黨性閃光主題實踐意見

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為切實增強黨員宗旨意識，充分發揮黨員在“學長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發展，爭當魯南經濟帶縣域發展排頭兵”活動中的先鋒模范作用，促使黨員真正在聯系群眾、服務群眾中密切黨群干群關系，體現黨的先進性，鞏固黨的執政基礎，加快構建“三化城市”，市委決定，在全市黨員中廣泛開展“牢記宗旨、服務群眾、黨性閃光”主題實踐活動，現就活動開展制定如下意見。

一、指導思想

開展“牢記宗旨、服務群眾、黨性閃光”主題實踐活動，做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，真正深入基層，真正深入群眾，真正付諸行動，在思想上幫助群眾，在工作上支持群眾，在生活上關心群眾，讓群眾感受黨的溫暖，密切黨同人民群眾的血肉聯系。要拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，努力解決群眾生產、生活中的實際問題，為在全市廣大黨員干部群眾中開展“學長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發展，爭當魯南經濟帶縣域發展排頭兵”活動營造良好氛圍。

二、活動原則

（一）分類指導。要結合單位實際和黨員特點，積極探索黨員聯系和服務群眾工作的有效形式，充分調動黨員的主觀能動性，努力創出特色，不搞“一刀切”。

（二）注重實效。要立足于建立長效機制，制定切實可行的實施辦法，完善配套措施，務求取得實實在在的效果，真正使群眾感到滿意，防止搞形式主義。

（三）以人為本。要發揮黨員聯系服務群眾的自覺性，堅持以人為本，充分考慮黨員和群眾的意愿，按照雙向選擇的原則確定聯系對象，使組織意圖與黨員、群眾的意愿得到有機統一。

（四）統籌兼顧。要注重整合各類資源，堅持把主題實踐活動與正在開展的各項工作有機結合起來，統籌兼顧，整體推進，確?；顒訉嵭А?/p>

三、活動方式和內容

各級黨組織要從實際出發，緊密結合本單位行業特點，組織開展“牢記宗旨、服務群眾、黨性閃光”主題實踐活動，創新活動形式，豐富活動內容，增強活動針對性和實效性。

（一）完善結對幫扶機制，開展“機關黨員幫扶困難群眾”活動。建立市、鎮（街道）、部門領導分片負責、帶頭聯系結對困難群眾，基層黨員廣泛參與結對幫扶的制度，形成全方位覆蓋的聯系網絡。各鎮（街道）黨委、各新農村建設幫扶單位，要組織有幫扶能力的黨員全部參與結對幫扶活動，重點幫扶本單位困難職工群眾、所包村因病致貧、因子女上學致貧、因缺乏技術而生活困難的家庭。通過結對幫扶，建立幫扶責任制，使困難群眾提高思想認識和致富本領，在“學長興精神、比邳州干勁”活動的感召下自覺發展、率先致富，讓群眾切實感受到黨的溫暖和關愛。

（二）完善利民服務機制，開展“黨員服務明星”評選活動。各服務窗口單位和服務行業要自覺投身“學長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發展，爭當魯南經濟帶縣域發展排頭兵”活動中去，進一步完善為民服務機制，建立首問負責制、限時辦結制、上門服務制、責任追究制等制度，設立黨員服務崗，開展“真誠服務、規范服務，爭當服務明星”活動，積極提供各種便民利民服務。各企業黨組織要開展以“企業進步我進步、我與企業同進步”、“一個黨員一面旗”、“紅旗服務崗”等主題實踐活動，組織和引導黨員“做改革先鋒、當技術能手、趕創新標兵、比工作業績”，把黨員培養成為適應新形勢、學習新技術、掌握新本領、創造新業績的帶頭人。

