黨員干部遠程教育意見

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根據中共中央組織部《關于印發〈農村黨員干部現代遠程教育試點工作方案〉的通知》（中組發〔200〕22號）和《關于印發〈關于擴大農村黨員干部現代遠程教育試點工作的意見〉的通知》（組通字〔**〕6號）精神，結合我省實際，現就在全省開展黨員干部現代遠程教育工作提出如下實施意見。

一、開展遠程教育工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，著眼于加強基層黨組織建設，提高城鄉基層黨員干部的綜合素質，緊密結合**實際，大規模開展對黨員干部的教育培訓，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力使遠程教育的各種資源惠及廣大人民群眾，為推進我省信息化進程和社會主義新農村建設，為加快實現崛起和建設一個富強民主文明和諧的新**服務。

二、開展遠程教育的主要建設任務

1、建設“先鋒在線”前端播出平臺，作為我省開展遠程教育主要教學平臺和信息服務平臺。

2、建設《**先鋒網》主網站及市、縣（市、區）分站，把《**先鋒網》建設成為我省組織系統面向社會的黨建宣傳和黨員干部現代遠程教育門戶網站。

3、建設城鄉“先鋒在線”工作站，作為全省基層黨組織開展遠程教育的終端接收站點?；九渲檬牵洪_通一條寬帶互聯網線，一個調制解調器，一個機頂盒，一臺電視機。有條件的地方，可在基本配置基礎上進一步擴展，增添計算機等其他信息設備。

在寬帶網絡不能通達和覆蓋的村，主要通過“村校共用”，即依托農村中小學現代遠程教育工程，開展黨員干部現代遠程教育。同時，積極創造條件，逐步實現“電視上網”。

4、建立遠程教育多種媒體教學資源的制作開發機制，建設省級教學資源庫。

5、建立一支專兼職相結合的遠程教育教學管理隊伍和技術服務隊伍。以黨員電教干部、鄉鎮（街道）、村（社區）干部、農村中小學教師為基礎，建立一支遠程教育教學管理隊伍；以電信系統技術人員為基礎，建立一支設備維護和技術服務隊伍。

6、建立遠程教育教學組織與管理的工作機制，探索建立遠程教育信息管理系統、黨員干部和群眾教育培訓的管理制度與機制、教育效果的評估和激勵約束機制。

三、開展遠程教育工作的職責分工

1、由電信部門承擔遠程教育物理網絡的建設任務。從**年9月開始，用三年時間，完成全省所有入鄉進村的寬帶互聯網線路建設；完成全省所有鄉鎮、村和街道、社區共28000個基層黨組織的終端站點建設，為每一個站點開通一條專用寬帶網線，配備一臺調制解調器和一臺寬帶數字機頂盒；完成全省遠程教育前端播出平臺建設，包括省級主網站、教學資源庫和信息管理系統。受省遠程教育辦公室委托，負責教學內容的播出。

2、由組織部門承擔遠程教育組織網絡的建設任務。經省編辦同意，省委組織部在省黨員電教中心增掛省遠程教育辦公室牌子，具體承擔遠程教育的指導、管理和協調任務。各市、縣（市、區）可以黨委組織部黨員電教中心為基礎，建立相應工作機制。依托鄉鎮、街道黨員電教工作站，依托村、社區以及機關、學校、企事業單位的黨員電教播放點，建立“先鋒在線”工作站點，作為城鄉基層黨組織開展遠程教育的終端接收站點。鄉鎮、村和街道、社區等基層黨組織負責本地“先鋒在線”工作站點的運行和管理，組織黨員和群眾開展學習、培訓活動。

3、由組織部門牽頭，有關部門共同參與，承擔遠程教育教學資源建設工作。教學內容主要包括：政治理論、政策法規、市場經濟知識、經營管理知識、先進適用技術和市場信息、科普知識、衛生與計劃生育知識、文體節目及典型經驗等。要加強統籌和協調,調動各方面的積極性,充分整合、利用現有教學資源，形成上下聯動、部門合作、齊抓共管的格局。要制定教學資源近期和中長期開發、應用規劃，整合、利用黨校系統、教育系統、司法系統、農業系統、文化系統、衛生系統、計生系統、廣電系統、科協系統等各有關部門現有的多種媒體教學資源。采取行政手段和市場運作相結合的方式，積極探索教學資源建設的長效機制，不斷為遠程教育提供內容豐富、形式活潑、通俗易懂、調用靈活的教學資源。

