政府工作實施意見

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為了進一步動員、組織、激勵全區人民和廣大公務員以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志，積極投身金山經濟“三年翻一番”、跨越式發展和強區富民宏偉目標的偉大實踐，根據區政府每兩年評選一次金山區先進生產(工作)者、先進集體和金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”的規定，20*—20*年度金山區先進生產（工作）者、先進集體和金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”評選工作將于今年年底和明年初進行。現就做好評選工作提出如下實施意見：

一、評選的范圍和名額

（一）評選的范圍

1、金山區先進生產（工作）者、先進集體

20*年以來全區工業、農業、交通、建設、商業、外經貿、金融、教育、科研、宣傳、文化、衛生、體育系統和國家機關等各行各業及國有、集體、民營、外商投資、港澳臺商投資等各種所有制企事業單位在崗的工人、農民、專業技術人員、管理人員、機關工作人員和其他勞動者，上述各單位中的車間、班組、科室、鄉村專業隊（組）等集體（中央企業除外）。

2、金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”

區委、區人民政府各部、委、辦、局，各鎮、街道、人民團體、區法院、區檢察院，“三區一線”管委會，有關市屬單位具有公務員身份的工作人員和依照公務員制度管理的單位工作人員；上述各單位中的科、室、所等集體。

（二）名額

1、評選區先進生產（工作）者300名左右、區先進集體100個左右（具體分配名額另行通知）。

2、評選金山區“人民滿意的公務員”40名。其中，科級及以下公務員不低于70%，“人民滿意的公務員集體”10個。

二、評選條件

（一）金山區先進生產（工作）者、先進集體

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅決貫徹執行黨和國家的路線方針政策，與時俱進，奮發有為，為加快金山改革開放和現代化建設作出突出貢獻，有廣泛的群眾基礎，并在20*—20*年度中具備下列條件之一：

1、在深化企事業改革、推進企事業技術進步和科學管理，大力實施科教興區，促進經濟增長方式轉變，提高經濟效益和社會效益方面作出顯著成績的；

2、在注重提高招商引資規模、質量和效益，深入推進聯合發展方面作出顯著成績的；

3、在推進“三個集中”進程，加快“三區一線”建設，落實“三個一點”措施上作出顯著成績的；

4、在促進“二三一”產業協調發展、以及區域管理服務方面作出突出貢獻的；

5、在加快產業結構調整，培育壯大優勢產業，高質量地完成“三年翻一番”各項目標任務，為實現跨越式發展和強區富民目標作出顯著成績的；

6、在加快城鎮建設步伐，全面推進社會各項事業，努力改善區域性綜合環境，“三個文明”建設同步發展方面作出突出貢獻的；

7、在構建社會主義和諧社會，重視解決民生問題，維護群眾利益方面作出突出貢獻的；

8、在技術創新方面作出突出貢獻的；

9、在維護消費者利益、開展優質服務、方便人民生活作出優異成績的；

10、在維護社會穩定、打擊、懲罰犯罪、維護國家尊嚴方面作出突出貢獻的；

11、在其他方面作出突出貢獻的。

凡違反國家法律法規，造成重大安全質量事故或嚴重職業危害的責任人，不得評為金山區先進生產（工作）者。評選區先進集體原則上參照上述標準，但未建立工會組織的單位經營者和其所在部門和車間、班組不能參加先進集體評選。

（二）金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”

1、金山區“人民滿意的公務員”

（1）學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立科學發展觀、人生觀和價值觀，堅持貫徹黨的基本路線、方針、政策堪稱楷模的；

（2）遵守憲法和法律，恪守職業道德，知法守法，依法行政，清正廉潔，公道正派，自覺接受人民監督堪稱楷模的；

（3）樹立科學的發展觀、正確的政績觀，愛崗敬業，忠于職守，求真務實，勤奮工作，努力開創工作新局面，為經濟社會全面發展做出卓越貢獻的；

（4）牢固樹立執政為民、以人為本的思想觀念，保持和人民群眾的密切聯系，圍繞解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題辦實事，辦好事，努力為人民服務做出卓越貢獻的；

