黨員先進性教育活動意見

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為深入貫徹中央，省、市、縣委關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容保持共產黨員先進性教育精神，按照縣委統一部署，58個機關部門參加了第一批次先進性教育活動?，F已進入學習動員階段的關鍵時期，為確保參加第一批次先進性教育活動的縣直機關先進性教育活動取得實效，現提出如下若干意見：

一、統一思想，提高認識，增強搞好機關保持先進性教育活動的自覺性和責任感

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是中央在深入研究新形勢、新任務和黨員隊伍狀況的基礎上作出的一項重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命，全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。

改革開放以來，我縣各條戰線上的黨員積極進取、奮發圖強，為我縣精神文明、政治文明、物質文明協調發展作出了突出的貢獻，在人民群眾中樹立了良好的形象。但是，應清醒地看到，面對新形勢新任務，我縣黨員中還不同程度地存在“不符合”、“不適應”的問題。有的理想信念、宗旨觀念不夠牢固；有的完成本職工作、履行黨員義務不夠到位；有的敬業奉獻和發揮作用不夠突出；有的自我要求、自我約束不夠嚴格；有的思想觀念和工作方法不適應；有的服務水平和工作作風不適應。同時，在機關黨員還存在“五熱衷五輕視”問題：一是熱衷應酬輕學習。少數黨員平時工作上不但有應酬，而且生活上有更多應酬；熱衷赴飯局、相互請吃、用公款“深厚”感情；喜歡“小來來”，打紅五、搓麻將，樂此不彼；疏于學習，看報看題、看書看皮、走馬觀花，靜不下心來，學習效果不明顯。二是熱衷攀比輕奉獻。少數黨員掛在嘴上的是待遇，最愛打聽的是福利，個人利益至上，以“利我”為中心，有利的事情搶著干，不利的事情拖著干，事情多做一點就吃虧，待遇稍差點就牢騷，不謀事，專謀人，工作上挑肥揀瘦，推諉扯皮，投機鉆營，奉獻意識淡化。三是熱衷享受輕信仰。少數黨員享樂主義、自由主義抬頭，坐的講究高檔車，住的講究星級賓館，辦公室搞得富麗堂皇，講究職務消費；理想悲觀，信念滑坡，信仰發生偏差，思想迷失，意志開始衰退。四是熱衷集中輕民主。少數黨員領導干部“我”字當頭，以“己”為重，大事不討論，個人說了算，甚至不過雙重生活，工作制度作擺設，“官本位”思想嚴重，老爺子作風抬頭，獨斷專行，集中有余民主不足。五是熱衷業務輕黨務。少部分黨員重業務，對黨建工作不聞不問，丟在一邊，上級要求什么，就應付什么，上面推一推，下面動一動，組織功能弱化。集中一段時間開展先進性教育活動，著力解決機關黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，對于保持機關黨員隊伍的先進性和純潔性，提高我縣機關黨組織的執政能力，動員廣大機關黨員在深入實施“工業立縣”戰略中發揮先鋒模范作用，推進我縣經濟社會快速協調發展都具有重大的現實意義。全縣各機關組織要深入學習領會中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的有關精神，聯系實際，全面深入開展先進性教育活動，切實把黨員思想統一到縣委的重大決策部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，把先進性教育抓緊抓實。

二、理清工作思路，把握工作目標，扎實開展機關先進性教育活動

開展先進性教育活動政策性強，時間緊、要求高、任務重、難度大，各機關黨組織要按照縣委的有關要求，結合實際，明確目標，抓住重點，創新載體，狠抓落實，創出特色，使機關黨組織“活”起來，機關黨員“動”起來，扎實推進機關先進性教育活動。

1、聯系實際，理清工作思路。要牢牢把握“四個一”的總體要求，按照省委的“高起點、高質量、高要求、高標準”的要求，認真把握縣委開展先進性教育活動實施意見，聯系實際，進一步理清開展先進性教育活動工作思路，既要有“規定動作”，又要有“自選動作”，努力創出特色。在學習動員、分析評議、整改提高三個階段中，每個階段都要求有工作載體，載體要符合實際有創意，著力創出特色，努力使本單位的先進性教育活動有自己的閃光點，推動教育活動朝著縱深方向發展。要按照縣委實施意見的要求，規定動作不走樣，采用形式多樣、內容豐富多彩的學習方式，保證集中學習不少于40小時時間，認真開展學習，努力提高學習效果，真正做到用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導實踐，使學習教育活動每推進一步，機關黨員思想就提高一步，加強機關黨的思想建設；要牢牢抓住解決存在突出問題這個關鍵環節，解決存在的突出問題，樹立單位形象，黨員形象，通過問題的整改，讓群眾實實在在的感到黨員干部在變化、在進步，取得群眾認可，使上級組織滿意、黨員滿意和群眾滿意；要在整改提高上下功夫，完善黨員教育和管理保障機制，建立機關黨建工作長效制度，促進黨的各項工作，推動機關黨建工作上臺階，使每位機關黨員黨的意識、執政意識、為民意識、模范意識“四個意識”得到強化，努力做到“六個堅持”，成為善于學習、顧全大局、熱心服務、勤勉自律的模范。

2、把握工作目標，扎實開展先進性教育活動。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，正確把握“聯系實際、正面教育、開門教育、分類指導”的原則，緊緊圍繞“發展興**、黨員當先鋒”這一主題，結合本單位和黨員隊伍的實際，鮮明地提出能觸動黨員思想、震撼黨員心靈、具有感召力的本單位先進性教育主題，把好先進性教育的方向；制定教育到位、整改有力、確保實效的切合實際的實施方案，并在開展先進性教育活動的過程中，不斷地總結經驗，找出存在不足，提出整改措施，不斷完善實施方案，提高先進性教育活動水平；要緊緊抓住學習動員、分析評議、整改提高三個基本環節，落實好每個階段工作任務，完成每個階段工作目標，做到不達到目標要求，決不轉段，保證每個階段都取得實效。