（三）完善貧困救助機制，開展向困難家庭“送溫暖獻愛心”活動。各鎮（街道）黨委和結對幫扶單位要全面掌握貧困家庭的基本情況和幫扶需求，分門別類建立檔案，及時制定落實有針對性地幫扶措施。各基層組織要建立黨員服務站（點），公開黨員服務電話，提倡“群眾有困難找黨組織找黨員”，及時主動上門為群眾排憂解難。要定期走訪慰問困難群眾，在仲秋、春節等重大節假日，開展走訪慰問困難群眾活動，做到物質上幫助，精神上慰問。同時，做到“四必訪”，即患病受傷時必訪、喪亡喜事時必訪、家庭遭災時必訪、生產發展有困難時必訪，讓群眾真正感受到黨組織的溫暖和關懷。

（四）完善公開承諾機制，開展“設崗定責、服務承諾”活動。要全面落實黨員服務承諾制度，各黨（工）委要組織有條件的黨員，圍繞服務群眾生產生活等內容，由黨員個人提出承諾事項，經黨組織審核把關，向黨組織和群眾做出公開承諾，每年為群眾辦一兩件切合實際、力所能及的好事實事，并自覺接受黨組織和群眾監督，確保承諾兌現，更好地為群眾服務。要全面實行黨務公開、政務公開、廠務公開，進一步完善公開的內容和形式，切實落實黨員和群眾的知情權與監督權。根據群眾的需求和黨員的特長，對基層無職黨員設置社會治安崗、矛盾調解崗、環境衛生崗、計生宣傳崗、科技致富崗、民主監督崗等黨員聯系崗，由黨員自主選崗，分崗定責抓落實，確保每個黨員能在相應崗位上充分發揮先鋒模范作用。

（五）完善“三下鄉”機制，開展經常性地“送技術、送衛生、送文化”活動。市直各單位黨組織每年要征訂、購買或收集部分農村（社區）實用技術書籍和電教片，送給所聯系的農村或社區黨支部，加強農村、社區文化書屋建設，切實為黨員群眾開展學習提供資料。農業、林業、水利、農機、畜牧等部門的黨組織要定期組織技術人員和專家深入基層，充分利用鎮黨校、就業培訓中心、黨員活動室等培訓陣地，傳授群眾需要的實用技術。文化、衛生等部門黨組織要定期開展送電影、送戲劇、送文化、送藥品、送保健下鄉活動。各鎮（街道）要幫助做好組織協調等工作。

四、組織領導

（一）要全面落實領導責任。各黨（工）委和基層黨組織要高度重視，把搞好主題實踐活動作為“學長興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發展，爭當魯南經濟帶縣域發展排頭兵"活動的一項具體舉措，深入搞好調查研究，全面掌握本單位和所幫扶村（單位）困難職工群眾的思想、工作和生活實際，結合本意見要求，精心選擇開展符合自身實際的主題實踐活動。要成立活動領導機構和工作機構，研究制定具體的活動方案，明確活動內容和重點，確保活動成效。各單位黨組織主要負責同志作為活動的第一責任人，要切實履行職責，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）要注重搞好督促檢查。各黨（工）委和基層黨組織要及時掌握本單位“牢記宗旨、服務群眾、黨性閃光”主題實踐活動的開展情況，定期對活動情況進行調度，每季度要對活動開展情況進行一次檢查，對檢查中發現活動不深入、聯系不緊密、服務不到位、效果不明顯的，要及時督促整改。各黨（工）委要將主題實踐活動開展情況作為對基層黨組織和黨員個人考核評優的重要內容。各級黨員領導干部也要進一步轉變作風，經常深入聯系點和基層單位調查研究，與困難群眾結對子、交朋友，聽取群眾意見，做聯系和服務群眾的表率。

（三）要認真做好總結宣傳。各黨（工）委和基層黨組織要切實加強宣傳，使廣大黨員充分認清活動開展的重要意義，積極投身主題實踐活動中去。要注意發現總結活動中的好經驗、好做法，大張旗鼓地進行宣傳和推廣，以推動活動取得扎扎實實的成效。市委將對活動中表現突出的先進集體和個人進行表彰獎勵。