市公安政務公開工作意見

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2008年，全市公安機關政務公開工作要以黨的**精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞實現“平安奧運”和服務海峽西岸經濟區建設大局，以《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施為契機，結合公安工作特點，深入推動全市公安機關政務公開工作的開展，促進我市公安機關正規化建設。

一、全面落實施行《條例》的各項工作

1．繼續做好政府信息公開清理工作。各地要結合本地實際，盡快完成本級編制任務，遵循“公開是原則，不公開是例外”和“誰制作、誰保存、誰審查、誰負責”的原則，繼續做好信息公開清理工作，把“政府信息公開”專欄真正建設成為便民利民的重要平臺。

2．完善政府信息公開制度。建立健全政府信息主動公開制度，明確職責、程序、公開方式和時限要求；建立政府信息公開申請的受理機制，制訂依申請公開的工作流程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益；建立健全保密審查制度，明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，保證政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定；建立和完善內部考核、社會評議和責任追究制度，把政府信息公開工作納入年度工作目標責任制考核和績效考評范圍，保證信息公開工作取得實效。

3．加強政府信息公開工作的研究。各級公安機關要針對《條例》實施過程中出現的問題，加強調查研究，不斷總結經驗，有針對性地提出切實可行的對策和解決問題的辦法。

二、創新和拓展政務公開工作載體

4．繼續推進政務公開信息網絡平臺建設。加強南平公安信息網建設，積極探索進一步提高網站信息質量的對策，研究切實可行的辦法，保證質量，多出精品；加強互聯網公安門戶網站建設，抓緊建設集政府信息公開、便民利民、警民互動于一體，具有公安特色的門戶網站；加強政務網公安門戶網站建設，要積極協調同級政府部門把公開目錄和指南編制成系統應用軟件并在政務網上試運行，待系統完善后再掛上本級互聯網公安門戶網站上正式運行。

5．進一步規范和完善公安新聞制度。要嚴格落實《全省公安新聞工作考評辦法》和《福建公安危機新聞簡明流程》，嚴格規范公安新聞內容，積極主動地引導社會輿論；要嚴格執行《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規定》，積極配合有關部門做好奧運會期間外國記者來閩采訪引導工作；要充分發揮新聞會的“喉舌”作用，努力把公安新聞制度建設成為媒體和公眾及時了解公安工作的權威渠道，不斷提升群眾的知情權、參與權和監督權，樹立公安機關“親民、為民、便民、利民”的形象。

三．穩步推進公安執法權力公開透明運行

6．加強網上行政審批工作。依托省、市政府網上行政審批系統，積極做好公安機關行政許可和非行政許可項目的網上審批工作，進一步完善審批事項、許可依據、申請條件、申請材料、辦理流程、辦理期限的規范工作，嚴肅查處審批過程中出現的違規、違紀行為，及時做好相關投訴的辦理和答復工作，提高群眾對公安機關的滿意率。

7．加強對公安執法權力的監督。各級公安機關要加強對警務活動過程的監督，將警務活動置于群眾監督之下；要加大對全省派綜系統和刑偵信息5.0系統使用過程的監督檢查，盡快完善公安執法權力公開透明運行的監督檢查、考核評議、責任追究等配套制度，逐步建立長效機制。

四．進一步擴大公安機關政務公開領域

8．繼續深化公安機關內部公開力度。繼續將政務公開工作與人事制度改革相結合，進一步加大公務員考錄、干部選拔、任用、交流工作的公開力度，實行條件、程序公開，結果公示，創造公開公平的競爭環境；繼續將政務公開工作與實行招投標制度相結合，進一步完善工程建設招投標和政府采購等制度，堅持公開透明、平等競爭、規范操作；繼續將政務公開工作與財務管理制度改革相結合，強化預算管理，加強對資金運轉情況的監控；繼續將政務公開工作與民警績效考核相結合，通過推行民警績效考核，增強民警工作責任心和工作效率。

五．逐步建立公安機關政務公開長效機制

9．完善公安機關政務公開配套制度建設。健全政務公開工作反饋制度。要設立政務公開舉報電話和監督信箱，認真收集群眾意見，對群眾提出疑問要及時做出合理解釋，對群眾提出的合理建議要積極采納，對群眾反映的問題要認真進行研究，并逐項予以反饋；健全政務公開工作評議制度。要主動邀請人大代表、政協委員、特邀監督員及社會各界和群眾代表對政務公開工作進行評議，定期召開座談會征求意見和建議，對評議中收集的意見和建議，有關部門要及時研究、整改并作出答復；健全政務公開工作檢查考核制度。各級公安機關要把政務公開工作和各項業務工作同部署、同檢查、同考核、同推進，適時組織開展政務公開監督檢查，及時查糾不公開、假公開、不規范公開等回避監督、規避監督的行為；健全責任追究機制。對工作中搞形式主義、做表面文章、工作落實不力的，要限期整改。對弄虛作假、侵害群眾合法權益的，要嚴肅追究責任。