學校安全工作意見

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各學區、縣屬各類學校，各鄉鎮中小學、幼兒園：

最近一段時間，一些地方連續發生重大和特大學生傷亡事故。上級教育行政部門相繼下發關于防范投毒、遏制樓梯間擁擠傷亡、加強中小學幼兒園安全、學校食堂小賣部管理工作等一系列文件。為堅決貫徹落實上級教育行政部門的文件精神，杜絕類似偽安全事故在我縣的發生，現就我縣當前及今后一段時間的的學校(幼兒園)安全工作提出如下意見：

第一，要進一步提高認識，切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

學校安全工作“責任重于泰山”，事關人民群眾的根本利益，關系到維護社會穩定的大局，是學校改革和發展的保障。各學區和學校(幼兒園)的領導。必須本著對黨的教育事業，對少年兒童高度負責的態度，從維護人民群眾的根本利益，維護社會安定和政治穩定的高度出發，進一步認識抓好學校安全工作的重要意義。牢固樹立“安全第一”的思想，堅決消除僥幸心理和麻痹大意的意思，居安思危，警鐘長鳴。要看到“安全無小事”，不管多忙也要把這項工作抓實、抓好，將工作做深、做細、防范于未然，為青少年學生的健康成長，創造良好的環境。

第二，要開展安全工作自查自糾，努力消除各類安全隱患。

各地各校在12月10前必須組織一次學校安全工作自查，要進行全面的、地毯式的大檢查。檢查的內容包括學校校舍安全、設備設施安全、消防用電安全、食堂小賣部飲食衛生安全、校園周邊環境安全、學校交通安全及學生(幼兒)接送車安全、鍋爐安全、住宿生安全、安全制度等各個方面，檢查要做到不留死角、不留余地、不走過場。同時，要做到邊檢查、邊整改，對檢查出的安全隱患要立即召集班子成員進行研究，制定好整改措施，落實整改責任，馬上予以整改；對學校無能力整改的安全隱患，要立即以書面形式上報當地鄉鎮人民政府、學區及縣教育局。各地各校務必做好安全自查自糾工作，迎接縣教育局在12月下旬組織的學校安全工作年度考核檢查。

第三，要健全規章制度，切實落實安全工作責任制。

各學，區和各級各類學校要進一步建立健全安全工作的各項規章制度。各地各校要從實際出發，并根據查找出的突出阿題；及時整改，并建立健全確保師生安全的各項規章制度和防范措施。教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》，為規范學校事故處理，保障師生安全創造必要的條件，各地各校要認真貫徹落實。要建立由學區主任、校長為第一責任人的安全工作責任制，明確責任。學校要強化校園內部管理，并落實好其他領導在其分管范圍內的安全管理職責，層層抓落實。安全工作要實行“一票否決制”，對疏于管理，造成事故的責任人和有關負責人，依法追究，嚴肅處理。

第四，要堅持以防為主；Q豳學校的安全教育力度。

安全防范要做到兩手抓，即一手抓教育，一手抓管理。學校要針對不同層次學生的特點，強化安全宣傳教育工作。首先，要針對中小學生在年齡、生理、心理以及知識結構、認識”能力等方面的差異，確定行之有效的活動內容。其次，要針對不同地區、不同季節，尤其是春秋游季節和寒暑假期間容易發生事故的特點，在學生中開展內容豐富、形式多樣的自我防范及日常行為規范的，教育活動。

第四，在抓好日常教育工作的同時，要通過每年的“安灸育周”，利用多種宣傳形式和資料，’對學生進行廣泛的宣傳教育，使其不斷提高自我防范能力。此外，要積極開展《預防未成年人犯罪法》教育活動，加強與社區聯系，恢復家訪制度，辦好乏學校，增強學生家長的安全防范意識。

第五，要依靠有關部門和社會各界，建立起嚴密的安全防范網絡。

校園安寧離不開社會各界的支持和幫助，各學區和各級各類學校要積極主動與當地有關職能部汀密切配合，加強聯系，通力協作，按照群防群治的方針，加強對學校內部和周邊環境的整治，及時消除有礙學校周邊秩序和學生安全的各類治安隱患，確保學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。各校要廣泛開展“告別四廳一吧，爭做好學生”的活動，要引導學生不要進入網吧、電子游戲室。同時要加強對傳達室的值班管理，做到晝夜值班，節假日有人，切實做好校園內部的安全保衛工作。

第六，要突出工作重點，加大工作力度，著重做好以下幾項工作。

1、要切實加強中小學危房的排除和改造工作。去年以來，我縣開始全面實施中小學危房改造工程。目前，我縣中小學危房改造工程進展順利，師生的教學安全得到了有效保證。但是，根據在省、市、縣組織的幾次檢查中發現，個別學校私自使用本應拆除或封閉的危房，嚴重威脅著師生的生命安全。為此，縣教育局再次重申：各地各校必須高度重視中小學危房改造工作，對于已被鑒定為D級的危房，必須無條件給予封閉，并限期拆除。對于C、B兩級危房，必須得到有效加固后才能使用。凡私自使用危房的，一經查實，將給予嚴肅處理。