三、以解決機關突出問題為重點，創新工作載體，提高機關先進性教育活動的針對性和有效性

開展機關先進性教育的一個重要目標就是解決機關黨員隊伍存在的突出問題，尤其是要解決機關黨員隊伍存在的“五熱衷五輕視”問題，在學習動員階段要認真學習規定的學習篇目，緊緊圍繞縣委提出的“十個一”活動，聯系實際，科學設計載體，在確保集中學習到會率、學習效果上下功夫，提高學習質量；在分析評議階段，除了重視全縣機關黨員存在共性問題之外，還要本著利于群眾說真話、敢講真話的原則，采取多種方式方法，廣泛征求意見，準確查找本單位黨組織和黨員的個性問題；在總結提高階段，各機關黨組織要針對機關黨員隊伍中存在的突出問題，創新工作載體，著力解決，提高先進性教育活動的針對性和有效性，主要要抓好以下幾個方面：

1、以人為本，分層施教，提高學習的針對性。除了縣委規定先進性教育活動的學習內容，還要針對黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員等三個層面不同的崗位要求，分不同的學習內容開展學習教育。在黨員領導干部中要按照政治堅定、品德高尚、作風深入、勤政為民、廉潔自律的標準，重點開展科學的發展觀的學習，旨在樹立科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀，努力做到立黨為公、執政為民，提高執政能力；在機關黨員中要按照善于學習、顧全大局、熱心服務、勤勉自律的標準，重點開展正反典型學習教育，學習先進典型事跡和吸取反面典型教訓，以典型引路，以典型鼓動，以典型觸動，同時還要結合重溫入黨誓詞等加強黨性修養活動教育，使黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；在離退休黨員中要按照信念常存在、思想常新、發揮余熱、有為向上的標準，重點要安排力所能及的實踐教育，提高發揮余熱的積極性等；同時，要完善各類教育交流平臺，促進學習教育活動深入開展，各機關黨組織要積極開展先進性教育活動的調研，形成調研文章，機關工委將適時地開展調研文章的評比與交流；各單位要創建各類平臺，在各自簡報、網站等宣傳載體上創建先進性教育活動版塊等，進一步增強工作的針對性和實效性。

2、注重“三對照三查找”，提高查找問題的深刻性。各機關黨組織除了要查擺黨員黨的意識淡化、公仆意識不強、發展意識不強、政策理論業務水平偏低、工作能力和依法行政能力偏弱等共性問題和機關存在的“五熱衷五輕視”的個性問題之外，還要注重方式，進一步拓寬意見征求渠道，采取多種方式廣泛征求意見，找準機關黨員隊伍中存在的突出問題，同時，機關黨員個人要聯系實際，做到“三對照三查找”。即對照黨章，查找黨員形象佳不佳；對照宗旨，查找為人民服務意識強不強；對照“兩個務必”要求，查找作風正不正，進行認真的反思，查找根源，提出整改方案，同時，做到邊學邊改。

3、著力“三到位三提高”，提高整改工作的有效性。即“整改措施到位，提高解決問題的能力”；“回顧總結到位，提高創出教育活動特色水平”；“長效保障機制到位，提高黨員教育管理的實效”。每位機關黨員要根據查找的問題，制定針對性強的整改方案和措施，明確整改要求，規定整改時間，體現整改目標，機關黨組織要在此基礎上，把好整改方案關，完善黨員個人的整改方案，著力加以整改，并建立整改檔案，以適當的方式在適當的范圍進行公開；各機關黨組織要立足實際，對每個階段開展的每一項活動及時總結，找準著力點，抓住閃光點，創出教育活動單位特色；各機關黨組織在活動過程中，要注重與機關黨建工作相結合，健全和完善各項規章制度，形成黨員教育管理常抓不懈的工作機制，推動機關黨建工作。重點要健全和完善機關黨員學習培訓制度、黨支部工作制度、黨的組織生活制度、發展黨員和民主評議黨員制度、黨風廉政建設責任制度、單位主要負責人為機關黨建第一責任人制度等，實現黨員教育、管理、監督工作的制度化、規范化。

四、加強領導，精心組織，確保機關先進性教育活動取得實效

1、建立領導責任制。各機關黨組織要進一步增強責任意識，層層落實領導責任制。部門黨委(黨組)主要負責人為第一責任人，機關黨組織負責人為直接責任人。努力形成“一把手”負總責，機關黨組織負責人具體負責，黨員積極參與的一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、抓好領導聯系點。各機關部門的黨員領導干部要在確定聯系點基礎上，深入聯系點開展調查研究、搞好督查指導，努力把聯系點辦成示范點，全面推動本單位先進性教育活動。

3、推行群眾監督評價制度。各機關黨組織要成立群眾監督評估組，對教育活動實行全程監督評價，活動結束時，由群眾監督評估組進行綜合評定，并以適當的方式在一定范圍內公布，不斷推動工作，將先進性教育活動引向深入。

4、搞好輿論宣傳。各機關黨組織要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、今日**和各類簡報等媒介，大力宣傳中央和省市縣委關于開展先進性教育活動的精神，宣傳好的做法與經驗，樹立典型，為全縣面上先進性教育活動營造良好的氛圍。