加強婦女兒童工作意見

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府有關部門：

今年，是實施國務院頒布的**—2010年《中國婦女兒童發展綱要》和縣政府頒布的**—2010年《**縣婦女發展規劃》、《**縣兒童發展規劃》（以下簡稱“兩規劃”）中期目標的最后一年。為切實推進婦女兒童事業的發展，確保我縣各項目標如期實現，根據《重慶市人民政府關于進一步加強婦女兒童工作的意見》（渝府發〔**〕96號）文件精神，現就進一步加強我縣婦女兒童工作提出如下意見。

一、進一步增強做好婦女兒童工作的使命感和責任感

總理在第四次全國婦女兒童工作會議上指出：婦女兒童事業的發展水平，是社會文明進步的重要標志，尊重婦女，保護兒童，是現代社會的一項基本準則。王鴻舉市長在全市婦女兒童工作電視電話會上強調，婦女兒童工作是政府的當然工作。發展婦女兒童事業，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的重要內容。切實保障婦女兒童合法權益，是各級政府轉變職能、依法行政的重要任務和加強社會管理、公共服務的重要方面。

各級各有關部門要進一步增強做好婦女兒童工作的政治意識、大局意識和責任意識，進一步把思想統一到總理的重要講話精神上來，統一到市婦女兒童工作電視電話會議精神上來，把黨和國家領導人、市領導的重要講話精神轉化為工作的推動力，按照縣委、縣政府的部署，把推動婦女兒童事業發展作為現代化建設的重要任務，把管理婦女兒童事務、實施婦女兒童發展規劃作為政府的一項重要工作，推動我縣婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

二、強化措施，著力解決婦女兒童事業發展中的突出問題

各級各有關部門要研究解決婦女兒童事業發展中的突出問題，認真分析本地區、本部門的重、難指標，并將此作為當前和今后一段時期實施“兩綱”、“兩規劃”的重點攻堅目標，加大工作力度，采取有效措施，逐一攻克難關。

（一）提高孕產婦住院分娩率，爭取三年內基本解決農村婦女住院分娩問題；

（二）健全農村醫療衛生機構，改善農村衛生保健服務，實施好“降消”工程，切實降低孕產婦死亡率、農村嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率；

（三）重視新生兒疾病篩查工作，提高新生兒疾病篩查率，減少殘疾兒的發生；

（四）加大對婚前醫學檢查的宣傳力度，增強群眾自覺婚檢的責任意識，減少出生缺陷，提高出生人口素質；

（五）有效遏制出生人口性別比例失調；

（六）有效遏制艾滋病、性病的增長，減輕艾滋病、性病對婦女兒童的危害；

（七）加大對失學、輟學兒童的救助力度，降低女童失學、輟學率；

（八）重視學校、社會、家庭教育問題；

（九）積極實施《重慶市職工生育保險暫行辦法》，建立城鎮職工生育保險機制；

（十）拓寬婦女就業渠道，努力提高城鎮單位女性就業人員比例；

（十一）進一步改善婦女兒童生存環境，努力提高城市綠化覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、農村糞便無害化處理率、農村衛生廁所普及率；

（十二）有效預防和控制家庭暴力，打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動；

（十三）將農村孕產婦住院分娩、兒童保健等涉及婦女兒童基本生存權益的有關問題，首先納入農村正在建立的保險體系中；

（十四）加強托幼園所的衛生保健工作，提高兒童入園體檢率和定期體檢率。

三、加強領導，通力合作，推動婦女兒童工作全面發展

各級各有關部門作為實施“兩綱”“兩規劃”的責任主體，一定要按照足府發〔**〕104號文件要求，切實加強對婦女兒童工作的領導，把婦女兒童事業的發展目標納入全面建設小康社會總體目標和經濟社會發展總體規劃，納入本地區、本部門目標管理和政績考核體系，納入公共事業發展和公共政策，納入政府財政預算。主要領導要主動關心，分管領導要親自安排部署、組織落實；要把“兩規劃”的主要發展目標納入各級各有關部門“十一五”規劃，特別是要有重點、分類別地將婦女兒童發展規劃的主要目標納入經濟和社會發展、就業和社會保障、民主法制建設、科技、教育、文化衛生等各個領域，使婦女兒童事業發展與經濟社會發展計劃同步規劃，同步實施；要把“兩規劃”中期監測評估工作納入工作計劃，在**年5月底前分級、分部門對實施綱要規劃工作情況進行總結和中期監測評估，做到責任明確，人員落實，經費保證，措施有力；要按照足委辦發〔2002〕27號文件《關于貫徹實施**—2010年**縣婦女兒童發展規劃的通知》要求，進一步發揮婦女兒童工作委員會各成員單位職能作用，建立有效的協作機制，完善目標責任制、工作報告制、督查機制、保障機制、評估機制，加強婦兒工委辦公室能力建設，促進婦女兒童工作的順利開展。

今年，是為“兩綱”“兩規劃”今后5年各項目標的全面實施打基礎、作準備的重要一年。按照市政府要求，縣政府將“兩規劃”實施工作納入對各街鎮鄉、各有關部門的年終目標考核，實行工作報告和督辦制度，年末將對考核情況予以通報。