照衛生工作職能、職責、任務，并結合當地實際，積極組織開展好這項工作，為我縣順利通過*年省億萬農民健康促進行動示范縣達標驗收創造有利條件。

二、明確職責，認真落實健康教育與健康促進行動工作

全縣衛生系統健康教育與健康促進工作的總體要求是：認真落實四川省衛生廳關于印發《四川省健康教育與健康促進工作規劃綱要（2005?D2010年）的通知》（川衛辦〔2005〕167號）、縣政府辦公室《關于開展四川省億萬農民健康促進行動示范縣達標工作的通知》（渠府辦〔*〕30號）精神，按照統一部署，緊緊抓住涉及人民群眾，特別是農村群眾身體健康的主要問題，進一步完善并落實狂犬病、艾滋病、結核病等重大傳染病防控和防止食物中毒措施，提高群眾公眾衛生知識與疾病預防能力和水平。一是廣泛開展衛生法律法規和有關政策宣傳教育活動，提高群眾依法履行衛生相關法律法規的自覺性；二是擴大職業衛生監督覆蓋面，依法保障從業人員職業衛生權益；三是強化食品安全監管，提高人民群眾食品衛生知識和自我衛生安全防范意識；四是以社區為基礎，以農村為重點，大力普及衛生健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進全民健康素質提高；五是深入貫徹落實國家、省、市、縣突發公共衛生事件應急處置工作規定，引導群眾樹立防范意識，做好隨時有效應對處置突發公共衛生事件的準備，提高群眾支持、參與處置突發公共衛生事件的自覺性。為此，各級醫療衛生單位應主要抓好以下工作：

一是做好疾病預防宣傳教育工作。各級醫療衛生單位要采取多種形式廣泛宣傳《傳染病防治法》等衛生法律法規和有關政策，繼續在火車站、汽車站、廣場、集貿市場等公共場所設置健康教育宣傳欄或疾病防治公益廣告牌，通過廣播、電視等媒體和舉辦墻報、專欄、標語等宣傳方式及衛生宣傳進村社、入農戶、下社區、到學校和舉辦家庭主婦培訓班、孕婦學校等措施，積極宣傳衛生防病、計劃生育、免疫規劃、婦幼保健知識，大力做好狂犬病、艾滋病、結核病、人感染高致病性人間禽流感等重大傳染病及病毒性肝炎其它常見傳染病防治宣傳教育工作，普及心腦血管病、癌癥、糖尿病、高血壓等慢性非傳染性疾病防治和安全分娩、預防接種、健康育兒知識，努力倡導健康文明的生活方式，提高群眾健康意識和自我保護意識。

二是做好突發公共衛生事件應對教育工作。各級醫療衛生單位要按照國家、省、市、縣突發公共衛生事件應急處置規定的要求，結合本地實際進一步完善應對突發公共衛生事件健康教育和健康促進工作計劃，加強醫務人員業務技能培訓，組織開展突發公共衛生事件應急演練活動，著力提高醫務人員突發公共衛生事件應急處置能力。在此基礎上，要加大群眾突發公共衛生事件應對處置健康教育工作力度，抓好對群眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預，增強群眾對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力，為有效應對處置突發公共衛生事件創造有利條件。

三是做好群眾衛生知識教育工作。各級醫療衛生單位要積極開展“講文明、講科學、講衛生、改陋習、樹新風”活動，廣大醫務人員要從我做起。在此基礎上，要開展多種健康教育宣傳活動，教育群眾不吸煙，少飲酒，合理膳食，養成飯前便后洗手，不喝生水，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑等良好的生活、衛生習慣，并注意經常鍛煉，積極參加健康向上的體育活動；要積極配合協助中、小學校和托兒所、幼兒園做好健康教育講課，通過“小手拉大手”向家長宣傳基本衛生知識，增強全民的衛生意識和社會大衛生觀念，積極引導群眾自覺抵制和摒棄迷信愚昧行為，樹立崇尚科學，反對迷信的良好社會風氣。要積極推進以“安全-健康-環境”為中心的“工礦企業健康促進工程”，倡導有益健康的生產、生活方式，減少和控制職業傷害、職業病及職業相關疾病的發生。此外，各級各類醫療保健機構及其衛生技術人員，要結合整體護理等工作向患者及其親屬提供面對面等多種形式的健康教育服務，努力提高患者及家屬相關疾病自我保健知識知曉率。

三、健康教育與健康教育促進行動主要工作指標

健康教育與健康行動工作中，各鄉、鎮（中心）衛生院，縣級醫療衛生單位和各社區衛生服務站的主要工作指標：

1、候診室和走廊設置宣傳專欄≥3塊，更換≥4次/年；擬訂健康教育處方≥10種。

2、舉辦健康講座≥4次/年（至少包含生殖健康科普、老年慢性病防治、預防兒童意外損傷的宣教/講座各1次）。

3、結合每年衛生主題宣傳日開展宣傳活動≥4次/年（至少包括愛耳、愛眼、愛牙、結核、腫瘤、兒童接種、母乳喂養、安全分娩、碘缺乏病、無償獻血、職業病防治、控煙、禁毒等衛生防病、衛生法律法規知識和突發公共衛生事件應對等內容）。

4、對兒童、青少年、老年人、殘疾人、流動人口等重點人群開展健康教育≥2次/年（對其他重點疾病的高危人群開展針對性的健康教育≥2次/年）。

5、孕婦學校授課不少于6次/年（愛嬰醫院不少于12次）。

6、育齡婦女健康教育覆蓋率≥80％；健康教育知識知曉率≥80％。

7、深入轄區托幼機構、學校等重點場所開展健康教育≥2次/年。

8、衛生防病、疾病預防、傳染病防治、安全分娩等永久性宣傳標語分別不少于2條、幅（村衛生站不少于1條、幅）,群眾急救電話知曉率≥95％。

9、做好醫務人員“三基三嚴”教育工作，開展醫務人員全員培訓不少于2次/年。

10、結合實際開展突發公共衛生事件應急演練不少于1次/年。

為確保衛生系統健康教育與健康促進工作有序開展，達到預期目的，縣衛生局成立*衛生系統億萬農民健康促進行動示范縣達標工作領導小組（組長：局黨委書記、局長趙顯春，副組長：副局長楊汝奇、瞿海林、宦梅、局紀委書記王廣明，成員：張清明、李春、劉添尹、王紅喜、李洪東、張春云、鄒吉用、王曉紅、唐曉玲），組織領導全縣衛生系統健康教育與健康促進工作，領導小組下設辦公室（設在縣衛生局防保股，聯系電話：7200015，楊汝奇兼任辦公室主任）負責日常工作；各級醫療衛生單位要成立相應機構，指定領導負責該項工作，把工作任務細化到科室，將責任落實到人頭，開展定期不定期檢查，及時發現并切實解決工作中遇到的困難和問題，為完成健康教育與健康促進工作任務提供保障。