2、抓好學生飲食衛生安全。根據市教育局，《關于加強學校食．堂、小賣部管理工作若干意見》以及10月16日—18日縣教育局組織的全縣學校食品衛生安全大檢查所發現的一些薄弱環節，各地各校要進’一步加大對學校食品衛生安全工作的教育管理力度。(1)學校和幼√乙園，要加強對學校食品衛生工作的領導和管，要配備專人管理學校的食品衛生工作，并主動爭取衛生部門學校食堂、小賣部衛生工作的監督指導。(2)各級各類學校和幼兒園應嚴格按照《食品衛生法》的要求，對照《**市學校食小賣部衛生評分細則》，加強對學校食堂、小賣部的管理工作。學校食堂必須持有《衛生許可證》。(3)學校對食堂衛生管理及從業人員要加強營養與食品衛生知識方面的培訓，增強食品衛生方面的防范意識。(4)要加強對學生健康教育工作。(5)要加大對學校周邊飲食攤點的管理力度。學校要主動與衛生、工商、公安部門聯系，密切配合，堅決打擊、取締無證店攤和流動攤點。(6)學校在硬件上要加大投入，學校與承包者簽訂協議時對學校食堂小賣部的設施投入要有明確的規定。堅決反對把學校食堂、小賣部看作是學校創收的一個渠道來辦或作為教師的福利給教師開辦，更不應該在承包時采取最高標的做法。

3、要切實加強校內夕卜活動管理。學校集體外出活動，要嚴格遵守報批制度，今后凡是全校性外出活動和社會上要求參加的活動，縣屬各類學校須報縣教育局批準，鄉鎮學校須報學區批準，學校一般不出縣活動。集體外出活動要制定相應的安全防范措施，確定安全負責人，對安全防范措施未落實的外出活動決不能放行?？h教育局，重申不得組織中小學生參加商業性的慶典活動。體育課、活動課等在室外活動的課必須高度重視學’生的安全工作，嚴防學生意外事故發生。針對近期許多地方連續發生中小學樓梯間擁擠傷亡事故的情況，各地各校要堅決貫徹落實教育部《關于堅決遏制中小學校樓梯間擁擠傷亡事故的緊急通知》的精神，迅速采取緊急措施，堅決杜絕類似事故在我縣發生。

4、切實加強師生的交通安全管理。各地各校要與交警部門開展多種形式的警校共建活動，對學生進行交通安全教育。在臨近道路學校門口，要設置明顯的警示標志，開辟學生安全過往的“綠色通道”。要進一步規范幼兒接送車的管理，確保幼兒接送安全。近段時間，甌海、瑞安、鹿城等地接連發生幼兒接送車安全事故，而目前我縣幼兒接送車也存在著極大的安全隱患，要從中吸取教訓。各地各校(幼兒園)要認真貫徹落實原縣教委、縣公安局交警隊《關于進一步加強中小學生、幼兒接送車交通安全管理工作的通知》，《**市幼兒園交通安全工作若干規定》和市教育局、市公安局交警支隊《關于加強中小·學校、幼兒園接送車交通安全管理的緊急通知》等有關文件精神，立即對轄區內所有幼兒接送車的交通安全情況開展一次地毯式大排查，以消除安隱患。并且重申：（1）車輛不符合要求不能接送。<2)司機不符合要求不能接送。(3)道路不符合要求不能接送。(4)接送車要嚴格按車輛核載人數接送，嚴禁超載、超速，嚴禁幼兒接送車參與社會營運。(3)對未經審批、無準運證、和外籍駕駛員駕駛的車輛，將根據有關法律、法規予以從嚴處罰。違規、違章的車輛行使駕駛證須持有教育行政部門的整改通知書方可放行。(4)要嚴格執行國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定，今后對忽視安全工作、玩忽職守而導致事故發生的單位要嚴肅查處，并視情節輕重，分別給予吊銷駕駛執照、幼兒園停業整頓或取締的行政處罰，對玩忽職守而導致事故發生的將追究有關人員的責任。

5、要加強危險化學品安全管理。各級各類學校要認真貫徹國務院辦公廳和教育部《關于加強危險化學品安全管理防范投毒事件的緊急通知》的精神，要按照《中華人民共和國儀器衛生法》、《危險化學品安全管理條例》、《農藥管理條例》的規定，加強學校內危、險化學品的安全管理工作。要盡快對學校實驗室、校醫務室及可能性存有危險化學品的場所進行一次全面的清理與整治。要建立和嚴格執行各項危險化學管理制度，對存有的危險化學品的種類、數量要進行認真登記，做到“心中有數”。要配備專心人負責危險化學品的管理工作，特別要嚴把危險化學發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險化學品存放場所和領取危險化學品，以防止意外事故的發生。