園林縣城實施意見

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

近年來，我縣通過創建市級山水園林城市、國家級生態示范區和國家衛生縣城，城市綠化總量得到大幅提升，城市園林綠化工作上了新臺階，為創建國家園林縣城創造了條件，積累了經驗。為進一步加快我縣城市綠化建設步伐，提高城市綠化水平，促進全縣經濟、社會和環境和諧發展，根據國家建設部《關于開展創建國家園林縣城活動的通知》（建成函〔**〕4號）和重慶市園林局《關于開展創建國家園林縣城活動的通知》（渝園林發〔**〕26號）的要求，結合我縣的園林建設實際情況，特制定本實施意見。

一、創建國家園林縣城的指導思想和重要意義

以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，圍繞我縣以環境建設為重點的城市發展戰略和經濟建設的總體要求，以創建國家園林縣城為契機，進一步提高城市基礎設施建設水平，完善城市功能，提升城市品味，促進以城市園林綠化為重點的生態環境建設。

創建國家園林縣城是貫徹落實科學發展觀，構建以人為本的社會主義和諧社會的重大舉措；是堅持城市與生態協調發展，不斷增強城市綜合實力，實現可持續戰略的重要手段，是改善人居環境，惠及人民群眾的民心工程，也是今后一個時期推動我縣城市建設管理工作再上新臺階的有力抓手。

二、總體目標

嚴格按照《國家園林縣城標準》，力爭2007年底縣城建城區整體達到山水園林縣城創建標準，2008年城市綠化覆蓋率40%、建成區綠地率35%、人均公共綠地面積9平方米以上，環境、景觀、文物保護及其他市政基礎設施項目指標達到或超過國家園林縣城標準。確保2008年通過國家園林縣城的考核驗收。

三、主要任務

（一）加快城市園林綠化建設，提高景觀效果

1、因地制宜，突出特色。利用縣城山水相間的地理特征，按照“一環”、“兩楔”、“三橫三縱”、“四核”的綠地平面布局，重點加強縣城出入口、河岸、廣場、游園、轉盤、雕塑與建筑小品的綠化、亮化與美化，以植物造景為主，堅持喬、灌、草、花結合的綠化理念，突出“石刻之鄉”特色，創造豐富多彩、獨具風格的城市園林景觀。

2、實施城市干道綠化景觀工程。完善城市新增道路綠化，綠化普及率、達標率分別在100%和80%以上，干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；利用海棠、香樟、杜英等鄉土樹種，形成“海棠大道”、“香樟大道”、“杜英大道”等城市景觀大道。

3、推進公園規范化管理和達標創建工作。對北山公園、濱河公園實施景點改造，調栽植物，整治地被，修繕增設休閑設施等，使公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理達到較高水平。啟動插旗山公園，力爭2008年形成雛形。

4、開展形式多樣的城市綠化活動。一是精心組織好一年一度的城市全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上，在城市周邊山地打造一批城市生態林；二是發動社會單位和群眾搞好庭院綠化美化工作，實現應綠盡綠，見縫插綠，擴大綠化面積；三是積極開展綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，增強愛綠、護綠意識；四是深入開展“園林三創”，園林式單位、園林式小區各占60%以上，主干道90%以上實施拆墻透綠；五是建立完善鮮花上街長效機制，進一步提高市街綠化花卉景觀質量。

（二）加強石刻景區和古樹名木的保護

1、重點加強石刻景區保護工作。南山、北山石刻是大足石刻的重要組成部分，承載著大足悠久的人文風情和豐富的文化底蘊，是城市重要歷史文化景觀，保護工作重在使石刻古跡和歷史風貌完整保存和傳承。

2、嚴格古樹名木保護工作，健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀效果。

（三）實施環境綜合治理工程

1、完成垃圾處理場和污水處理廠建設。生活垃圾無害化處理率達80%以上，污水處理率達65%以上，大氣污染指數小于100的天數達240天以上，地表水環境質量標準達到三類以上。

2、全面完成瀨溪河環境綜合整治工程。運用疏浚河道、修建堡坎、河岸鋪草植樹、安裝燈飾等綜合手段，使河水變清、河岸變綠、環境變美。

3、嚴格執行綠線管制制度，進一步完善城市綠地系統規劃的修編工作；加大市容市貌綜合執法力度，繼續推行“門前四包”，嚴格查處各種毀綠、侵綠行為；進一步加強對城區戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交站點的規范化管理。

（四）實施市政公用基礎設施建設工程

人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率90%以上，水質綜合合格率100%；加強燈飾工程建設，照明科學合理，道路亮燈率98%以上；每萬人擁有公廁4座以上。

四、創建措施

（一）加強組織領導

成立大足縣創建國家園林縣城工作指揮部，負責創建工作的組織領導。

指揮部下設辦公室于縣市政局，胡華超兼任辦公室主任，顏強、胡可兼任辦公室副主任。辦公室人員從有關單位抽調組成，具體負責創建方案的制定和創建工作的組織協調以及其他日常工作。

（二）加大資金投入

動員社會各方力量積極投入城市綠化建設，創建工作涉及的建設經費采取政府投入一部分，部門單位承擔一部分，社會捐助一部分，形成“政府主導，全民參與”的創建工作格局。

（三）加強宣傳，營造創建氛圍

加大宣傳力度，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，動員全社會力量積極參與國家園林縣城創建活動，形成共識，增強合力，營造政府牽頭、部門各負其責、全民動手、共同創建的良好局面。

（四）強化監督，嚴格任務考核

建立工作督查制度，把創建國家園林縣城列入縣政府專項督點工作。落實工作責任制，將建設任務納入政府工作目標進行考核。對創建工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰，對不能如期完成任務、影響創建目標實現的，追究主要領導和相關人員責任。