4、由鄉鎮、街道和村、社區黨組織負責組織教育培訓活動和開展信息服務工作。要緊密圍繞構建社會主義和諧社會和服務改革發展穩定大局，開展遠程教育工作。要以黨員干部作為教育培訓的重點，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論、黨的方針政策、國家法律法規、黨的基礎知識作為黨員干部的必修課，定期集中組織學習培訓，做到有要求、有管理、有考核；要把實用技術、創業技能、公共衛生等知識作為黨員干部的選修課，根據各自的實際情況和從業特點，自主安排學習；要發揮黨員干部的示范帶動作用，把組織黨員干部學習與組織群眾學習有機結合起來，發揮現代遠程教育的輻射功能，引導黨員干部和群眾把學到的知識應用到生產、生活的實踐中去；要組織有關方面的專家和技術人員，采取專家在線、網上直播等多種形式為黨員干部和群眾進行教學輔導，解惑答疑，增強教育培訓的實效性。農村基層黨組織要充分發揮好遠程教育的優勢，推進新農村建設和農民群眾的增收致富。在開展教育培訓活動的同時，要認真探索、積極發揮終端站點的信息服務功能，為黨員干部和人民群眾的生產、生活提供信息幫助。

四、切實加強對遠程教育工作的組織領導

1、建立健全工作機構，加強領導和指導。省委農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組要充分發揮領導和指導作用，研究、制定我省開展黨員干部現代遠程教育工作的工作規劃，組織協調省直各有關部門共同抓好全省黨員干部現代遠程教育工作。領導小組辦公室設在省委組織部黨員電教中心，具體指導和管理全省黨員干部現代遠程教育工作。

各市、縣（市、區）黨委要高度重視遠程教育工作，成立遠程教育工作領導小組，切實加強領導。各級黨委組織部要認真做好遠程教育牽頭抓總工作，建立工作機構，配備相應工作人員，負責本地遠程教育工作的組織領導和具體實施。

2、明確基層黨組織開展遠程教育工作職責。鄉鎮、街道“先鋒在線”工作站在黨委（黨工委）的領導下，負責本鄉鎮、街道遠程教育工作。村、社區“先鋒在線”信息點在黨組織的領導下，負責管理本村、社區信息點，組織教育培訓和開展信息服務。

3、多渠道解決遠程教育建設和運行經費。全省遠程教育工作所需資金，按照分級管理、共同負擔原則，廣開渠道，多方籌措。

基礎設施建設費用：鄉鎮、街道和村、社區終端接收站點電視機由各地自備，寬帶互聯網線、調制解調器和機頂盒的設施費用省財政解決；擴展建設費用由各地根據需要和可能分步籌措解決；前端播出平臺建設及寬帶網絡建設費用由省電信公司負責。

基礎設施維護費用：鄉鎮、街道和村、社區終端接收站點寬帶使用維護費用，五年內由省、市、縣黨委管理的黨費統一支付；前端播出平臺運行維護費用由省電信公司負責。

教學資源建設費用：主要由承擔制作任務的部門和單位解決，各級財政給予適當補貼。

骨干隊伍培訓費用：管理人員培訓費用由組織部門負責協調；教學人員培訓費用由各相關業務部門負責；技術服務人員培訓費用由省電信公司負責。

4、探索研究遠程教育規律，形成長效機制。開展黨員干部現代遠程教育工作是一項全新的工作，各地各單位要解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創新，努力研究新情況，解決新問題。堅持從實際出發，講實用、求實效。要建立健全領導重視、齊抓共管的責任機制，立足學用、注重實效的教學機制，嚴格規范、安全有序的管理機制，科學高效、運行健康的保障機制，充分發揮遠程教育的作用，為全省經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。