（5）按照統籌城鄉發展的要求，采取直接、有力的措施，在解決農業、農村和農民問題方面做出突出貢獻的；

（6）在保衛國家安全，維護社會穩定，懲治貪污腐敗，嚴厲打擊各類違法犯罪等斗爭中取得突出業績的；

（7）在其它方面取得顯著成績的。

2、金山區“人民滿意的公務員集體”

（1）堅持黨的基本路線，認真貫徹執行黨和國家的方針、政策，遵守法律法規，勇于改革，不斷創新，出色完成各項任務的；

（2）依法行政，秉公盡責，堅持維護政府機關聲譽，在群眾中影響特別好的；

（3）以經濟建設為中心。在深化改革、擴大開放，服務大眾，轉變作風，積極為本地經濟和社會發展服務，貢獻突出、群眾認可的；

（4）領導班子團結，廉潔自律，作風正派，管理科學，重視隊伍建設，人員整體素質好，紀律嚴明，具有較強凝聚力和戰斗力的。

三、評選的方法和要求

（一）要充分發揚民主。評選工作要面向基層，面向生產第一線，在基層單位年終總結評比的基礎上，充分發揚民主，經基層職代會或村民委員會討論后，自下而上逐級擇優推薦金山區先進生產（工作）者候選人和先進集體候選單位。

（二）要廣泛聽取意見。對推薦對象涉及條塊雙管的同志和集體，還須征求條塊意見和經黨委討論后上報。除特殊原因外，必須從近兩年本系統、本行業、本地區、本單位的先進中產生，評選出群眾真正信服的先進生產（工作）者和先進集體。

（三）要充分體現廣泛性。先進生產（工作）者推選中，生產（工作）一線職工不能少于評先總數的40%；干部比例不能超過15%即控制在45名以內；女性不少于30%；科技人員、青年、臺胞、僑胞、少數民族等應占一定比例。

（四）要認真申報材料。先進生產（工作）者和先進集體上報的事跡材料篇幅在1500字內，簡要事跡材料不超過300字；內容要求以數據和典型事例，反映被推薦的個人和集體在近兩年（20*—20*年）的業績和突出貢獻。內容要真實可信，具有先進性、代表性和開拓性。

（五）要組織好金山區“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推薦上報工作。各單位在充分聽取群眾意見的基礎上提出推薦人選和推薦集體，由組織、人事部門進行考察，根據考察情況，單位領導班子研究確定1名推薦人選（公務員人數多的單位，每滿300人推薦1名）和1個集體，填寫《金山區“人民滿意的公務員”推薦表》、《金山區“人民滿意的公務員集體”推薦表》(附1500字左右的先進事跡材料)。

（六）要銜接好時間節點。20*年2月底前，先進生產（工作）者、先進集體推薦表上報區評選辦（區總工會經濟宣教部）；金山區“人民滿意的公務員”推薦表、“人民滿意的公務員集體”推薦表報送區人事局干部監督科。區評選辦在3月中下旬完成預審工作，3月底提交區評選委員會審定，并在金山報公示，4月上旬籌備組織表彰大會，“五一”前進行表彰。

四、評選的組織領導

評選工作在區委和區人民政府的領導下，由區評選委員會負責審批區先進生產（工作）者和先進集體；金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”由區評選委員會審核，區委、區政府確定正式人選。區評選委員會辦公室負責評選的日常工作。

各單位也要相應成立評選工作領導小組，并指定專人負責，加強領導，確保評選工作的順利進行。

五、表彰形式和獎勵

凡被評為區先進生產（工作）者、先進集體和金山區“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”，由金山區人民政府召開表彰大會，分別授予榮譽稱號，頒發證書、獎狀，并發給一定的獎金。