聚才興企活動意見

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為深入貫徹全國、省、**和我市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰略，積極探索黨管人才原則在非公有制企業的實現途徑，不斷加大非公有制企業人才隊伍建設的力度，決定在全市非公有制企業中深入開展“聚才興企”活動。現制定如下實施意見：

一、充分認識開展“聚才興企”活動的重要意義

面對經濟全球化和人才國際化的迅猛發展，提升非公有制企業人才隊伍競爭力已成為擺在黨委、政府面前一項刻不容緩的任務。作為我國非公有制經濟發展先進地區，**要在新時期、新階段實現非公有制經濟的跨越式發展，必須加強非公有制企業人才工作研究，探索非公有制企業人才隊伍建設規律，實現非公有制企業人才資源的超常規發展。在全市非公有制企業中深入開展“聚才興企”活動，是“黨管人才”原則在非公企業貫徹落實的有效方式和重要抓手。對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，提高企業自主創新能力、競爭力、經營管理水平和經濟效益有重要意義。各級黨組織要從加強黨的執政能力建設，提高黨的執政水平的高度，從促進我市經濟社會又好又快發展，不斷開創現代化建設新局面的高度，充分認識新形勢下加強非公有制企業人才隊伍建設工作和開展“聚才興企”活動的重要意義，深入扎實地抓好活動開展，努力開創非公有制企業人才工作的新局面。

二、開展“聚才興企”活動的指導思想和總體目標

“聚才興企”活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和科學人才觀，從提高非公有制企業核心競爭力出發，立足實際，注重實踐探索和工作創新，積極探索“黨管人才”原則在非公有制企業貫徹落實的有效方式，認真研究非公有制企業人才工作的新途徑、新措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會氛圍，把加強非公有制企業人才隊伍建設作為企業黨建服務企業發展的重要支撐點和著力點，為我市經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持。

“聚才興企”活動的總體目標是：通過活動開展，使我市的非公有制企業人才工作從傳統管理向科學管理轉變，從政策管理向制度管理轉變，從事務管理向戰略管理轉變，從微觀管理向宏觀管理轉變，實現非公有制企業人才素質國際化、配置市場化、管理現代化、開發個性化。從而培養和造就一支以企業經營管理人才為核心、專業技術人才為重點、技能人才為基礎的高素質非公有制企業人才隊伍，使我市成為非公企業人才培育和集聚的中心之一。

三、開展“聚才興企”活動的主要內容與基本方法

“聚才興企”活動分兩個層面進行：一是企業層面，著重研究用人主體抓好本單位人才資源開發問題；二是黨委、政府層面，著重研究黨委、政府抓好非公有制企業人才工作問題。

（一）企業層面開展“聚才興企”活動的主要內容。要圍繞“三個規范”（人才服務工作規范、人才開發措施規范、人才活動方式規范）展開。

——人才服務工作規范。有機構和人員負責本單位的人才資源開發工作；制定人才發展計劃，設計職工職業生涯規劃，按照計劃和規劃有序推進本單位的人才隊伍建設。

——人才開發措施規范。根據本單位特點，制定一系列人才培養、吸引、使用、激勵和保障的措施和制度，并嚴格貫徹、落實到位。

——人才活動方式規范。搭建人才活動平臺，保證人才活動場所和經費，調動各類人才為本單位的發展諫言獻策的積極性；積極營造一個創業不畏艱辛、創新敢為人先、創優永無止境的良好氛圍。

（二）黨委、政府層面開展“聚才興企”活動的主要內容。要圍繞“五個到位”（領導重視到位、力量整合到位、機制創新到位、載體建設到位、服務措施到位）展開。

——領導重視到位。把非公有制企業人才隊伍建設擺上黨委、政府的重要議事日程；落實職能機構和具體人員負責這項工作；加大宣傳力度，積極營造輿論氛圍。

——力量整合到位。堅持黨管人才原則，明確各有關部門的工作職責，分解任務，落實責任，建立統籌管、協調抓的工作格局。

——機制創新到位。按照科學人才觀的要求，建立科學的人才評價機制；圍繞人才“學習力、實踐力、創新力”的建設，建立社會化的人才培養機制；探索建立人才資本產權制度，健全與社會主義市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的人才分配激勵機制；研究制定非公有制企業人才在住房、子女就學、配偶就業、社會保險等方面的政策，建立全面的人才保障機制。

——載體建設到位。加強聚才載體建設，提高人才承載能力；成立人事經理協會，組織實施“黨員人才工程”，開展“重人才先進企業”創建活動，建立富有成效的工作抓手和工作載體。

——服務措施到位。完善為非公有制企業人才服務的措施，建立全面、便捷、高效的人才服務體系；摸清非公有制企業緊缺人才狀況，采取有效措施大力引進；開展“訪人才、送政策、解難題、辦實事”為主要內容的人才服務企業行活動，積極探索黨管人才原則在非公企業貫徹落實的有效方式；分門別類建立人才信息庫，切實加強人才市場建設。要通過建造“人才公寓”、“專家樓”，切實為吸引、留住人才創造良好的條件。

四、切實加強“聚才興企”活動的組織領導

各級黨委要把開展“聚才興企”活動作為優化人才發展環境，探索非公有制企業黨建新舉措的重要工作，切實加強組織領導，抓好工作落實。

1.加強領導，精心組織?！熬鄄排d企”活動在市人才工作領導小組的領導下開展工作。各有關人才工作職能部門要根據本實施方案的要求，按照各自的職責分工，確定工作中需重點解決和突破的政策措施，并組織人員進行研究制定。各鎮（開發區）要按照實施方案的要求，制定相應的工作方案，分解工作任務，明確工作重點，做到目標明確，重點突出，責任到位。

2.因地制宜，注重創新?！熬鄄排d企”活動是一項全新的工作，需要不斷的探索和實踐。必須要根據本部門本單位的實際情況，積極創新，不局限于原有的工作模式和工作方式，以創新的理念、創新的思路、創新的工作方法，切實抓好活動的開展。

3.真抓實干，力求實效。要把“聚才興企”活動放到我市經濟社會建設和全市人才隊伍建設的全局中來籌劃，要按照科學發展觀和正確政績觀的要求，真抓實干，力求以活動的開展推動全市人才工作的新突破，使我市的人才工作再上新臺階、再創新佳績，取得實實在在的成效。

4.加大宣傳，營造氛圍。要繼續堅持正確的輿論導向，加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體宣傳加強非公企業人才隊伍建設的重要性、必要性和實效性。要及時總結、宣傳和推廣非公企業人才隊伍建設的成功做法和典型經驗，營造良好的工作氛圍。