婦兒工作意見

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20*年是實施婦女兒童發展規劃（20*－2010年）的關鍵之年，全市婦女兒童工作的總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞實施婦女兒童發展這個中心，把握全局，突出重點，切實解決婦女兒童工作以及兩個規劃中期評估中發現的問題，加大實施兩個規劃的力度，努力開創婦女兒童工作的新局面，為常德經濟社會協調發展和構建和諧常德做出應有的貢獻。

一、強化政府行為，完善工作機制

堅持以政府行為為主導，市政府把實施婦女兒童發展規劃納入全市經濟和社會發展總體規劃，加大婦女兒童工作力度；堅持貫徹男女平等的基本國策，將實施兩個規劃納入政府的議事日程，實施政府督查；將婦女兒童事業發展和婦女兒童工作委員會辦公室工作經費納入政府財政預算，實施?？顚Ｓ?；市婦兒工委辦公室要加強對實施婦女兒童發展規劃的組織領導，認真落實目標責任制，將兩個規劃的各項目標任務分解、落實到各成員單位，加強工作統籌，組織召開市婦女兒童工作會，定期督查指導，加強溝通協調。各婦兒工委成員單位要結合實際情況，制定本部門的具體實施意見，及時研究解決婦女兒童發展中的新情況、新問題，為婦女兒童辦實事、做好事。今年下半年，市婦兒工委將會同有關部門，對各成員單位履職情況進行一次全面的督查。

二、加大宣傳力度，營造良好的社會環境

通過新聞輿論、大眾傳媒，在全社會廣泛開展馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、《常德婦女兒童發展規劃（20*-2010年）》及涉及婦女兒童相關法律、法規的宣傳。通過舉辦“五五”普法、送法進社區、送法進家庭等各種形式的活動，利用“三八”維權周、“婦女維權崗”、“平安家庭”創建等，加強《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護條例》等普法宣傳的力度，結合兩個規劃中期評估后續工作的開展，積極宣傳婦女、兒童發展規劃，努力優化婦女兒童生存與發展環境，推動全社會依法維護婦女兒童合法權益意識的提高。

三、加強監測評估，保證婦女兒童工作質量

把婦女兒童發展狀況納入常規統計，形成制度。開展培訓，提高成員單位業務人員的性別統計意識，定期對規劃實施情況進行督查指導，提高監測評估工作的質量和水平。認真研究監測評估數據和報告，對規劃實施情況定期進行定量定性分析，對熱點難點問題進行定期評定、研討，形成有效的維護機制。通過卓有成效的工作，有力地促進兩個規劃實施過程中重點難點問題的解決，加快婦女兒童事業的發展步伐。對在中期評估中已提前達到綱要（規劃）終期目標的靜態性指標進行修改和調整；對已達終期目標的動態性指標采取鞏固措施，防止反彈。按時完成20*年婦女兒童發展規劃監測統計工作，并制定市婦女兒童發展規劃主要目標實現進度表，根據進度表的數據提出整改措施，確保兩個規劃終期目標的完成。

四、強化政府服務，切實解決婦女兒童發展中的熱點、難點問題

（一）預防和控制嬰兒出生缺陷發生率。我市婚前醫學檢查率為1.73%，農村婚檢率為0.3%，離規劃目標城市不低于90%，農村不低于60%有較大差距。20*年要重點開展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預工作，力爭做到人人都在監測中，確保出生缺陷全覆蓋監測。

（二）有效遏制艾滋病發生率。報告顯示，女性當年報告艾滋病病毒感染數25例，比上年增加7例，上升38.89%。各有關部門要有效提高婦女兒童醫療衛生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

（三）繼續妥善解決社區留守婦女兒童及流動人口婦女兒童問題。20*年各成員單位要在已有政策措施的基礎上，根據各自職責繼續探索新思路，重點圍繞農村留守兒童、流動人口子女以及單親、貧困家庭兒童的教育問題開展調查和課題研究，積極構建未成年人思想道德教育網絡，市教育局、市計生委、市公安局等成員單位要加強流動、留守婦女兒童在我市的分布情況及數據的統計，進一步解決流動、留守婦女兒童在衛生保健、上學、人身安全、勞動安全、工資福利保障等方面的問題。

（四）完善對困難群體的社會救助體系。要進一步加強醫療、住房、教育、司法、就業和流浪乞討人員救助等一系列專項救助，完善臨時救助、社會互助等措施，做好孤、殘兒童合法權益保護工作和流浪兒童救助保護工作；依法打擊和防止拐賣婦女兒童違法犯罪行為。

（五）幫助婦女充分就業。20*年市婦兒工委相關成員單位要加強宣傳力度，探索就業途徑，提供就業渠道，幫助更多的婦女充分就業、平等就業。要進一步加強就業培訓和服務，提高婦女自身素質，拓展就業領域，增加就業機會，深入落實女職工勞動保護的各項任務和社會保障待遇，完善勞動合同制度，加大執法監督力度

（六）依法維護婦女兒童的權益。認真執行國家法律法規和有關保障婦女兒童權益的地方性法規，進一步建立健全相應的工作機制和社會監督機制，嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動。進一步完善三級維權網絡，切實發揮法律援助中心婦聯工作站的作用，及時有效地為婦女、兒童提供法律服務和法律援助。

同志們，在我們的共同努力下，婦女兒童工作的重要性和緊迫性正得到了全社會的認同。一些重點難點問題需要各界的努力與配合才能得到解決。面對今后婦女兒童工作的新局面、新挑戰，我們要以黨的十七大精神為指導，開拓創新，扎實工作，全面推進婦女兒童工作再上新臺階。